Курсовая работа (т): Социально-психологический климат как основа организационного поведения

Комиссии по противодействию злоупотребления наркотическими средствами,

.14. Принимает участие в работе Совета глав муниципальных образований района.

.15. Взаимодействует с органами местного самоуправления по курируемым вопросам и оказывает им консультативную и практическую помощь.

.16. Взаимодействует с партиями и движениями, общественными формированиями.

Права.Имеет право:

.1. Представлять администрацию района в структурных подразделениях администрации области, органах местного самоуправления, региональных подразделениях федеральных органов государственной власти, учреждениях, предприятиях и организациях, функционирующих на территории района, по вопросам, входящим в его компетенцию.

.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации района (специалистов), органов местного самоуправления, районного Совета депутатов, региональных подразделений федеральных органов государственной власти, учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для исполнения обязанностей, в соответствии с планами работы.

.3. Пользоваться в установленном порядке всеми имеющимися в администрации района и области информационными банками и базами данных органов местного самоуправления.

.4. Использовать в установленном порядке для работы государственные системы связи и коммуникации.

.5. Вносить предложения главе администрации района по улучшению деятельности аппарата администрации.

.6. Принимать участие:

В разработке нормативных документов, управленческих решений, касающихся организации, регулирования и контроля деятельности администрации района;

.7. Вносить предложения:

О поощрении, служебном продвижении, профессиональной подготовке и повышению квалификации сотрудников курируемых управлений и отделов, специалистов аппарата администрации, а также о применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

.8. Присутствовать на заседаниях, совещаниях аппарата администрации района.

.9. Контролировать и оценивать соответствие результатов работы подчиненных управлений, отделов, специалистов программам, планам, критериям.

.10. Требовать от работников курируемых управлений, отделов выполнения поручений, распоряжений, связанных с их обязанностями.

.11. Повышать свою квалификацию.

Ответственность;

Несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Кемеровской области:

.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

.2. За действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

.3. За не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

.4. За несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

Квалификационные требования:

.1. Образование - высшее профессиональное юридическое, либо педагогическое.

.2. Стаж работы - стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях или стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 3-х лет.

.3. Знания:

Конституции Российской Федерации, Устава Кемеровской области, Устава Топкинского района;

Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";

Закона Кемеровской области «О муниципальной службе в Кемеровской области»;

Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования Топкинского района

Регламента работы администрации района;

Инструкции по документационному обеспечению администрации района;

Правил внутреннего трудового распорядка администрации района;

Положений об управлении образования; управления о социальной защите населения; отделе правовой работы и труда; отделе по физической культуре и спорту; отделе по делам молодежи; отделе культуры; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Знание основ управления персоналом.

.4. Профессиональные навыки:

владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;

работы с документами;

аналитической работы;

системного подхода в решении задач;

планирования, организации работы коллектива;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтных ситуаций;

умение ставить перед подчиненными задачи;

организации личного труда;

планирования рабочего времени;

коммуникативные навыки.

Заместитель главы по жилищно коммунальному вопросу, дорожному хозяйству, строительству, транспорту и связи [36, с.37].

. Общие положения;

.1. Первый заместитель главы администрации является муниципальным служащим, на него распространяются все гарантии, права, обязанности и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы в соответствии с Законом РФ о муниципальной службе.

.2. Первый заместитель назначаются на должность Главой Топкинского района.

.3. Первый заместитель исполняет обязанности в пределах полномочий администрации города в соответствии с Уставом муниципального образования Топкинского района.

.4. Первый заместитель в своей деятельности подчиняется непосредственно Главе района.

Квалификационные требования:

.1. На должность первого заместителя назначается лицо, имеющее высшее образование в соответствии со специализацией должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, стаж муниципальной службы на главных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

.2. Первый заместитель должен знать нормативные, распорядительные документы и методические материалы по вопросам деятельности органов местного самоуправления.

.3. Первый заместитель должен знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", "Об основах федеральной жилищной политики", Концепцией реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Законами Кемеровской области, постановлениями и распоряжениями Главы Топкинского района, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом муниципального образования Топкинского района, решениями Совета Топкинского района, постановлениями и распоряжениями Главы района.

. Должностные обязанности

.1. Основные обязанности первого заместителя:

координация, контроль и ответственность за деятельностью, расположенных на территории городского поселения предприятий, организаций и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, по развитию и повышению уровня содержания и ремонта объектов тепло-, водоснабжения и канализации, жилья, уличного освещения, улично-дорожной сети, зеленых зон и насаждений, объектов оказания коммунальных услуг населению и услуг по хранению транспортных средств;

подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации поселения по вопросам, относящимся к компетенции, и оперативный контроль за их исполнением;

участие в разработке и контроль за выполнением планов и заданий по социально-экономическому развитию района;

обеспечение контроля над эффективностью использования средств бюджета, направленных на развитие городского хозяйства района;

осуществление контроля над соблюдением СНИПов, за целевым использованием выделенных на капстроительство средств, качеством сдаваемых объектов.

.2. Участвует в разработке планов строительства городских дорог, организации уличного освещения, комплексных целевых программ, мероприятий по снижению себестоимости содержания и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, программ развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса.

.3. Готовит и согласовывает проекты постановлений и распоряжений по вопросам благоустройства и обеспечения чистоты на территории поселения;

.4. Рассматривает в пределах своей компетенции обращения граждан, ведет прием граждан.

.5. Выполняет функции заказчика в сфере городского хозяйства и заключает договоры на выполнение жилищно-коммунальных услуг, в том числе на конкурсной основе.

.6. Решает вопросы обеспечения устойчивого функционирования и развития предприятий теплоэнергетического, водопроводно-канализационного и газового хозяйства, разработки программ по техническому развитию жилищно-коммунального хозяйства, его материально-технической базы, подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период, ремонта и реконструкции жилых домов и коммунальных объектов, обеспечения оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с договорными обязательствами.

.7.Осуществляет контроль над;

надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства.

бесперебойным коммунальным обслуживанием населения, устойчивой работой объектов водо-, газо-,тепло- и электроснабжения, снабжение населения топливом;

производством работ по благоустройству и озеленению территории городского поселения;

организацией предоставления населению предприятиями жилищно-коммунального хозяйства непроизводственных видов бытового обслуживания населения, а именно: банных и ритуальных;

содержанием мест захоронений;

обеспечением малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацией строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданием условий для жилищного строительства;

организацией сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

утверждением генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, выдачей разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервированием и изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществлением земельного контроля над использованием земель;

организацией освещения улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов.

.8. Несет ответственность:

за безопасную эксплуатацию электроустановок здания администрации Топкинского района;

за общее состояние противопожарной безопасности администрации, за пожарный инвентарь и средства пожаротушения.

.9. В случае досрочного прекращения полномочий главы Топкинского района, а также в случае его временного отсутствия, его полномочия временно исполняет первый заместитель.

Права.Первый заместитель имеет право:

.1. Представлять интересы и излагать позицию во всех учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию первого заместителя.

.2. Вносить на рассмотрение Главы района предложения по улучшению деятельности муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

.3. Давать в установленном порядке указания и распоряжения руководителям муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

.4. Требовать в установленном порядке от предприятий жилищно-коммунального хозяйства своевременного представления необходимой документации.

.5. Заслушивать отчеты руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства по выполнению ими работ по муниципальному заказу.

.6. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию.

.7. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

Ответственность;

Первый заместитель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом РФ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации;

за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей трудовой деятельности, в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;

за причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;

за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан;

за разглашение сведений, составляющих охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения муниципальной службы, в пределах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

за несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»[6, с. 34].

Подводя итог по характеристики организационно - экономической деятельности Администрации Топкинского района, видно, что система управления муниципального управления не такая как у деловых либо хозяйственных организаций.

Состав органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, действующих на территории Топкинского района, их полномочия и механизм взаимодействия с органами местного самоуправления Топкинского района устанавливаются законодательством Российской Федерации и Кемеровской Области.

Администрация района является некоммерческой организацией, не имеющей целью прибыли.

Администрация Топкинского муниципального района имеет линейно-функциональную организационную структуру, что типично для организации такого типа.

.        Из должностных обязанностей сотрудников видно, что вся их деятельность координируется согласно уставу Топкинского района, законам РФ и законодательству по Кемеровской области.

3. ИССЛЕДОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО - ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО КЛИМАТА АДМИНИСТРАЦИИ ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

.1      Цель, методы исследования и описания выборки

Исследование проводилось в Администрации Топкинского муниципального района 16марта. Для исследования была предоставлена группа из 27 человек из них 20 женщин и 7 мужчин.

Целью исследования является изучение влияния социально-психологического климата на поведение организации.

Таблица 3.1 - Характеристика респондентов (мужчины) Администрации Топкинского района

По данным таблицы видно, что 25 % коллектива составляют мужчины, в среднем стаж работы в коллективе составляет 3 года, все служащие в должности главного специалиста.