Будут утверждены (актуализированы) региональные планы мероприятий по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода в пилотных регионах.
В пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в 2021 году будут принимать участие 24 субъекта Российской Федерации: Республика Бурятия, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Ставропольский край, Амурская область, Волгоградская область, Воронежская область, Кемеровская область - Кузбасс, Кировская область Костромская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Рязанская область, Самарская область, Тамбовская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, г. Москва Минтрудом России будут рассмотрены заявки субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам .
Не менее 90 процентов лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находятся под диспансерным наблюдением к концу 2024 года. В Республике Татарстан будет сформирована гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи по профилю «гериатрия» пациентам пожилого и старческого возраста, с целью сохранения или восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.
Медицинская помощь по профилю «гериатрия» будет оказываться в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан (далее - медицинские организации) с учетом существующих нормативов:
- первичная специализированная медико-санитарная помощь по профилю «гериатрия» будет оказываться в 40 гериатрических кабинетах (к 2024 году в 30 медицинских организациях планируется открыть кабинеты врача-гериатра);
- специализированная медицинская помощь по профилю «гериатрия» в стационарных условиях будет оказываться на гериатрических койках, функционирующих в медицинских организациях (к 2024 году в медицинских организациях области будет функционировать не менее 170 гериатрических коек);
- к 2020 году будет создан региональный гериатрический центр.
Для обеспечения медицинских организаций квалифицированными кадрами, будет осуществлена подготовка специалистов по дополнительным профессиональным программам по вопросам гериатрии (к 2024 году будет осуществлена профессиональная переподготовка 50 врачей по специальности «Гериатрия», пройдут повышение квалификации 100 медицинских сестер по программе «Сестринское дело в гериатрии»).
С целью повышения качества оказания медицинской помощи пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении в медицинских организациях будут внедрены клинические рекомендации по ведению пожилых пациентов, имеющих ранние признаки утраты способности к самообслуживанию, наиболее распространенные заболевания, а также имеющих несколько хронических заболеваний, связанных с возрастом, рекомендованные Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В Республике Татарстан будет сформирована гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи по профилю «гериатрия» пациентам пожилого и старческого возраста, с целью сохранения или восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.
Медицинская помощь по профилю «гериатрия» будет оказываться в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан (далее - медицинские организации) с учетом существующих нормативов:
- первичная специализированная медико-санитарная помощь по профилю «гериатрия» будет оказываться в 40 гериатрических кабинетах (к 2024 году в 30 медицинских организациях планируется открыть кабинеты врача-гериатра);
- специализированная медицинская помощь по профилю «гериатрия» в стационарных условиях будет оказываться на гериатрических койках, функционирующих в медицинских организациях (к 2024 году в медицинских организациях области будет функционировать не менее 170 гериатрических коек);
- к 2020 году будет создан региональный гериатрический центр.
Для обеспечения медицинских организаций квалифицированными кадрами, будет осуществлена подготовка специалистов по дополнительным профессиональным программам по вопросам гериатрии (к 2024 году будет осуществлена профессиональная переподготовка 50 врачей по специальности «Гериатрия», пройдут повышение квалификации 100 медицинских сестер по программе «Сестринское дело в гериатрии»).
С целью повышения качества оказания медицинской помощи пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении в медицинских организациях будут внедрены клинические рекомендации по ведению пожилых пациентов, имеющих ранние признаки утраты способности к самообслуживанию, наиболее распространенные заболевания, а также имеющих несколько хронических заболеваний, связанных с возрастом, рекомендованные Министерством здравоохранения Российской Федерации.
5.2 Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет Республика Татарстан
В рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» предусматривается организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и профессиональной мобильности, обеспечивающих возможность совмещать трудовую занятость с семейными обязанностями.
Данное мероприятие предполагает возможность для женщин пройти по направлению органов службы занятости обучение и вернуться к трудовой деятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания и навыки), либо после выхода из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения с обязанностями по воспитанию ребенка.
В Республике Татарстан организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин целевой категории осуществляется с 2011 года. Всего с момента реализации данного направления деятельности органами службы занятости Республики Татарстан обеспечено обучение более 9,8 тыс. женщин.
В настоящее время мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности» осуществляется в рамках реализации государственной программы «Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 № 553, за счет бюджета Республики Татарстан.
Реализация мероприятия регламентирована постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1098 «Об утверждении Положения об организации в Республике Татарстан профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, на 2014-2020 годы».
В соответствии с данным Положением обучение может осуществляться в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензию, в соответствии с которой им предоставлено право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, которые указаны в государственном контракте (договоре) на предоставление образовательных услуг. Обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет осуществляется по очной и очно-заочной формам обучения; оно может быть групповым или индивидуальным.
Участниками данного мероприятия могут быть женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, состоящие в трудовых отношениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, желающие вернуться на прежнее рабочее место или приступить к трудовой деятельности по новой профессии.
Ежегодно приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан утверждается Перечень основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ для обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, который включает более 100 наименований образовательных программ. Данный перечень в течение года оперативно актуализируется в соответствии с потребностями целевой категории женщин.
Наибольшей популярностью пользуются такие профессии и специальности, как парикмахер, маникюрша, повар, оператор котельной, бухгалтер, менеджер по персоналу, ландшафтный дизайн, компьютерный дизайн, менеджер по туризму и др.
В текущем году, по состоянию на 01.12.2018 г. направлено на обучение 954 женщины целевой аудитории.
Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан организован опрос женщин, имеющих детей дошкольного возраста, включая женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленный на выявление проблем, препятствующих их трудоустройству, определение потребности в трудовой деятельности, профессиональном обучении, услугах по присмотру и уходу за детьми с целью реализации мер по повышению их занятости.
Органами службы занятости Республики Татарстан было проведено анкетирование женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в том числе женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Численность участников данного опроса составила 38,7 тыс. чел. целевой аудитории, из них желают пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование - 8191 человек, или 21,2% опрошенных.
Таким образом, опрос выявил рост потребности женщин в обучении (переобучении) в качестве инструмента профессионального развития и повышения конкурентоспособности на рынке труда
Указанная потребность будет удовлетворяться в рамках реализации настоящего регионального подпроекта федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»: в течение пяти лет (2020-2024 гг.) будет обучено 8,9 тыс. женщин целевой категории.
Другим направлением федерального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» является создание новых мест для самых маленьких детей в детских садах. Одна из задач государства - создавать условия для семей, способствующие увеличению рождаемости. Когда появляется первый ребенок, очень важно помочь молодой семье преодолеть неизбежно возникающие сложности, ощутить счастье быть родителями и осознано решиться на рождение второго и последующих детей. При принятии в семье решения о рождении следующего ребенка немаловажную роль играет возможность для женщины быстро возвращаться к активной трудовой деятельности после рождения очередного ребенка.
Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № Пр-2440 о разработке и утверждении программы по созданию дополнительных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, предусмотрев достижение к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, а также условий и порядка софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, Минпросвещения России разработан и реализуется ведомственный проект «Создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в организациях, реализующих программы дошкольного образования» на 2018-2020 годы (далее соответственно - ведомственный проект, дополнительные места).
В рамках ведомственного проекта предусмотрено предоставление Республике Татарстан в период
2018-2019 гг. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в объеме 994,333 млн. рублей на софинансирование мероприятий по созданию не менее 3,090 тыс. в 2018-2019 годах.
Мероприятия по созданию дополнительных мест ведомственного проекта включены в федеральный проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография».
В период реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599, в части мероприятий
по модернизации региональных систем дошкольного образования, ресурсы Республики Татарстан по решению вопроса по созданию мест в дошкольных организациях путем капитального ремонта, реконструкции, возврата в систему дошкольного образования ранее переданных зданий дошкольных организаций, исчерпаны.
В целях обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет приоритетным мероприятием по созданию дополнительных мест определено строительство зданий дошкольных организаций.