Материал: Щеглов А.В. Религиоведение и основы противодействия религиозному экстремизму

136

пользования (включая Интернет). Разработан механизм удаления из Сети информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. В дополнение создан реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Большинство российских законодательных актов, регулирующих вопросы противодействия экстремизму, учитывает специфику распространения сведений экстремистского характера в международной сети Интернет.

При проведении предупредительно-профилактических мероприятий необходимо активно использовать возможности Интернета. Органам внутренних дел вместе с иными субъектами предупреждения преступности целесообразно проводить мониторинг печатных изданий, радио-, теле-, видеоматериалов, представленных в Интернете с целью выявления информации о специальных средствах, технических приемах и тактике проведения оперативных мероприятий, если такая информация может препятствовать проведению подобной операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей. Публикации иногда готовятся журналистами, незнакомыми с элементарными основами права, поэтому допускаются ошибки, юридически некомпетентные суждения, используются непроверенные сведения. Пониманию важности данной проблемы способствует Концепция совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009–2014 гг.1

Важнейшая задача рациональное использование возможностей СМИ и не допущение противоречий с органами внутренних дел, что будет способствовать укреплению авторитета сотрудников полиции.

Для более эффективного противостоятояния столь серьезным вызовам, которыми являются экстремизм и терроризм, правоохранительным органам и спецслужбам необходима мощная государственная поддержка. Вот почему вопросы противодействия экстремизму

1 Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009– 2014 гг. [Электронный ресурс]: приказ МВД России от 1 января 2009 г. № 1-ФЗ. URL: htt//base.garant.ru/products/ipo/prime/1257023 (дата обращения: 15.03.2016).

138

ношении какой-либо деятельности или информации на том лишь основании, что они не укладываются в общепринятые представления, не согласуются с устоявшимися традиционными взглядами и мнениями, вступают в противоречие с морально-нравственными и (или) религиозными предпочтениями.

Данная статья предусматривает взаимодействие как с иностранными государствами (как субъектами международного права), так и отдельно с их правоохранительными органами или спецслужбами. Не менее важным направлением взаимодействия является и взаимодействие с международными правоохранительными организациями.

Впервую очередь, Интерполом и Европолом.

Вчереде вызовов и угроз в современной международной политике Президентом Российской Федерации названы опасность распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, международный терроризм, неконтролируемый трафик оружия и боевиков, радикализация общественных настроений, провоцирующая религиозный экстремизм и этноконфессиональные антагонизмы (п. 16 Концепции внешней политики Российской Федерации, утв. Президентом Российской Федерации 12 февраля 2013 г.). Отмечается, что транснациональная организованная преступность укрепляет связи с террористическими и экстремистскими организациями. В целях обеспечения международной безопасности Россия последовательно выступает за снижение роли фактора силы в международных отношениях при одновременном укреплении стратегической и региональной стабильности (п. 32). В рамках международного гуманитарного сотрудничества Россия видит своей задачей твердое противодействие проявлениям экстремизма, неонацизма, любых форм расовой дискриминации, агрессивного национализма, антисемитизма и ксенофобии, попыткам переписать историю и использовать ее в целях нагнетания конфронтации и реваншизма в мировой политике, подвергнуть ревизии итоги Второй мировой войны.

Вцелом специалисты отмечают, что имеющаяся законодательная и ведомственная нормативная правовая база в области регламентации деятельности органов внутренних дел по противодействию экстремизму представляет собой достаточно органичную структуру для решения поставленных перед ней задач.

Вместе с тем несмотря на принимаемые меры не удается приостановить межэтническую, межконфессиональную напряженность; дея-

139

тельность религиозных организаций и сект, признанных экстремистскими; многочисленные деструктивные явления в политической сфере и другие негативные тенденции экстремистской направленности. Часто при расследовании преступлений экстремистская мотивация не учитывается. В отношении противодействия проявлениям религиозного экстремизма негативно сказывается отсутствие среди сотрудников полиции специалистов в данной области, слабое взаимодействие с религиозными и общественными объединениями.

На повышение уровня выявления преступлений экстремистской направленности может повлиять привлечение к этой работе участковых уполномоченных полиции и сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних. Скорейшее решение перечисленных и иных проблемных вопросов деятельности органов внутренних дел будет, безусловно, способствовать качественному изменению состояния дел в сфере противодействия как религиозному, так и иным видам экстремизма на территории Российской Федерации.

Вопросы для самоконтроля

1.Дайте определение «экстремизма» и «экстремистской деятельности» в соответствии с российским и международным законодательством.

2.Назовите основные принципы противодействия экстремистской деятельности.

3.Перечислите основные направления борьбы с экстремизмом.

4.Назовите основные структурные подразделения, осуществляющие борьбу с экстремистской деятельностью.

140