Муниципальная кадровая политика – это меры, которые направленны на создание процесса воспроизводства кадрового потенциала, в соответствии состратегическими целями, задачами и интересами конкретного муниципального образования.
Таким образом, механизм формирования кадровой политики на уровне муниципального образования должен включать привлечение высококвалифицированных муниципальных служащих, их закрепление и использование на муниципальной службе, а также организацию условий для исполнения ими своих должностных обязанностей и реализацию возможного потенциала.
Проанализировав кадровую политику муниципального района КинельскийСамарской области можно сделать следующие выводы:
1. Кадровая политика является решающим элементом эффективного функционирования администрации муниципального района Кинельский Самарской области, обеспечивающей высококвалифицированный и сплоченный коллектив внутри администрации.
2. Для формирования квалифицированного кадрового состава муниципальной службы муниципального района Кинельский проводится: совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы по вопросам прохождения муниципальной службы, мониторинг кадрового состава. А также используется в кадровой работе информационная система «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» и формируется кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы.
3. В администрации муниципального района Кинельский формируется резерв управленческих кадров для замещения должностей категории «руководители» в органах местного самоуправления.
4. Для совершенствования системы профессионального развития муниципальных служащих и повышения их результативности профессиональной служебной деятельности организуется повышение квалификации и профессиональная переподготовка. Так динамика повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих – положительная.
5. В целях повышения результативности и качества работы органов местного самоуправления муниципального района Кинельский проводится: аттестация муниципальных служащих, квалификационный экзамен на присвоение классного чина, внедрение современных информационных технологий и проведение семинаров по вопросам использования информационных технологий. Так по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Самарской области в рейтинге муниципальных образований Самаркой области муниципальный район Кинельский занимал 1 место в 2019 году.
В результате исследования были определены наиболее актуальные проблемы: отсутствие кадровой службы в администрации;уменьшение численности кадрового резерва;отсутствие притока молодых специалистов;небольшое количество мероприятий по повышению квалификации (дополнительного профессионального образования и мероприятий по профессиональному развитию).
На основании проведенного исследования реализации кадровой политики муниципального района Кинельский Самарской области, были сформированы предложения по улучшению кадровой политики:
-Прием на муниципальную службу сотрудников, имеющих профильное высшее образование и формирование кадрового резерва.
-Осуществление кадрового мониторинга муниципальных служащих по выполнению ими соответствующих функций при подборе кадров муниципальной службы.
-Проведение регулярного повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
-Отведение большего внимания на личностное развитие муниципального служащего.
-Совершенствование
системы мотивации труда муниципальных служащих.
Список использованной литературы и источников
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс». - URL: #"#">#"#">#"#">#"https://base.garant.ru/8388850/">https://base.garant.ru/8388850/
7. Закон Самарской области от 09.10.2007 года №96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области» (ред. от 11.11.2021)https://base.garant.ru/8322545/
8. Устав муниципального района Кинельский Самарской области от 17.07.2014 года (ред. от 21.05.2015).
9. Постановление администрации муниципального района Кинельский Самарской области№252 от 20.02.2014»Об утверждении положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района Кинельский Самарской области»
10. Постановление администрации муниципального районаКинельский Самарской области №554 от 04.04.2014 «Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров муниципального района Кинельский Самарской области»
11. Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района Кинельский Самарской области на 2022 – 2026 годы».
12. Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района Кинельский Самарской области на 2012 – 2021 годы».
13. Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Кинельского района Самарской области на 2014– 2017 годы и на период до 2020 года».
14. Муниципальная программа «Развитие дополнительного образования в муниципальном районе Кинельский Самарской области на 2018 – 2023 годы».
15. Отчет о ходе реализации муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района КинельскийСамарской области за 2017 – 2021 годы»
16. Отчет о ходе реализации муниципальной программы «Развитие дополнительного образования в муниципальном районе Кинельский Самарской области за 2021 год».
17. Справочник типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347521/
18. Абросимова, М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении: учеб. пособие / М.А. Абросимова. – М.: Кнорус, 2021. – 246 с.
19. Аверин, А.Н. Профессиональная подготовка кадров / А.Н. Аверин. – М.: Альфа-пресс, 2017. – 374 с.
20. Алексеев, И.А. Муниципальное управление и местное самоуправление: учебник / И.А. Алексеев,Б.Б. Адамоков, Д.С. Белявский. – М.: ИНФРА-М, 2019. – 353 с.
21. Артемов, О. Теория и практика работы с кадрами/ О. Артемов. – М.: Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), 2019. – 193 с.
22. Васильев, А.А. Система муниципального управления: учебник / А.А. Васильев. – М.:Кнорус, 2018. – 734 с.
23. Воденко, К.В. Основы государственного и муниципального управления: учеб. пособие / К.В. Воденко. – Ростов н/Д: Феникс, 2021. – 270 с.
24. Егоршин, А.П. Основы организации труда: учебник / А.П. Егоршин. – М: Наука, 2019. – 384 с.
25. Кибанов, А.Я. Управление персоналом: учеб. пособие / А.Я. Кибанов. – М.: Кнорус, 2022. – 202 с.
26. Кибанов, А.Я. Кадровая политика и стратегия управления персоналом: учебно-практическое пособие / А.Я. Кибанов, Л.В. Ивановская. – М:Кнорус, 2021. – 64 с.
27. Литвинюк, А.А. Кадровая политика и стратегии управления персоналом: учебник / А.А. Литвинюк, Л.Н. Иванова-Швец, Х.М. Бекмурзиева. – М: Кнорус, 2021. – 340 с.
28. Одегов, Ю.Г. Управление человеческими ресурсами организации: учебник / Ю.Г. Одегов, М.В. Полевая, В.С. Половинко. – М.: Кнорус, 2021. – 584 с.
29. Парахина, В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие / В.Н. Парахина, Л.Н. Ганшина, Е.В. Галеев. – М.: Кнорус, 2016. – 494 с.
30. Прокофьев, С.Е. Государственная и муниципальная служба: учебник и практикум для СПО / С.Е. Прокофьев, Е.Д. Богатырев, С.Г. Еремин. – М: Юрайт, 2019. – 302 с.
31. Савельев И.И. Оценка эффективности управления муниципальным образованием: учеб. пособие / И.И. Савельев, Ю.А. Дмитриев, К.А. Нефедова. – М.: Кнорус, 2021. – 208 с.
32. Цыбарева, М.Е. Кадровый менеджмент: учеб. пособие / М.Е. Цибарева. – Самара: Издательство Самарского университета, 2020. – 100 с.
33. Черкасов, А.И. Муниципальное управление в демократических государствах. Организация и проблемы функционирования / А.И. Черкасов. – М.: НОРМА, 2019. – 224 с.
34. Чиркин, В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник для бакалавриата / М.Л. Шацкая – М.: НОРМА, 2019. – 400 с.
35. Широков, А.Н. Муниципальное управление: учебник / А.Н. Широков, С.Н. Юркова. – М.: Кнорус, 2019. – 224 с.
36. Яновский, В.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: учеб пособие / В.В. Яновский, С. Кирсанов. – М.: Кнорус, 2021. – 304 с.