Дипломная работа: Социальное обеспечение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
60
Не сч итая то го, у вд ов со храняется пр аво на по лучение од новременно
дв ух пе нсий – пе нсии по по тере ко рмильца и ст раховой пе нсии по старости.
Ль готы де тям че рнобыльцев еще уже. Ес ли ро дитель-чернобылец ум ер, они
мо гут по лучать пе нсию по по тере ко рмильца + ко мпенсацию по по тере
кормильца. До до стижения 18 лет они та кже см огут по лучать еж емесячную
де нежную вы плату, по ложенную ин валидам и ко мпенсацию на пр иобретение
питания. Кс тати бу дет за метить чт о, пр аво на ЕДВ со храняется и за внуками.
Не сч итая то го, за де тьми ум ерших че рнобыльцев со храняется пр аво
на: жи лищный се ртификат; ко мпенсацию 50% ра сходов на ко ммуналку;
пр еимущественное пр аво на со хранение ра бочего ме ста при сокращении. Как
ви дим, сп исок ль гот немал. Ин ой во прос, как хо рошо ра ботают ме ханизмы
их предоставления. И су дя по по стоянным жа лобам со ст ороны
че рнобыльцев, он и-то как раз ос тавляют же лать наилучшего.
Ви ды на значаемых пе нсий
Пе нсия че рнобыльцам не пр описана в сп иске по лагающихся, но её
мо жно оф ормить по по тере ко рмильца, по ин валидности т.д. Ещё од ним
ти пом ль готных вы плат, на значаемых на ба зе де йствующих за конодательных
ак тов, сч итается ос обый вид го сударственного об еспечения, по лучивший
оф ициальное на звание «п енсия чернобыльцам». Са ма по се бе че рнобыльская
пе нсия не об означена в сп иске по лагающихся им пр ивилегий, вп рочем при
пр исутствии со ответствующего ст атуса его вл аделец им еет пр аво на
по лучение го сударственной по ддержки в ук азанной форме.
В се годняшнее вр емя пе нсия че рнобыльцам на те рритории Ро ссии
мо жет на значаться в ви де ра зных фо рм ль готного об еспечения, а ко нкретно:
по до стижении оп ределённого во зраста (по ст арости); по ин валидности,
по лученной вс ледствие ка тастрофы (п енсия по го собеспечению); по по тере
ед инственного кормильца. Ещё раз по дчеркнем, что на значение вс ех
уп омянутых вы ше пр ивилегированных вы плат ис полняется на ба зе
пр авового ст атуса уч астников со бытий в Чернобыле. Ра ссмотрим ка ждый из
61
да нных ви дов ль готного пе нсионного об еспечения для че рнобыльцев бо лее
подробно.
Го сударственная пе нсия (по ст арости)
Че рнобыльцы об ладают пр авом на до срочную пе нсию
.Н епосредственно фа кт пр исутствия у ли ца за конно ут верждённого ст атуса
че рнобыльца сч итается до статочным ос нованием для то го, чт обы по лучать
до срочную го сударственную пенсию.
Но для ра зличных гр упп по страдавших пе нсия по ст арости на значается
то лько при вы полнении ря да требований. Ус ловия её по лучения ря довыми
жи телями ав арийных ра йонов вы глядят по следующим об разом: до стижение
по страдавшим во зраста 55 лет (д ля му жчин) и 50 лет – для же нщин; об щий
ст раховой ст аж – не ме нее 5- ти лет. При на личии пр иобретённой вс ледствие
ав арии ин валидности во зрастные ог раничения для на значения та кой пе нсии
бу дут сл едующими: ис полнение по лных 50 -ти лет (д ля му жчин) и 45 -ти лет –
для же нщин; ра бочий ст аж – 5 лет и более.
Для гр аждан, за действованных в ли квидационных ме роприятиях на
ав арийной те рритории, ус ловия её по лучения вы глядят та к: при ак тивной
ра боте в гр аницах об ъекта «У крытие» с мо мента ка тастрофы и в те чение го да
ук азанное вы ше во зрастное ог раничение сн ижается на 10 ле т; ес ли
ко нкретный гр ажданин или гр ажданка пр инимали уч астие в да нных ра ботах
с 19 88 по 19 90 год – для на значения пе нсии они до лжны до стичь 55 -ти (5 0-
ти) ле тнего во зраста и им еть об щий тр удовой ст аж от 5- ти лет. Важно! Вс ем
эт им ка тегориям че рнобыльцев пр едоставляется пр аво вы бора ме жду
ст раховой и гос.пенсией. 1- ая из них на значается по но рмам ФЗ № 40 0-ФЗ (её
ус ловие – пя тнадцать лет ст рахового ст ажа и 30 баллов)
60
. А вт орую мо жно
бу дет по лучать по но рмам ФЗ за № 16 6-ФЗ (п ри на личии пя тилетнего
стажа).
61
60
Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ
61
Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001
N 166-ФЗФ
62
Пе нсия по ин валидности (г особеспечению)
Пе нсия по ин валидности по ложена ли квидаторам ЧА ЭС и жи вшим в
«з онах от чуждения» Она на значается тем ли цам, кто ча стично ут ратил св ою
тр удоспособность и по лучил ин валидность той или ин ой гр уппы в си лу
сл едующих пр ичин:
Ак тивную ро ль в ме роприятиях по ли квидации по следствий
че рнобыльской аварии. Пр охождение сл ужбы на за грязнённых те рриториях и
уч астие в ра ботах в ка честве ли квидаторов (д ля военнослужащих).
Вр еменное или по стоянное на хождение в т. н. «з онах отчуждения».
Ут рата зд оровья по сле сд ачи ко стного мо зга для ра ботников,
по лучивших си льные об лучения во вр емя катастрофы.
Ль готы че рнобыльцам на тр анспортный на лог
Для оф ормления ук азанного ви да вы платы ну жно им еть за ключение
ме дкомиссии о пр исвоенной в св оё вр емя гр уппе инвалидности. Ра змер
ра бочего ст ажа при её на значении не уч итывается, од нако на ве личину
ль готной пе нсии вл ияет та ка тегория, к ко торой был от несён инвалид.
Но рмы её на значения вы глядят сл едующим об разом: для ин валидов 1-й
и 2-й гр уппы – 25 0% от ве личины со циальной пе нсии; для по страдавших 3-й
гр уппы ин валидности – 12 5% от той же величины. В тех сл учаях, ко гда
по страдавший им еет пр аво по лучать пе нсию по ра зличным ка тегориям (по
го собеспечению или по ст арости) – вы бор об ычно де лается в по льзу ль готы
бо льшей суммы. Для оф ормления эт ой пе нсии об ратившемуся в ме стное
от деление ПФР за по ддержкой ну жны бу дут по следующие до кументы:
за явление, со ставленное на ст андартном бл анке; уд остоверение за явителя
(л ичный гр ажданский па спорт); до кумент, св идетельствующий о ра змере
тр удового ст ажа; сп равка о гр уппе ин валидности; св идетельство СНИЛС.
По сле на значения та кой пе нсии от че рнобыльских ль готников тр ебуется
од ин раз в 5 лет пр оходить сп ециальное ме дицинское освидетельствование.
По лучать её на ру ки мо жно бу дет од ним из по следующих сп особов,
63
вы бранных са мим за явителем: В ме стном от делении по чты, ра змещенным по
ад ресу его регистрации.
Ре гулярный пе ревод на пр едварительно оф ормленную карту. С
по мощью ор ганизаций, сп ециализирующихся на до ставке пе нсионных
переводов. По сле на значения эт ой пе нсии ль готникам Че рнобыля ка ждые
пя ть лет по требуется сп ециальное ме дицинское обследование. Вы см ожете
по лучить его в ва ших ру ках од ним из сл едующих сп особов, вы бранных
са мим за явителем: в ра йонном по чтовом от делении, ра сположенном по
ад ресу ре гистрации, ре гулярный пе ревод на пр едварительно оф ормленную
ка рту, с по мощью ор ганизаций, сп ециализирующихся на до ставке
пе нсионных переводов. В не которых ре гионах ст раны сп особы до ставки
мо гут бы ть ра сширены за сч ет пр едоставления до полнительных услуг.
64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате теоретического исследования можно сказать, что
масштабные, многоаспектные, долгосрочные и непредвиденные последствия
радиационного облучения требуют комплексного системного подхода к
работе системы социальной защиты жертв радиации. Нет сомнений в том,
что наряду с инженерно-техническими, технологическими, биологическими,
медицинскими, экономическими и экологическими оценками должны
проводиться психологические и социальные оценки последствий и их
преодоления. Основными факторами ущерба являются ухудшение личного
здоровья и радиоактивное загрязнение территорий, а наиболее важными
формами помощи являются денежные пособия, бесплатное лечение и
реабилитация.
Социальное обеспечение является формой выражения социальной
политики государства, направленной на оказание материальной поддержки
определенной категории граждан (в данном случае мы рассматриваем
категорию людей, пострадавших от промышленных и радиационных
катастроф) из государственного бюджета и специальных внебюджетных
фондов, в случае наступления событий, признаваемых социально значимыми
государством (на данном этапе его развития), с целью сохранения
социального статуса граждан по сравнению с другими членами общества.
Система социального обеспечения лиц, пострадавших от
радиационных и техногенных катастроф (как часть общей системы
социальной защиты), представляет собой довольно сложное структурное
образование, включающее большое количество норм и институтов, которые
регулируют порядок, условия и размеры различных типов социального
обеспечения, предоставляемых в денежной форме (пенсии, пособия,
компенсационные выплаты) и в натуральной форме (социальные услуги,
меры социальной поддержки). Основным принципом предоставления
соответствующего вида социального обеспечения является как нахождение в
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/826