Дипломная работа: Социальное обеспечение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
5
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 6
Глава 1.Концептульные основы социальной поддержки граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС ............................................................................................... 8
1.1.Теоретические основы защиты прав социально уязвимых слоев
населения. ................................................................................................................. 8
1.2 Трагические события на Чернобыльской АЭС ............................................ 18
Глава 2.Практическая реализация социальной поддержки граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС ............................................................................................. 33
2.1.Законодателсьтво, регулирующие вопросам поддержки «чернобыльцев».
................................................................................................................................. 33
2.2.Виды социального обеспечения «чернобыльцев». ...................................... 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................... 68
6
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность изучения определена тем, что радиационные аварии
опасны не только для тех, кто непосредственно пострадал в них, — под
облучение попадают и ликвидаторы радиационных аварий. При всем этом
результаты таких аварий будут отражаться на людях и окружающей среде в
течение сотен лет. Так что правительство должно на долгосрочной основе
оказывать помощь пострадавшим. В частности, в заявлении Госдумы РФ от
25.04.2011 № 5184-5 ГД
1
«В связи с 25-летием аварии на Чернобыльской
А ЭС” говорится о том, что ГД РФ и в будущем будет принимать меры по
улучшению материального положения и условий жизни граждан,
пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Авария на
Чернобыльской АЭС стала «последней каплей», переполнившей чашу
терпения общественности, поэтому е й уделяется приоритетное внимание. По
совокупности долгосрочных последствий данная катастрофа явилась
наиболее масштабной катастрофой ХХ века из всех случившихся к тому
времени аналогичных аварий в мире.
Население, которое живет на зараженных территориях, подвергается
воздействию всех тех трудностей, которые, так или иначе, коснулись всего
населения Российской Федерации и стран СНГ. При этом, проблемы
существенно усугубляются в зонах бедствия. Часто у множества людей,
столкнувшихся с этой бедой, развивается чувство незащищенности, что
провоцирует высокую тревожность, нервозность, подавленность. К
сожалению, меры по социальной защите пострадавших нередко являются
непродуктивными. К тому же, одной из главных проблем является нехватка
объективной и истинной информации о реальной опасности тем или иным
группам населения. Данным и определяется актуальность исследования
предоставленной темы.
1
Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22.04.2011 №
5184-5 ГД
7
Предметом данной иследовательской работы, являются особенности и
виды социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и
техногенных катастроф.
Объект исследования– российское законодательство «О социальной
за щите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
ка та строфы на Чернобыльской А ЭС»
Целью изучения является анализ социальной защиты граждан
пострадавших в следствии радиационных воздействий.
Для достижения указанной цели установлены следующие задачи:
проанализировать понятие социальной поддержки граждан, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• изучить статус граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие чернобыльской катастрофы;
• обнаружить особенности социальной поддержки лиц, подвергшихся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской А ЭС;
• выявить особенности пенсионного обеспечения граждан,
пострадавших от чернобыльской катастрофы.
При написании работы использовались нормативно - правовые акты, а
также учебники. Выпускная квалификационная работа состоит из введения,
двух глав, включающих в себя четыре раздела, заключения и списка
использованных источников.
8
Глава 1.Концептульные основы социальной поддержки граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС
1.1.Теоретические основы защиты прав социально уязвимых слоев
населения.
Общественное устройство немыслимо без конкуренции. Данное
обстоятельство объясняется различными причинами. Тем не менее, факт, что
общество развивается именно благодаря конкуренции между различными
субъектами, такими как человек, товар, услуга, государство и др., является
доминирующим среди теоретиков права, экономики, политологии и
социологии. Считается, что о конкуренции впервые заговорили мыслители
эпохи Античности. Однако полноценную концептуализацию теория
конкуренции получила намного позднее - в период становления рыночных
отношений.
К основоположникам теории конкуренции можно отнести таких
выдающихся теоретиков политической экономии как Адам Смит (1723-1790),
Сэй Жан Баптист (1767-1832), Давид Рикардо (1772-1823), Томас Мальтус
(1766-1834) и др. Считается, что конкуренцию в рассматриваемый отрезок
времени воспевали преимущественно ученые туманного Альбиона. Этот
факт несложно объяснить. Дело в том, что Англия, находясь под сильным
влиянием протестантизма, относительно легко восприняла идеи
индивидуализма и свободы предпринимательства. В тех странах, куда
протестантская концепция мироустройства не смогла проникнуть, на долгие
столетия закрепится консервативный подход в философии и
мировосприятии. Католическая Испания, где идеи клерикализма закрепились
очень прочно, является тому ярким примером. В Испании периода эпохи
Нового времени отсутствовало стремление интеллигенции к восприятию
новых реалий, основанных на идеях свободного и открытого рынка. Конечно,
данное обстоятельство можно объяснить особенностями католицизма,
постулаты которого отвергали стремление человека к индивидуализму.
9
Католицизм апеллировал к смирению, к тому, что человек обретет подлинное
счастье лишь в загробном мире, если он будет следовать заповедям религии в
мире настоящем. Столь ограниченный подход привел к тому, что в
испанском обществе не сложились предпосылки для становления класса
буржуазии – выразителя идей свобод и прав человека. Отсутствие
стремления к обогащению завершилось тем, что страна не выдерживала
конкуренции будущей владычице морей – Англии, и сравнительно быстро
«сдала» свои территории в Северной Америке.
Итак, считается, что конкуренция – двигатель человеческой
цивилизации. Любая сфера человеческой деятельности подвержена тому, что
субъекты конкурируют между собой. Однако не всегда та или иная сфера
деятельности человека реализовывается в условиях полной конкуренции. С
этим соглашались почти все мыслители прошлого и современности.
Теоретики, которые были сторонниками рыночных отношений, и которых
сегодня назвали бы представителями либерализма, полагали, что
конкуренция складывается не сразу в силу собственных особенностей. Но в
итоге конкурентная среда устоится и станет преобладающей. Вот как
описывал данный процесс известный мыслитель Ф.Хайек (1899-1992)
:«Только на рынке, где адаптация происходит медленно по сравнению со
скоростью изменений, процесс конкуренции идет непрерывно. И хотя
причина медленной адаптации может заключаться в слабости конкуренции,
т. е. в том, что существуют специфические препятствия к вступлению на
рынок или другие факторы типа естественных монополий, медленная
адаптация никоим образом не подразумевает непременно слабую
конкуренцию. Когда разнообразие близких заменителей велико и быстро
меняется, так что требуется много времени на выяснение относительных
достоинств имеющихся вариантов, или когда потребность в целом классе
товаров или услуг возникает лишь с перерывами, через нерегулярные
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/826