Структура и содержание дисциплины обусловлены ее задачами и органически увязываются с современными требованиями к оперативно-служебной деятельности органов управления и подразделений ГПС МЧС России.При изучении материала необходимо использовать передовой опыт оперативно-служебной деятельности органов управления и подразделений ГПС МЧС России в области организации и управления охраной труда, пожаротушения, подготовки и создания безопасных условий труда личного состава, работы с кадрами и осуществления государственного пожарного надзора.Дисциплина включает изучение трех разделов (21 темы) в объеме 94 часа, в том числе: 58 – лекций, 30 – практических занятий. Формой итогового контроля по дисциплине является экзамен- 6 часов.Содержание дисциплиныРАЗДЕЛ 7.1. Охрана труда.Тема 7.1.1. Основы охраны труда в Российской ФедерацииОсновные понятия и термины, применяемые в охране труда.Законодательные документы, определяющие правовые основы охраны труда в Российской Федерации. Нормативные документы по охране труда. Система стандартов безопасности труда.Органы государственного надзора и контроля по охране труда. Ответственность за нарушения законодательных актов и нормативных документов по охране труда.Вредные вещества. Классификация вредных веществ, применяемых в пожарной охране и образующихся на пожарах. Предельно-допустимая концентрация. Воздействие вредных веществ на человека.Рекомендуемая литература: [1, 5, 9, 14, 29, 51, 52, 53, 83]Тема 7.1.2. Условия труда пожарныхФакторы, формирующие условия труда пожарных. Отличие труда работников пожарной охраны от труда работников промышленного производства, сферы обслуживания и других областей человеческой деятельности. Характерные опасные и вредные факторы, воздействующие на пожарных.Психофизиологические особенности труда пожарных. Нервно-психические и физические нагрузки пожарных при тушении пожаров.Медико-психологические последствия работы на пожарах и авариях. Профессиональные заболевания сотрудников ГПС МЧС России. Посттравматическая реабилитация пожарных. Роль психофизиологического фактора в обеспечении эффективной деятельности и безопасности труда сотрудников ГПС МЧС России.Тяжесть труда пожарных. Оценка условий труда.Рекомендуемая литература: [1, 5, 14, 28, 29, 40, 83, 183, 206, 240]Тема 7.1.3. Методы и средства защиты от опасностей технических систем и технологических процессовСредства индивидуальной защиты (СИЗ). Назначение и классификация средств индивидуальной защиты.
Система коллективной и индивидуальной защиты от опасных факторов пожара. (Технический регламент ФЗ№123 от 22.07.2008г.). Требования к средствам индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре.Средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД). Классификация, особенности работы кислородно-изолирующих противогазов. Требования к средствам индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных. Влияние шума и вибраций на человека и защита от их воздействия. Требования к средствам защиты рук, ног и головы.Защита от поражения электрическим током при эксплуатации электроустановок.Обеспечение безопасности труда при техническом обслуживании и текущем ремонте пожарных автомобилей.Рекомендуемая литература: [29, 55, 94, 142-148, 152, 160, 166, 172-175, 179, 267]Тема 7.1.4. Материальные затраты на охрану трудаПланирование и финансирование работ по охране труда. Затраты на мероприятия по охране труда и отчет о них. Координация и стимулирование работ по охране труда.Организационно-управленческие и технические решения в области работ по охране труда.Методика оценки эффективности затрат на охрану труда.Рекомендуемая литература: [1, 2, 5, 8, 9, 14, 15, 51, 228]Тема 7.1.5. Особенности обеспечения безопасных условий труда в ГПС МЧС РоссииТехника безопасности при обучении пожарных. Тренировки газодымозащитников. Тренировки на огневой полосе психологической подготовки.Техника безопасности при ведении боевых действий: выезд и следование на пожар, разведка пожара, спасание людей, боевое развертывание, тушение пожара.Обучение пожарных безопасным приемам труда. Контроль знаний по охране труда.Разработка и оформление инструкций по охране труда.Рекомендуемая литература: [1, 5, 14, 29, 32, 51, 55, 83, 142-148, 152, 160, 161, 230]РАЗДЕЛ 7.2. Организация службы и подготовки.Тема 7.2.1. Организация пожарной охраны в РоссииСистема обеспечения пожарной безопасности, ее организационная структура, законодательная и нормативная базы.Виды и основные задачи пожарной охраны. ГПС МЧС России как основной вид пожарной охраны. Цель, структура, задачи и функции деятельности ГПС МЧС России. Система органов ГПС МЧС России. Структура органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Порядок организации, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений ГПС МЧС России. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность ГПС МЧС России.Ведомственная пожарная охрана: порядок организации, реорганизации и ликвидации подразделений, условия осуществления их деятельности. Права органов управления и подразделений ведомственной пожарной охраны и решаемые ими задачи.
Добровольная пожарная охрана: назначение, задачи, формы и методы работы, порядок регистрации добровольных пожарных и создания подразделений добровольной пожарной охраны. Порядок несения службы добровольными пожарными, их предельная численность. Социальные гарантии, предоставляемые добровольным пожарным.Объединения пожарной охраны: порядок создания, решаемые задачи, основания осуществления деятельности.Взаимодействие ГПС МЧС России с другими видами пожарной охраны в области пожарной безопасности.Основные направления и тенденции совершенствования деятельности ГПС МЧС России.Рекомендуемая литература: [1, 5, 14, 15, 23, 27, 46, 47, 56, 102, 117, 170]Тема 7.2.2. Организация караульной службы в пожарных частяхПонятие караульной службы пожарной охраны. Организация и несение караульной службы. Должностные лица караула, их права и обязанности.Размещение личного состава и техники. Внутренний порядок в карауле.Допуск в служебные помещения. Порядок смены караулов. Внутренний наряд караула и обязанности лиц внутреннего наряда.Регламентные документы подразделения пожарной охраны. Проверка гарнизонной и караульной служб пожарной охраны.Рекомендуемая литература: [5, 14, 29, 51, 170, 230]Тема 7.2.3. Основы организации гарнизонной службы пожарной охраныОсновы организации пожаротушения в городах и населенных пунктах. Понятие о гарнизоне пожарной охраны. Организация и задачи гарнизонной службы.Нештатные службы гарнизона: управления, газодымозащитная, техническая, связи.Должностные лица гарнизона, их обязанности и права.Порядок привлечения сил и средств гарнизона на пожары: расписание выездов, план привлечения сил и средств.Служба пожаротушения и центральный пункт пожарной связи: назначение, задачи, порядок организации и несения службы.Опорные пункты пожаротушения: назначение, задачи, организация, техническая оснащенность и порядок их использования.Особенности организации гарнизонной службы при введении особого противопожарного режима.Взаимодействие ГПС МЧС России со службами жизнеобеспечения.Рекомендуемая литература: [5, 14, 23, 28, 29, 36-38, 55, 102, 160, 161, 170]Тема 7.2.4. Основы охраны труда в ГПС МЧС РоссииПонятие, задачи и значение охраны труда.Нормативно-правовые документы по охране труда. Стандартизация в области охраны труда. Внедрение системы стандартов безопасности труда в частях пожарной охраны.Задачи и функции управления охраной труда
, планирование, организация и координация работы по охране труда; контроль за состоянием охраны труда, стимулирование работы по совершенствованию охраны труда в частях пожарной охраны.
Требования безопасности при несении караульной службы.
Требования безопасности при ведении основных боевых действий.
Требования безопасности, предъявляемые к пожарной технике и пожарно-техническому вооружению при эксплуатации, к объектам пожарной охраны.
Порядок учета и расследования несчастных случаев.
Рекомендуемая литература: [5, 8, 9, 14, 29, 51, 83, 170,267]
Тема 7.2.5. Подготовка личного состава в пожарных частях
Концепция подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для ГПС МЧС России.
Цель и задачи профессиональной подготовки кадров для ГПС МЧС России. Основные принципы, организационные формы и методы обучения, применяемые при подготовке личного состава ГПС МЧС России.
Подготовка личного состава подразделений ГПС МЧС России: специальное первоначальное обучение, переподготовка, повышение квалификации, стажировка, специальная подготовка по должности рядового и младшего начальствующего состава, служебная подготовка среднего и старшего начальствующего состава, подготовка личного состава дежурных смен, самостоятельная подготовка и их характеристика.
Специальное первоначальное обучение пожарных и радиотелефонистов: цель, задачи, этапы, порядок проведения, объем и содержание.
Организация специального первоначального обучения водителей пожарных автомобилей: цели, задачи, формы, объем, содержание, порядок планирования и проведения. Специальная подготовка водителей пожарных автомобилей. Подведение итогов обучения.
Повышение квалификации радиотелефонистов и водителей пожарных автомобилей.
Организация и проведение подготовки личного состава дежурных смен в пожарных частях: цель, задачи, порядок проведения и продолжительность обучения, программа подготовки.
Особенности подготовки личного состава в малочисленных пожарных частях и частях, на базе которых созданы опорные пункты тушения крупных пожаров.
Организация специальной подготовки по должности командиров отделений и младших инспекторов: цели, задачи, формы, объем, содержание, порядок планирования и проведения.
Учет занятий, успеваемости и порядок ведения учебного журнала. Руководство обучением. Порядок подведения итогов обучения.
Классная квалификация лиц рядового и младшего начальствующего состава пожарных частей.
Рекомендуемая литература: [5, 14, 28, 29, 51, 55, 83, 160, 170]Тема 7.2.6. Основы работы с кадрами ГПС МЧС РоссииПонятие «кадры ГПС МЧС России». Классификация кадров ГПС МЧС России. Кадровая функция, как одна из важнейших обеспечивающих функций органов ГПС МЧС России.Основы содержания законодательных, ведомственных и других нормативных актов, регламентирующих служебно-трудовые отношения.Основные элементы системы работы с кадрами.Порядок прохождения службы в ГПС МЧС России. Личный состав ГПС МЧС России. Прием на службу в пожарную охрану. Аттестация, формирование резерва кадров на выдвижение. Прекращение службы в ГПС МЧС России.Основы воспитательной работы с личным составом ГПС МЧС России: цели, задачи, основные направления.Гарантии правовой и социальной защиты личного состава ГПС МЧС России.Формы и методы морально-психологической подготовки сотрудников.Организация индивидуальной воспитательной работы с личным составом ГПС МЧС России.Роль и место общественных организаций и формирований в воспитании личного состава.Рекомендуемая литература: [1, 2, 5, 16, 18, 20, 21, 24, 28, 30, 40, 235, 240]РАЗДЕЛ 7.3. Государственный пожарный надзор.Тема 7.3.1. Государственный пожарный надзор в Российской ФедерацииГосударственный пожарный надзор в Российской Федерации, его основные задачи и направления деятельности. Роль и место государственного пожарного надзора в системе ГПС МЧС России. Нормативные документы по организации и осуществлению ГПН, их содержание и порядок использования. Обязанности, права и ответственность должностных лиц ГПС МЧС России при осуществлении ГПН. Учет, анализ и планирование деятельности ГПН. Организация деятельности государственных инспекторов ГПС МЧС России в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России.Контроль за организацией и осуществлением ГПН в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России. Порядок взаимодействия органов управления и подразделений ГПС МЧС России при осуществлении ГПН со службами органов внутренних дел, органами управления и подразделениями МЧС России.Рекомендуемая литература: [5, 23, 26, 31, 56]Тема 7.3.2. Организация и осуществление ГПН на объектах и в населенных пунктахОсновные задачи пожарно-профилактической работы, порядок ее организации и направления. Обязанности органов местного самоуправления в области пожарной безопасности. Права и обязанности предприятий в области пожарной безопасности. Виды и содержание документов, издаваемых администрацией по вопросам пожарной безопасности. Организация, задачи, содержание работы, составляемые документы по результатам деятельности ГПН. Особенности организации пожарно-профилактической работы в сельской местности.