Материал: Т. 9. Реформы и модернизация (1976-2009). 2016

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

730

Глава 6. НА ПУТИ К ОБЩЕСТВУ CЯОКАН. 2002–2009 гг.

тротехнической продукции достиг 118,8 млрд долл., увеличившись по сравнению с 1989 г. в 14,3 раза; при этом доля электротехнической продукции в общем объеме экспорта за этот период достигла 45%. В 2001 г. объем экспорта высокотехнологичной продукции составил 46,5 млрд долл., при этом его доля в общем объеме экспорта увеличилась по сравнению с 1991 г. на 13,5% и достигла в 2001 г. 17,5%.

После присоединения КНР к ВТО, в структуре внешней торговли произошло еще одно заметное изменение – одну из главных позиций как в экспорте, так и в импорте стала занимать высокотехнологичная продукции IT-индустрии. Так, с 2002 г. по 2008 г. среднегодовые темпы роста экспорта и импорта этой продукции составили соответственно 36,8% и 27%. За указанный период доля высокотехнологичной продукции в экспорте КНР в стоимостном выражении увеличилась с 20,8% до 29,1%, а в импорте – с 28,1% до 30,2%.

Сектор высокотехнологичной продукции стал развиваться не только за счет собственных сил, но во многом за счет прихода на китайский рынок большого количества крупных иностранных компаний. Причина такого интереса иностранцев была связана с дешевой китайской рабочей силой и большим потенциальным рынком сбыта. Благодаря данной тенденции Китай не только стал крупнейшим в мире производителем продукции IT-индустрии, но и стимулировал создание собственных технологий и вывел свои компании на мировой уровень.

Несмотря на то, что удельный вес продукции новейших и высоких технологий стабильно повышался, экономический рост по-прежнему опирался на торговлю трудоемкой продукцией перерабатывающей промышленности с низкой добавленной стоимостью. Удельный вес экспорта продукции первичной переработки продолжал снижаться, в то время как объемы импорта продукции первичной обработки намного превышали объемы экспорта (рис. 13). В 2007 г. экспорт продукции первичной обработки составил 54 млрд долл., импорт составил 242,9 млрд долл.

Еще одной очевидной тенденцией являлось увеличение в общем объеме импорта доли капиталоемкой и высокотехнологичной продукции. Это позволило внедрить передовые технологии в традиционных отраслях промышленности, провести техническое перевооружение, расширить объемы производства, создать новые предприятия, ориентированные на экспорт.

При этом на внутреннем рынке продолжал расти спрос на сырьевые ресурсы, а цены на них на мировом рынке по-прежнему оставались высокими. В основном КНР импортировала энергоресурсы и иные сырьевые ресурсы, на долю которых в 2008 г. приходилось 15%. Ведущими экспортерами нефти в КНР являлись страны Персидского залива, однако Китай предпринимал усилия по диверсификации нефтяного импорта. В этом плане большие надежды возлагались на рост поставок из России, в том числе за счет строительства нефтепровода до Дацина. В долгосрочной перспективе ожидалось, что импорт сырой нефти будет расти, так как ее добыча внутри страны не успевает за увеличивающимся спросом.

Внешнеэкономическая деятельность КНР в 2002–2009 гг.

731

Вступление КНР в ВТО способствовало дальнейшему углублению регионального сотрудничества и созданию зон свободной торговли. Китай приступил к расширению рамок экономического сотрудничества, освоению новых рынков

исозданию всесторонней, многоуровневой структуры регионального сотрудничества, включающей страны Азии, Америки, Европы, Африки и Океании.

Вобщей сложности Китай заключил двухсторонние соглашения о сотрудничестве по более чем 180 направлениям со 129 странами и регионами, и с 13 международными организациями, а также подписал соглашения о защите взаимных инвестиций со 123 странами и установил торгово-экономические связи с 228 странами. После 2001 г. Китай создал механизм многосторонней взаимовыгодной торговли, включающий в себя Северо-Восточную, Центральную и Юго-Восточную Азию.

Принципиальное решение о создании зоны свободной торговли КНР– АСЕАН в течение 10 лет было принято на совместном саммите 10 стран–чле- нов АСЕАН 16 ноября 2001 г., проведенном в формате «10+1». Речь шла о создании первой в регионе и самой крупной в мире зоны свободной торговли с населением 1,7 млрд человек с ВВП 2 трлн долл. в год и объемом внешней торговли в 1,3 трлн долл. 4 ноября 2002 г. было подписано Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве между КНР и АСЕАН, в котором нашли отражение основные формы торгово-экономических отношений, в том числе торговля товарами и услугами, взаимные инвестиции, а также такие основные принципы международной торговли, как антидемпинг и антидотации. 29 ноября 2004 г. страны–члены АСЕАН признали рыночный статус экономики Китая и официально подписали с Китаем ряд принципиально важных документов, в том числе Рамочное соглашение о всестороннем экономическом сотрудничестве, Торговое соглашение и Соглашение о порядке разрешения споров. 20 июля 2005 г. было подписано Соглашение о торговле товарами, а в январе 2007 г. Соглашение о торговле услугами.

На саммите в формате (10+3) в октябре 2003 г. руководители Китая, Японии

иРеспублики Корея подписали совместную декларацию о сотрудничестве. В ноябре 2006 г. на саммите представители трех стран подписали Заявление о создании уже в ближайшем будущем зоны свободной торговли.

В2003 г. Китай подписал с Пакистаном соглашение о режиме наибольшего благоприятствования в торговле. 9 декабря 2005 г. было подписано КитайскоПакистанское соглашение о свободной торговле. В августе 2005 г. между Китаем и Индией начались консультации по вопросу создания зоны свободной торговли.

В2005 г. бурное развитие получило сотрудничество стран в рамках проекта «Субрегион бассейна реки Большой Меконг». Был подписан целый ряд документов в области транспортного сообщения, энергетики, связи, инвестиций, торговли, туризма.

В2003 г. Китай подписал Соглашения по углублению экономического партнерства с Сянганом и Аомэнем (Closer Economic Partnership Arrangement, «соглашения СЕРА»), которые начали осуществляться с 1 января 2004 г. В ноябре 2004 г. были подписаны дополнения к этим соглашениям о сотрудничестве в

732

Глава 6. НА ПУТИ К ОБЩЕСТВУ CЯОКАН. 2002–2009 гг.

таких сферах, как транспорт, страхование, банковское дело, связь, рекламная деятельность, туризм, торговля услугами. В отношении товаров из Сянгана и Аомэня была введена «нулевая» таможенная ставка. Эта ставка действовала в отношении 1370 наименований товаров из Сянгана и 601 наименования товаров из Аомэня. В период с 1 января 2006 г. по сентябрь 2007 г. беспошлинно было импортировано из Сянгана товаров на сумму 1,15 млрд долл. В сфере торговли услугами в рамках действия этих соглашений более 1802 предприятиям были предоставлены льготы. Более 38 банков Сянгана предоставляли услуги в юанях, сумма депозитов в юанях составила 24 млрд юаней. Количество туристов увеличилось до 21 млн человек. В рамках СЕРА успешно осуществлялась реализация 195 проектов, в том числе 38 проектов в сфере торговли услугами.

Проходило дальнейшее углубление экономического сотрудничества со странами Латинской Америки и Африки. 18 ноября 2005 г. было подписано соглашение о создании зоны свободной торговли между КНР и Чили, оно явилось первым соглашением о зоне свободной торговли со странами Латинской Америки. Соглашение вступило в силу 1 ноября 2006 г. В итоге Китай стал третьим по величине торговым партнером Чили.

С 2000 г. стало бурно развиваться экономическое сотрудничество со странами африканского континента. В июне 2004 г. были начаты переговоры между Китаем и ЮАР о создании зоны свободной торговли. В июле 2006 г. Китай приступил к переговорам о создании зоны свободной торговли с Федерацией Торговых палат (FGCCC), в которых обсуждались основные принципы, таможенные процедуры, торгово-технические барьеры, санитарно-эпидемиологи- ческие нормы, торговая политика и другие вопросы.

Сотрудничество с развитыми странами получило новые форматы. После того как в 2001 г. Конгресс США принял решение о предоставлении Китаю режима наибольшего благоприятствования, была открыта дорога для дальнейшего расширения сотрудничества между двумя странами. 20 сентября 2006 г. был дан старт механизму стратегического экономического диалога, который затронул такие сферы сотрудничества, как энергоресурсы, изменение климата, качество товаров, продовольственная безопасность и др. В 2008 г. Китай и США подписали Рамочное соглашение о 10-летнем сотрудничестве в сферах энергетики и охраны окружающей среды.

Сотрудничество Китая и Японии также носило многосторонний характер. Его основными направлениями были торговля, инвестиции и решение финансовых вопросов на уровне правительств. В декабре 2007 г. стороны достигли договоренности по таким направлениям сотрудничества, как торговля, инвестиции, технологии, экономия энергии, охрана окружающей среды, а также в сфере малого и среднего бизнеса. В мае 2008 г. стороны опубликовали Совместное межправительственное информационное заявление об усилении взаимного сотрудничества в транспортной сфере, в котором были определены более 70 проектов.

Начавшийся в декабре 2007 г. между Китаем и ЕС экономический диалог на высшем уровне открыл новый этап экономического сотрудничества между Китаем и странами ЕС. ЕС стал главным торговым партнером Китая, крупнейшим

Внешнеэкономическая деятельность КНР в 2002–2009 гг.

733

поставщиком высокотехноло-

 

 

гичной техники и крупнейшим

 

 

инвестором.

 

 

Впервые переговоры между

 

 

Китаем и Австралией по вопро-

 

 

су создания зоны свободной тор-

 

 

говли были проведены 23 мая

 

 

2005 г. Заключительный раунд

 

 

переговоров состоялся 6 декаб-

 

 

ря 2008 г., когда было подписано

 

 

Соглашение о свободной торгов-

 

 

ле, в котором нашли отражение

 

 

вопросы торговли, предоставле-

 

 

ния услуг в области финансов и

 

 

образования, инвестиций, защи-

 

 

те прав интеллектуальной собст-

 

 

венности. 7 апреля 2008 г. Китай

 

 

и Новая Зеландия подписали со-

 

 

глашение о свободной торговле,

Рис. 14. Географическая структура

 

предусматривающее торговлю

внешней торговли КНР. 2008

 

товарами, услугами и взаимные

Источник: Чжунго тунцзы няньцзянь. 2009.

инвестиции.

 

 

Всего за период с 2003 г. по 2008 г. КНР создал 12 зон свободной торговли

с29 странами мира, помимо этого велось создание еще трех зон; были подписаны 9 соглашений по вопросам свободной торговли, 7 из которых были реализованы.

Подобные соглашения были в основном связаны с либерализацией сферы услуг, но были и соглашения с более широким охватом. Так, торговля услугами в Соглашении по углублению экономического партнерства с Сянганом и материковым Китаем включала бухгалтерский учет, юриспруденцию, рекламу, транспортные перевозки, аудиовизуальные услуги, банковскую сферу, выставочную деятельность, розничную торговлю, информационные технологии, сферу ценных бумаг и фьючерсную деятельность, культуру и развлечения, научные исследования и разработки и др. В СЕРА между Аомэнем и материковым Китаем открыто до 40 секторов услуг.

Анализируя динамику структуры внешней торговли, нетрудно заметить, что при абсолютном росте торговых объемов практически со всеми партнерами в середине 1990-х гг. увеличилась доля азиатских стран и территорий, прежде всего Восточной и Юго-Восточной Азии. Так, установление дипломатических отношений с Республикой Корея и постепенное налаживание торговых связей

сТайванем отразились на их месте в списке торговых партнеров КНР: уже к середине 1990-х гг. они прочно закрепились в первой пятерке.

Как и все предыдущие 30 лет, главными торговыми партнерами КНР продолжали оставаться страны ЕС, США, Япония (рис. 14). США являлись крупнейшим импортером китайских товаров, в 2007–2008 гг. их доля составила 19,1%

734

Глава 6. НА ПУТИ К ОБЩЕСТВУ CЯОКАН. 2002–2009 гг.

Рис. 15. Приток прямых иностранных инвестиций в КНР и размер вывозимой прибыли (в млрд долл.)

Источник: Чжунго вайхуэй чуаньли. 2009. № 6.

и17,4% всего китайского экспорта. Япония лидировала по объемам импорта в КНР – около 14%. Наиболее высокими темпами развивалась торговля со странами ЕС. Доля ЕС в совокупном товарообороте составляла 20%. Быстрыми темпами росла торговля со странами АСЕАН. Основным ограничителем роста внешней торговли с АСЕАН и Японией для Китая являлось высокое отрицательное сальдо в торговле с этими странами.

Китай продолжал оставаться одним из крупнейших в мире реципиентов иностранных инвестиций. Еще в преддверии вступления страны в ВТО в ее экономику хлынула новая волна иностранных инвестиций (рис. 15). Наиболее привлекательными для инвесторов стали такие сектора, как телекоммуникации

ирозничная торговля. В конце 2007 г. размер накопленных с 1978 г. привлеченных прямых зарубежных инвестиций составлял 742,4 млрд долл., а прибыль от инвестиций – 96,5 млрд долл.

Среди источников прямых иностранных инввестиций (ПИИ) продолжала расти доля предприятий со 100%-ным иностранным капиталом при одновременном снижении удельного веса совместных предприятий. Это свидетельствовало о желании западного бизнеса перейти от участия в совместных с китайской стороной предприятиях к консолидации производственных активов под своим контролем. Иностранные корпорации выпускали продукцию под собственными торговыми марками и стремились к захвату китайского рынка, тесня национальных производителей. В особенности это проявлялось в таких отраслях, как электроника, телекоммуникации, автомобилестроение и бытовая химия, где на внутреннем рынке доминирующие позиции занимали товары зарубежных торговых марок, произведенные в Китае.

Источник: https://studfile.net/preview/16571197/