Материал: selkova_ep_sost_sotsiologiia_obshchestvennogo_mneniia

По критерию «характер взаимодействий» они подразделяются: экспрессивная (в более узком смысле – «контрольная») функция заклю-

чается в том, что общественное мнение всегда занимает определенную позицию по отношению к фактам социальной жизни;

консультативная. Ее смысл заключается в том, что общественное мнение «дает совет» относительно способов разрешения тех или иных проблем с точки зрения интересов большинства населения или определенной группы людей;

директивная функция заключается в том, что общественное мнение «выносит решение» по тем или иным проблемам, имеющее строго императивный характер.

По критерию «содержания и воздействия» функции распределяются следующим образом:

оценочная функция – это функция выражения отношения к тем или иным проблемам действительности. Такая функция является наиболее распространенной и наиболее широкой из всех имеющихся в содержательном отношении; аналитическая. Общественное мнение выполняет роль субъекта, анализи-

рующего отношения и факты действительности; конструктивная. Общественное мнение выполняет роль субъекта, про-

граммирующего социальные отношения и процессы; регулятивная функция, суть которой состоит в том, что общественное

мнение вырабатывает и «насаждает определенные нормы общественных отношений». В узком смысле слова, это функция воспитания.

По критерию «формы высказанного общественного мнения» выделяется следующее:

позитивная функция. Здесь общественное мнение играет роль субъекта, так или иначе программирующего социальные процессы;

негативная функция. В ней проявляется роль субъекта, выступающего с негативным заявлением и не предлагающего взамен никакой своей програм-

мы47.

47 Грушин Б.А. Указ. соч. – С. 86-96.

41

Значительное внимание рассмотрению функций общественного мнения уделяет также М.К. Горшков. Он представил более формализованную систему функциональных взаимосвязей общественного мнения.

М.К. Горшков выделяет такие функции как:

регулятивная функция. Общественное мнение вырабатывает и прививает членам общества определенные нормы общественных отношений;

воспитательная функция. Главное предназначение этой функции – воспитание у каждого человека чувства высокой ответственности за свои дела и поступки перед обществом;

оценочная функция. В ее компетенцию входит ценностные отношения масс к тем или иным фактам, событиям, процессам социальной действительности;

контрольная функция. Общественное мнение обладает способностью стоять над социальными институтами и «силой авторитета» контролировать их деятельность;

консультативная функция заключается в том, что в случае необходимости, общественное мнение может дать совет, консультацию, предложение по разрешению той или иной проблемы;

директивная функция (предписывающая). О ее проявлении можно говорить в том случае, когда результатом функционирования общественного мнения выступают решения, касающиеся различных сторон жизнедеятельности общества и имеющие строго заданный характер;

познавательная функция. Ее возможности определяются синтезом теоретического и обыденного сознания, выражающим гносеологическую природу общественного мнения48.

Другие авторы также представляют свои собственные классификации функций общественного мнения. Однако они в той или иной степени являются разновидностями конфигураций из выше приведенных функций, или содержательно близки. Но наиболее полную систему функций общественного мнения,

48 Горшков М.К. Указ. соч. – С. 214.

42

на наш взгляд, представил Д.П. Гавра. Все функции общественного мнения он подразделяет (классифицирует) на две группы: функции общественного мнения как социального явления и как социального института. В группу неинституциональных функций исследователь относит воспитательную, социального контроля и регуляции, социализации, ориентации в мире и его объяснения (при ее реализации общественное мнение удовлетворяет потребности индивидов в непротиворечивой картине мира, социальной реальности). Группу институциональных функций составляют функция легитимации, оценочная, информационная, регулятивная, контрольная, директивная, целеполагающая, защитная (общественное мнение берет под опеку либо отдельных лиц, либо социальные институты), консультативная, номенклатурная (возможность общественного мнения участвовать в формировании политической и управленческой номенклатуры)49.

3. Общественное мнение по отношению к социальным системам может выполнять функциональную и дисфункциональную роли, оно может быть и совершенно нейтральным.

Функциональность общественного мнения проявляется в том, что оно способствует поддержанию устойчивости социальных систем, закреплению уже сложившихся отношений, норм деятельности, ролей, ценностей. Общественное мнение дисфункционально по отношению к социальной системе, поскольку оно изменяет нормы деятельности, роли, ценности, систему социальных оценок и требует внесения определенных корректировок в действующую систему отношений между различными субъектами общественной жизнедеятельности. В этом случае общественное мнение выступает в роли генератора новых идей, новых отношений. Столкновение и борьба мнений могут стать одним из источников социальных изменений, преобразований различных компонентов социальных систем50.

49Гавра Д.П. Общественное мнение в системе социального управления: Дис. …д-ра соц. наук. – СПб., 1995. – С. 155.

50Иванов О.И. Общественное мнение как фактор трансформации социальных систем // Проблемы теоретической социологии. Вып. 2: Сб. статей / под ред. А.О. Бороноева. – СПб., 1996.

– С. 129.

43

Вопросы для самоконтроля

1.Проанализируйте основные подходы к структурированию общественного мнения.

2.Охарактеризуйте общественное мнение как состояние и как процесс.

3.Назовите основные каналы выражения общественного мнения.

4.Назовите институциональные и неинституциональные функции общественного мнения.

5.В чем проявляется дисфункциональность общественного мнения по отношению к социальным системам.

Тема 5. Формирование общественного мнения

1.Механизмы и источники формирования общественного мнения.

2.Факторы формирования общественного мнения.

3.Роль коммуникации в формировании общественного мнения.

1. Характеризуя развитые в науке в последние десятилетия подходы к изучению процесса производства общественного мнения, следует отметить преобладание двух тенденций в исследовании этого процесса.

Первая связана со стремлением описать и понять процесс формирования общественного мнения с помощью анализа его социально-психологических механизмов, таких как идентификация интересов личности с интересами социальной группы и всего общества; общение, в процессе которого и происходит обмен индивидуальными и групповыми оценками; типизация или выравнивание отношения к объекту мнения; стереотипизация или склонность людей мыслить стереотипно, т.е. представлениями с высокой степенью схематичности и устойчивости, определенной эмоционально-оценочной окрашенностью и широко распространенными в данной социальной группе; конформизм или механизм подчинения мнению большинства; убеждение или апелляция к разуму человека, с целью изменить те или иные его взгляды, отношения или сформировать новые, иными словами это форма прямого донесения мысли, рассчитанного на логическое восприятие, подтвержденного конкретными фактами; заражение,

44

которое происходит через механизмы подражания и внушения (суггестии); внушение, в свою очередь, это способ воздействия, рассчитанный на некритическое восприятие информации, в которой нечто утверждается или отрицается без доказательств и подражание – это стремление воспроизвести чьи-то поступки, взгляды, представления, которое основано на общности интересов или признании авторитета.

Среди данных социально-психологических механизмов идентификация, типизация и процесс общения относятся к механизмам «первого ряда», все же остальные – к механизмам «второго ряда»51.

Вторая тенденция связана с изучением процессов целенаправленного воздействия органов политического руководства, общественных организаций, средств массовой информации, пропаганды, рекламы, паблик рилейшнз на общественное мнение.

Следует отметить, что большинство исследователей предпочтение отдавали именно модели воздействия на формирование общественного мнения. Причем такая позиция характерна как для отечественных ученых, так и для зарубежных. В рамках этой традиции накоплено огромное количество данных. Взгляд же на формирование общественного мнения с позиции использования модели взаимодействия, предполагающей рассмотрение объекта воздействия (носителя общественного мнения) как полноправного сосубъекта формирования общественного мнения, не получил должного осмысления, а тем более применения в эмпирических исследованиях.

Такое одностороннее понимание процесса формирования общественного мнения часто не соответствует действительности, т.к. он включает в себя объективные и субъективные, сознательные и стихийные компоненты. Формирование общественного мнения – это процесс выработки и закрепления (кристаллизации) совокупности относительно устойчивых коллективных суждений, чувств, поведенческих установок различных социальных общностей по представляющим для них интерес проблемам.

51 Общественное мнение и пропаганда. – М., 1983. – С. 61-97.

45