Дипломная работа: Социальная защита многодетных семей
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
66
порождает наличие многочисленных конфликтов.
В свою очередь отсюда вытекает еще одна, из немаловажных проблем -
это здоровье ребенка. Из-за сложного материального положения, многодетная
семья не может себе позволить дорогостоящие лекарства, поездки в
оздоровительные центры, отдых на озёрах, морях, в связи с этим у данной
категории граждан возникает большое количество заболеваний, на которые
уходит значительная часть семейного бюджета.
Также качество здорового питания ребенка, в свою очередь напрямую
связанно с состоянием здоровья самого ребенка. В семьях с тремя и более
детей потребление продуктов богатых белками, клетчаткой, железом,
витаминами, в два раза ниже, чем у однодетных семей.
Это в значительной степени отражается на здоровье самого ребенка, так
как он не дополучает наиболее ценный, важный комплекс белков, витаминов
и минералов в своем возрасте, а это в свою очередь отражается на слабом
иммунитете ребенка.
Таким образом, все вышеперечисленные проблемы многодетной семьи
очень сильно влияют на каждого члена семьи, особенно на подрастающих
детей, и чтобы более или менее сгладить влияние отрицательных факторов
многодетности, необходимо решить данные проблемы при помощи различных
социальных реформ и рядом рекомендаций по улучшению благополучия этих
семей.
Так в первую очередь необходимо принять закон «О государственной
семейной политике», в котором законодатель официально закрепит понятие
многодетного родителя и многодетная семья. Со стороны государству
требуется усовершенствовать систему расчета и правового регулирования
государственной поддержки многодетных семей
48
.
В частности: необходимо создать отдельный Федеральный Закон «О
48
Черепанцева Ю.С. Современное состояние законодательства о социальном обеспечении:
основные проблемы // Труды Оренбургского института (филиала) Московской
государственной юридической академии. (Выпуск 14). Оренбург, 2011.
67
жилье многодетных семей», тем самым передать государственную поддержку
многодетной семьи с регионального уровня на федеральный, так как средств
для реализации помощи многодетным семьям в региональном уровне порой
не достаточно.
Необходимо также усовершенствовать поддержку в предоставлении
благоприятных жилищных условий для многодетной семьи, а также
предоставление помощи в приобретении жилья на льготных условиях.
Восстановить право многодетных семей на получение внеочередного
земельного участка, предоставляя им земли, в доступных местностях.
Во-вторых, государству необходимо содействовать в трудоустройстве
членов многодетной семьи, не только для родителей, но и для детей,
достигших возраста 18 лет.
Стимулировать работодателей, принимающих на работу многодетных
матерей.
Включить в страховой стаж, как матери, так и отца время присмотра и
ухода за ребенком до трех лет. Это нужно сделать для того, чтобы стаж
учитывался при расчете пенсии матери и отца
49
.
В третьих, на федеральном уровне закрепить за каждым ребенком из
многодетной семьи бесплатное посещение секций, кружков, театров, музеев.
Осуществлять родителям помощь в получении бесплатной школьной формы,
учебников, канцтоваров.
Помимо этого, нужно особо обратить внимание на предоставление льгот
по оплате жилищно-коммунальных услуг, медицинских услуг, бесплатных
лекарственных средств, общественного транспорта и на перечень мер,
направленных на повышение доступности как начального, так и высшего
образования для детей из многодетных семей, осуществлении помощи при
поступлении в высшее учебное заведение, путем выделения дополнительных
бюджетных мест.
49
Казибекова, Н. А. Анализ проблем многодетных семей в современный период / Н.А.
Казибекова, З.М. Исмиева, М.Н. Агасиева //. -2016. № 3 (32). С. 101-104.
68
Таким образом, если наше государство будет идти по этому
направлению, мы получим повышение уровня жизни в целом по стране и
демографический рост населения.
Необходимо отметить, что вопросы поддержки многодетных в России и
за рубежом имеют схожие направления, однако, объем предоставляемых мер
поддержки существенно разнится.
В России многодетность- довольно редкое явление. На рисунке 2
представлена статистика семейных ячеек в России:
Рисунок 2-Статистика семей в России.
Из-за временных и социально-экономических факторов, многодетные
семьи потеряли свою актуальнось.
А.И. Антонов и В.А. Борисов полагают, что в ближайшей перспективе
целью демографической политики в России должно стать поддержание
расширенного воспроизводства населения, чему соответствует среднее число
рождений трех детей в расчете на одну семью, а на одну женщину без учета
брачного состояния – 2,5.
Для этого доля семей с тремя детьми должна составлять свыше 60%. По
мнению вышеуказанных авторов, стабилизация воспроизводства населения и
69
предотвращение депопуляции станет невозможным без достижения данного
показателя
50
.
Формирование потребности в многодетной семье представляется
достаточно сложной задачей и ее решение должно исходить со стороны
государства. Обращаясь к зарубежному опыту социальной поддержки
многодетных семей, стоит отметить, что в европейских странах, как и в России
многодетной считается семья, имеющая в своем составе трех и более детей.
Смотря на данные статистической службы Европейского союза, на
самом первом месте по количеству многодетных семей, стоит Ирландия, та,
14,6%, в Бельгии и Финляндии-13,9%, в Норверии-13,1%. В этих государствах
политика очень хорошо помогает семьям и находится на самом высоком
уровне, и поощряет многодетность.
Например в Ирландии, достаточно большой размер пособия по
беременности и родам, ведь он составляет 93% от зарплаты женщины и
выплата идет целых 14 недель. Отпуск за уходом ребенка может быть дан
только тем, кто работает в государственных службах уже 5 лет.
Тем женщинам которые не работают, пособия по беременности и родам
не выплачиваются. Но зато там большие детский пособия, которые позволяют
удовлетворить все расширенные желания семьи.
Пособия на ребенка в Ирландии платят до того момента, как ребенку не
исполнится 16 лет, или до 18, но только если он учится на дневном отделении,
очной формы обучения, ну или инвалидность, из-за нее нет возможности
содержать.
Семье у которых три ребенка, пособие составляет 420 евро (29 034,60),
если четыре ребенка-560 евро (38 712,80), если пять-700 евро (48 391) с
шестью-840 евро (58 069,20) с семью-980 евро (67 747,40) на восемь- 1 120
евро (77425, 60)
50
Антонов А.И. Социология семьи. – Москва: Изд-во МГУ.1996. – 304 с.
70
Пособия будут начисляться не смотря на доход семьи. Если у семьи
доход не превышает 500 евро в неделю, то перед началом учебного года
выплачивается одноразовое пособие в размере 200 евро (13 826,00)
Так же, в Ирландии предусмотрено законом предоставление
социального жилья многодетным семьям, если они в этом нуждаются, так же
имеются льготы на оплату налога, а для семей у которых больше 4 детей, есть
возможность бесплатно ездить на автобусе и на железнодорожном транспорте.
Программы от государства в Ирландии на помощь многодетным семьям
направлены на развитие и улучшение семьи, как на создание условий для их
комфортной жизни
51
.
В Финляндии обходятся без льгот для многодетных семей, но для них
есть разные виды денежных пособий. Каждый месяц выплачивается пособие
на ребенка, пока ему не достигнет 17 лет, и чем больше в этой семье детей, тем
больше будет сумма.
Так, каждый месяц за третьего ребенка платят 133,79 евро (9260,90 руб.),
на четвертого ребенка 153,24 евро (10607,30 руб.), на каждого другого ребенка
172,69 евро (11953,6 руб.).
Когда ребенок рождается, то государство выдает специальный пакет для
новорожденных детей, где есть весь необходимый набор для первого года
жизни ребенка, стоимость всего этого-140 евро. Если что, такую поддержку
можно получить и в денежном виде
52
.
Социальная поддержка многодетных семей в Бельгии – является одной
из самых лучшей среди Европейского союза.
В Бельгии выплата пособий происходит до того, как ребенку исполнится
18 лет, но если он проходит профессиональную подготовку, то до 21 года, а
если учится в учебном заведении, то 25 лет) Измеряется данное пособие от
51
Туарменский В.В. Социальное обеспечение в Великобритании и Ирландии //
Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2019. №2(36).
С.99-103.
52
Квашин Ю.Д. Социальное государство в странах ЕС: прошлое и настоящее: монография.
М.: ИМЭМО РАН. 2016. 189 с.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/546