· увеличение конкурентоспособности продукции;
· повышение привлекательности продукции в глазах потребителей;
· освоение новых рынков сбыта;
· повышение уверенности изготовителя продукции в её качестве;
· обеспечение рекламы;
· формирование имиджа предприятия Крылова Г.Д. Сертификация. Методология и практика. - М.: Высшая школа, 2018.-С.97.
Оформление добровольных сертификатов в условиях современных рыночных отношений обеспечивает производителям весомые преимущества:
· обеспечение доверия к качеству изготавливаемой продукции у потребителей на зарубежных и внутренних рынках;
· помогает убедить потребителей в полном соответствии предлагаемой продукции их специфичным требованиям;
· облегчение и упрощение выбора необходимого товара потребителям;
· установление более длительного успеха и защиты в конкурентной борьбе с производителями продукции без сертификата;
· гарантии потребителю в получении соответствующих сведений относительно качества продукции;
· приостановление поступления импорта, не достигшего соответствующей планки качества;
· получение средства для повышения технического и организационного уровня в области производства;
· возможность участия продукции в закупках и тендерах государственного уровня;
· доверие и уважение со стороны потенциальных партнёров, согласных сотрудничать с сознательным изготовителем;
· стимуляция увеличения качества НТД за счёт утверждения в ней самых современных требований.
Добровольная сертификация позволяет выходить за рамки обычных понятий о безопасности продукции, выявить отличительные, значимые характеристики и свойства изделий.
Существует несколько систем добровольной сертификации, которые в зависимости от обобщенных видов объектов, сертифицируемых в данных системах, условно разделяются на 5 основных групп:
· выпускаемая продукция (изделия);
· производимые работы;
· системы качества (менеджмента качества) производства;
· оказываемые услуги;
· сертификация персонала.
С учётом количества зарегистрированных объектов системы добровольной сертификации делятся на:
· полиобъектные системы - имеют два или более вида объектов;
· монообъектные системы - сертифицируются объекты одного вида. Имеют наибольшее распространение.
Данная классификация не является исчерпывающей и завершающей, поскольку активное развитие рынка услуг в области добровольной сертификации отличается достаточно высокой динамикой.
На первоначальном этапе проведения добровольной сертификации является подача в выбранный сертификационный орган заявки одновременно с материалами, на основе которых будет приниматься решение о непосредственном выполнении процедуры.
При этом комплект документации, необходимого для предоставления заявителем формируется из:
· каталога сертифицируемых изделий;
· технического описания и паспорта на продукцию;
· информации о производственном оборудовании;
· договоров аренды производственных площадей;
· устава предприятия-изготовителя;
· свидетельств о государственной регистрации.
Импортёры продукции в РФ предоставляют свой пакет документов, необходимых для прохождения процедуры добровольной сертификации. Он состоит из:
· реквизитов и данных компании в полном объёме;
· образца контракта на поставки товаров в Россию;
· фотоснимков и технического описания продукции;
· каталога сертифицируемой продукции;
· инструкций и техпаспорта на продукцию;
· свидетельства о регистрации и др.
В общем, выделяют несколько типовых этапов проведения добровольной сертификации:
· подача заявки (согласно установленной форме в зависимости от системы сертификации);
· рассмотрение и дальнейшее принятие решения сертификационным органом по поданной заявке (в системе ГОСТ Р данный срок, как правило, составляет не более 15 дней);
· выполнение проверки, оценки и испытаний (в присутствии заявителя представителями органа сертификации отбираются образцы). Помимо продукции, может проводиться оценка услуг, систем качества и производственных процессов;
· составление протоколов на основе испытаний и предоставление их копий заявителю;
· проведение анализа полученных результатов и вынесение решений о сертификации. При несоответствии полученных данных заявленным требованиям заявителю предоставляется обоснование об отказе;
· выдача качественного документа (сертификата соответствия);
· государственная регистрация выданного сертификата путём внесения его в соответствующий реестр;
· осуществление планового или внепланового инспекционного контроля.
Каждому выданному сертификату присваивается уникальный регистрационный номер для идентификации самого документа и его получателя Фейгенбауи А. Сертификация. Методология и практика.- М. .: ИКЦ «Дис», 2018.- С.110.
Сертификат соответствия, полученный на добровольной основе, оформляется на бланке голубого цвета, а продукция, прошедшая процедуру добровольной сертификации маркируется соответствующим знаком «РСТ», на котором должна присутствовать надпись «добровольная сертификация».
Срок действия выданного качественного документа зависит от схемы сертификации, вида продукции и системы добровольной сертификации.
Добровольня сертификация - (добровольное подтверждение соответствия) - осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольная сертификация может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, предварительным национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
Объектами добровольной сертификации (добровольного подтверждения соответствия) являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.
На сегодняшний момент самой популярной системой добровольной сертификации обозначена, по мнению большинства заявителей, ГОСТ Р. - это государственная система добровольной сертификации, которая опирается на национальные и межгосударственные стандарты, СНиПы, СанПиНы и др.
В систему добровольной сертификации ГОСТ Р вовлечено более 1500 аккредитованных органов по сертификации и более 3500 аккредитованных испытательных лабораторий / испытательных центров. Тем самым, желая доказать качество своего продукта (работы, услуги) сертификатом соответствия качества, но не имея на то законных оснований для проведения обязательной сертификации, производитель / импортер в праве воспользоваться добровольной сертификацией ГОСТ Р Ряполова А.Ф. Сертификация. Методология и практика- М.: Радио и связь, 2018.-С.122.
Заключение
Сертификация может носить обязательный и добровольный характер.
Обязательная сертификация осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствия товара (процесса, услуги) требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов. Поскольку обязательные требования этих нормативных документов относятся к безопасности, охране здоровья людей и окружающей среды, то основным аспектом обязательной сертификации являются безопасность и экологичность. Поэтому обязательная сертификация проводится на соответствие указанным в них требованиям (непосредственно либо в виде ссылки на стандарт).
В России обязательная сертификация введена Законом "О защите прав потребителя". Для осуществления обязательной сертификации создаются системы обязательной сертификации, цель их -- доказательство соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации, требованиям технических регламентов, стандартов, которые в законодательном порядке обязательны к выполнению, либо обязательным требованиям стандартов. Номенклатура объектов обязательной сертификации устанавливается на государственном уровне управления.
Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом по сертификации в системах добровольной сертификации. Допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации органами по обязательной сертификации. Нормативный документ, на соответствие которому осуществляются испытания при добровольной сертификации, выбирается, как правило, заявителем. Заявителем может быть изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции. Системы добровольной сертификации чаще всего объединяют изготовителей и потребителей продукции, заинтересованных в развитии торговли на основе долговременных партнерских отношений.
В отличие от обязательной сертификации, объекты которой и подтверждение их соответствия связаны с законодательством, добровольная сертификация касается видов продукции (процессов, услуг), не включенных в обязательную номенклатуру и определяемых заявителем (либо в договорных отношениях).
Правила и процедуры системы добровольной сертификации определяются органом по добровольной сертификации. Однако так же, как и в системах обязательной сертификации, они базируются на рекомендациях международных и региональных организаций в этой области.
Решение о добровольной сертификации обычно связано с проблемами конкурентоспособности товара, продвижением товаров на рынок (особенно зарубежный); предпочтениями покупателей, все больше ориентирующихся в своем выборе на сертифицированные изделия. Как правило, развитие добровольной сертификации поддерживается государством.
Список источников и литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета №144 от 04.07.2020.
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Российская газета.- 27.10.2019.
3. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
4. Распоряжение Федеральной таможенной службы от 20 декабря 2006 г. № 459-р О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров Зарегистрировано Минюстом России 5 февраля 2007 г.Регистрационный № 8899
5. Письмо ФТС России от 28.01.2005 № 06-48/2070 "О сертификатах происхождения товаров формы СТ-1, выдаваемых в Украине"
6. Письмо ФТС России от 14.02.2005 № 06-48/4096 "О сертификатах происхождения товаров формы СТ-1, выдаваемых в Белоруссии".
7. Письмо ФТС России от 24.03.2005 № 06-48/8951 "О сертификатах происхождения товаров формы СТ-1, выдаваемых в Кыргызстане".
8. Письмо ФТС России от 05.04.2005 № 06-48/10367 "О сертификатах происхождения товаров формы СТ-1, выдаваемых в Азербайджанской Республике".
9. Письмо ФТС России от 07.04.2005 № 06-48/10721 "О сертификатах происхождения товаров формы СТ-1, выдаваемых в Республике Армения".
Литература
10. Крылова Г.Д. Сертификация. Методология и практика. - М.: Высшая школа, 2018.-256 с.
11. Маджаро С. Сертификация. Методология и практика. - М. Экономика, 2019. - 366 c.
12. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика: Учеб. пособие / Под ред. П.Н. Завлина и др. - М.: Экономика, 2018 -475 с.
13. Ряполова А.Ф. Сертификация. Методология и практика- М.: Радио и связь, 2018.-356 с.
14. Сертификация. Методология и практика: Учебник /Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Саломатина. - 2-е изд., перераб. и доп.-М.: ИНФРА-М, 2019.-669 с.
15. Фатхутдинов Р.А. Сертификация. Методология и практика: Учебник для вузов. - М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2019.-609 с.
16. Фейгенбауи А. Сертификация. Методология и практика. - М. .: ИКЦ «Дис», 2018.- 224с.