Дипломная работа: Социальная защита молодежи в Российской Федерации
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
26
созданию эффективно действующего механизма социальной защиты данной
общественно-демографической группы.
9
Как указывает в своем исследовании А. В. Медведев, негативные
последствия демографического кризиса, процесс экономического расслоения
населения, угроза социальной безопасности общества, а также тот объективный
факт, что молодежь составляет значительную часть общества, способствовали
созданию эффективно действующего механизма социальной защиты данной
общественно-демографической группы.
10
9
Медведев А. В. Социальная защита молодежи в Российской Федерации: правовые аспекты: автореф. дис. ...
канд. юридических наук. Екатеринбург, 2018.
10
Медведев А. В. Социальная защита молодежи в Российской Федерации: правовые аспекты: автореф. дис. ...
канд. юридических наук. Екатеринбург, 2018.
27
Основой системы социальной защиты молодежи выступает правовая база,
включающая в себя систему правовых актов на федеральном, региональном и
местном уровнях. Очевидно, что в условиях постоянно трансформирующегося
общества, а именно в вопросах потребностей, ценностей, способах
взаимодействия индивида и общества, стратегические преимущества будут у
тех государств, которые смогут эффективно развивать правовую базу защиты
молодежи, отвечающей потребностям сегодняшнего и завтрашнего дня.
11
Право на получение социальной защиты является важной стороной правового
статуса молодежи – ее правового положения в обществе, определяемого
системой равных прав и обязанностей всех граждан, установленных
конституцией, законами и социальной политикой государства. Молодые
граждане равны перед законом независимо от социального и материального
положения, расовой и национальной принадлежности, пола и возраста, рода и
характера занятий, уровня образования и прочих обстоятельств.
Источники права, регламентирующие общественные связи в сфере социальной
защиты российской молодежи, имеют одновременное отношение и к
публичной, и к частной сфере регулирования, что, безусловно, указывает на
сложную правовую природу данных связей.
12
Это объясняется тем, что
общественные связи в сфере социальной защиты российской молодежи
регулируются в первую очередь нормами конституционного,
административного, налогового права, а во вторую – нормами трудового права
и права социального обеспечения. В качестве государственной правовой базы
социальной защиты молодежи выступают Конституция Российской Федерации,
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», важные
положения намечены и обсуждаются в проекте ФЗ «О молодежи и
государственной молодежной политике в Российской Федерации».
К основным направлениям государственной молодежной политики прежде
всего относятся: обеспечение достойного существования молодых людей,
11
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020
года».
12
Философия права, 2018, № 2 (85)
28
свободное развитие личности, социальная справедливость. Реализация
социальной политики по указанным направлениям имеет своей целью создание
социально-правовой защищенности молодежи.
Что же представляет собой система социальной защиты молодежи? Под
ней подразумевается совокупность установленных государством социальных,
экономических, правовых, юридических гарантий и прав, общественных
институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих
условия для поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования
различных социальных слоев и групп населения, прежде всего, социально
уязвимых.
13
Следует отметить, что категория «социальная защита населения»
является социально - экономической и правовой. В широком семантическом
значении социальная защита – это особый вид деятельности государства и его
социальных институтов, которая нацелена на обеспечение социальных,
экономических, правовых, политических и иных прав и гарантий молодого
человека.
В узком же смысловом понимании под социальной защитой молодежи
подразумевается политика государства, направленная на обеспечение
существования тех особо уязвимых групп населения, которые находятся в
сложном социально-экономическом положении.
14
Иными словами, система социальной защиты ориентирована на широкие
слои и различные группы населения, однако ее реальное воплощение по
отношению к уязвимым социальным группам является дифференцированным:
активной и трудоспособной молодежи она должна помогать в получении
равных возможностей в сфере образования и профессионального обучения,
освоения профессии и трудоустройства, включения в систему трудовых
отношений. Что же касается нетрудоспособных по тем или иным причинам
групп молодежи, то социальная защита должна оказывать комплекс услуг
13
Федеральный Закон Российской Федерации от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной
помощи».
14
Гафиатулина Н. Х. Государственная молодежная политика в сфере социального здоровья молодежи //
Вестник науки и образования. 2018. № 2 (242).
29
социального и правового характера за счет государства, то есть создавать и
формировать необходимые условия для полноценной жизнедеятельности. А. В.
Медведев определяет социальную защиту молодежи как некую «совокупность
общественных отношений, возникающих между молодым человеком и
органами государства, органами местного самоуправления, иными
физическими и юридическими лица- ми, по обеспечению условий для
нормальной жизнедеятельности рассматриваемой социальной группы, включая
создание такой среды, при которой возможна самозащита своих прав и
законных интересов».
30
Важной целью государственной системы социальной защиты российской
молодежи является помощь молодым людям обрести чувство собственного
достоинства, веру в собственные силы, желание личным эффективным трудом
добиться улучшения жизни, а не пассивно ожидать его. Социально здоровый
человек нуждается не только в социальной безопасности и защите, но и в
возможности самоопределиться, самоутвердиться и самореализоваться.
15
При разработке мер социальной защиты необходим учет возрастных интересов
и потребностей, а также дифференцированный подход к каждой социальной
группе молодежи:
1) инвалиды; 2) сироты; 3) молодые семьи; 4) школьники; 5) учащиеся
профессиональных лицеев и колледжей; 6) студенты; 7) молодые специалисты;
8) молодые рабочие; 9) подростки-правонарушители.
Важнейшими принципами социальной защиты молодежи являются
гуманизм и справедливость, выступающие залогом построения правового,
демократического государства, а именно:
Во-первых, быть гуманным и справедливым при обеспечении социальной
защиты – значит уметь правильно оценить личностный потенциал молодого
человека, его внутренние ресурсы, осознать главные причины жизненных
затруднений и определить пути выхода из них. Важна также оценка молодого
человека с позиции его способности осуществлять конкретную деятельность по
самозащите, проявлять личную инициативу во избежание пассивного ожидания
помощи и стимулирования иждивенческих настроений.
Во-вторых, быть гуманным и справедливым в реализации социальной
защиты – это признавать самоценность личности молодого человека, его право
на свободу, развитие личностных способностей; это создание гуманных
отношений между молодыми людьми и обществом, базирующихся на
толерантности, доброте, взаимопомощи, взаимопонимании.
15
Gafiatulina N. H., Imgrunt S. I., Samygin S. I. Social security and social health of Rus- sian society: monograph.
Saarbucken, 2017.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/843