Всекитайская партийная конференция |
365 |
поступила коллективная просьба об отставке от 131 ветерана партии, занимавших посты в руководящих органах КПК, во главе с членом ПК ПБ Е Цзяньином. Среди них было 64 члена и кандидата в члены ЦК КПК, 37 членов Центральной комиссии советников, 30 членов Центральной комиссии по проверке дисциплины, 13 членов ПБ. Их просьба была удовлетворена, но даже такое изменение сил не сняло всех проблем.
Вторая Всекитайская конференция КПК, созванная в соответствии с решением 3-го пленума ЦК КПК 12-го созыва, состоялась 18–23 сентября 1985 г. Делегаты конференции не избирались – в ней участвовали члены и кандидаты в члены ЦК КПК, ЦКС, ЦКПД, работники центрального и провинциального уровня, не входившие в состав центральных органов партии, а также 326 делегатов, рекомендованных различными парткомами, – всего 992 делегата. В повестке дня конференции главными вопросами значились обсуждение 7-го пятилетнего плана и смена поколений в руководстве партии.
23 сентября с речью выступил Дэн Сяопин, который призвал воспользоваться шансом и продолжить преобразования, смело экспериментировать с тем, чтобы провести реформу «за не слишком большое время». Высоко отозвавшись о первых результатах реформ, которые благоприятно сказались на жизни народа, Дэн Сяопин высказал пожелание завершить их в течение 5 лет. Он обратился к новым членам ЦК с призывом изучать марксистскую теорию, «которая не является догмой», решать новые вопросы и развивать марксизм, «только так наша партия сможет отстоять социалистический путь, строить и развивать социализм с китайской спецификой и достичь нашей окончательной цели – построить коммунизм».
Позиция Дэн Сяопина была продиктована стремлением продолжить успешно начатые экономические реформы, несмотря на то что они явно не соответствовали марксистским принципам. В ходе обсуждения доклада Чжао Цзыяна о 7-м пятилетнем плане он призвал построить в КНР «социалистическое плановое товарное хозяйство», в котором значительную роль играло бы рыночное регулирование.
Предложения по 7-му пятилетнему плану развивали не только букву, но
идух Постановления 3-го пленума 12-го созыва, и предполагали переход к полной хозяйственной самостоятельности предприятий, создание системы рыночного регулирования при сохранении макрорегулирования со стороны государства. Последний пункт подчеркивал последовательный курс на переход к рыночной системе организации экономики.
Вто же время Дэн Сяопин вынужден был признать, что в период экономических реформ капиталистическая идеология может проникать в партию. С целью предотвращения этого была поставлена задача бороться с коррупцией, нравственным разложением кадровых работников, подбирать кадры по личным и деловым качествам, а не родственным связям. Он говорил: «Если мы будем уделять внимание только материальным условиям, наша революция никогда не победит». Мы верим в марксизм и коммунизм, у нас общие идеалы
ижелезная дисциплина. Это наше самое главное преимущество. В своем вы-
366 |
Глава 3. КУРС НА ВСЕСТОРОННИЕ РЕФОРМЫ. 1982–1987 |
ступлении Дэн Сяопин, в целом, позитивно оценил итоги развития и высказался за продолжение курса экономических реформ.
Чэнь Юнь, напротив, сосредоточился на появившихся в ходе реформ проблемах. Предложенные экономические ориентиры не совпадали с его взглядами, он отдавал явное предпочтение плановым началам, по-прежнему считая рыночное регулирование «в некотором роде слепым», и говорил о плановом и пропорциональном характере социалистической экономики – «социалистическое хозяйство должно быть плановым и пропорциональным». Главную роль, он считал, надо отводить плановому регулированию, а вспомогательную – рыночному регулированию. Он предостерег от чрезмерного использования дефицитных ресурсов поселковыми предприятиями. По его мнению, темпы роста экономики на 7-ю пятилетку не должны превышать 6–7%. Чэнь Юнь прямо заявил, что открытая политика и экономическая реформа неизбежно «влекут за собой проникновение буржуазной идеологии», в последние годы некоторые люди, в том числе коммунисты, отошли от идеалов социализма и коммунизма, создали компании, стали заниматься коммерцией, нарушая существующие законы и используя государственные средства, «торгуют, занимаются контрабандой, берут и дают взятки» и т.д. «Погоня за деньгами извращает стиль работы партии, отравляет атмосферу в обществе».
В целом ряде материалов и статей, опубликованных в прессе осенью–зи- мой 1985 г., его взгляды поддержали видные представители старшего поколения, которые писали о необходимости сохранить социалистический характер модернизации, о необходимости борьбы с коррупцией, буржуазным либерализмом и порочным стилем. В 1986 г. ЦК и Госсоветом были разработаны правила, регулирующие занятие коммерческой деятельностью чиновников, были проведены проверки нескольких крупных компаний.
На конференции прошли довыборы 64 членов и кандидатов в члены ЦК вместо ушедших в отставку. Их средний возраст составил 50,1 года, 76,6% имели высшее образование, преимущественно техническое. 56 человек были избраны членами ЦКС и 31 человек – членами ЦКПД. Шаги по утверждению новой системы пребывания на постах получили продолжение и в органах власти на местах, где планировалось заменить 200 тыс. кадровых работников в соответствии с новыми возрастными ограничениями, уровнем профессионализма, требованиями к моральному облику и деловым качествам.
5-й пленум ЦК 12-го созыва, состоявшийся сразу же после конференции 24 октября 1985 г., дополнительно избрал в члены Политбюро 6 человек: Тянь Цзиюня по предложению Чжао Цзыяна, Цяо Ши по предложению Пэн Чжэня, Ли Пэна по предложению Дэн Инчао, У Сюэцяня и Ху Цили по предложению Ху Яобана и Яо Илиня по предложению Чэнь Юня. 28 сентября 1985 г. было объявлено, что Дэн Лицюнь уходит с поста руководителя Исследовательской канцелярии при секретариате ЦК.
Конференция приняла «Предложения к 7-му пятилетнему плану социаль- но-экономического развития». Практическая реализация решений по экономике, принятых на партийной конференции, началась после четвертой сессии ВСНП 6-го созыва, открывшейся 25 марта 1986 г. В выступлении Чжао Цзыяна,
Студенческие выступления осенью 1985 г. |
367 |
посвященном 7-му пятилетнему плану (1986–1990), были сформулированы главные задачи в области экономики на ближайшие 5 лет: превратить крупные и средние государственные предприятия в независимых товаропроизводителей; совершенствовать социалистический рынок, осуществить постепенный переход от прямого государственного контроля к косвенному. На 1986 год ставилась задача «закрепления, усвоения, добавления и совершенствования» уже достигнутых результатов. В реформе ценообразования никаких новых шагов предпринимать не планировалось.
Однако в ходе обсуждения его доклада мнения разошлись. Часть депутатов предлагала полностью освободить предприятия от контроля со стороны государства, другие настаивали на усилении государственного контроля с целью преодоления негативных явлений, связанных с расширением прав хозяйственных организаций.
Сессия утвердила 7-й пятилетний план экономического и социального развития, госбюджет на 1986 год, приняла ряд законов, в том числе Закон о землепользовании, который вступил в силу с 1 января 1987 г. Он закреплял две формы собственности на землю – государственную и коллективную. В соответствии с ним государство было правомочно изымать земли, находящиеся в коллективной собственности, для государственных или общественных нужд (ст. 2). Устанавливался целевой характер землепользования, в том числе на основе подряда (ст.12). Для изъятия в целях строительства участка пахотной земли более 60 га требовалось разрешение Госсовета, а уездные органы власти могли давать разрешение на изъятие пахотной земли размером до 0,2 га (ст. 25).
Студенческие выступления осенью 1985 г.
По мере проведения экономических преобразований и расширения контактов с внешним миром росли масштабы экономической преступности, в Китай проникали западные идейные течения, в обществе распространялись критические высказывания в адрес КПК, наибольшего влияния «буржуазная идеология» достигла среди молодежи. Для нейтрализации этих тенденций КПК использовала кампании по борьбе с «буржуазной либерализацией» и по исправлению стиля партии. Однако принятые меры имели ограниченный эффект.
18 сентября 1985 г. в день открытия партконференции около 1000 студентов провели в Пекине демонстрацию протеста против посещения премьерминистром Японии Я. Накасоне синтоистского храма в память о японских военных, погибших во Второй мировой войне. На площади Тяньаньмэнь состоялось возложение венков к памятнику Народных героев, посвященное 54-й годовщине начала японской агрессии в Маньчжурии (1931 г.). Антияпонские выступления продолжились в кампусе Пекинского университета. Студентами было принято решение провести демонстрацию в центре города, но выдвижение колонн к центру китайской столицы было заблокировано силами пра-
368 |
Глава 3. КУРС НА ВСЕСТОРОННИЕ РЕФОРМЫ. 1982–1987 |
вопорядка. Это стало поводом для обсуждения в последующие дни внутриполитической ситуации в самом Китае, студенты распространяли листовки, проводили митинги, выражая возмущение негативными последствиями реформ – ростом инфляции, имущественного неравенства, низкими доходами интеллигенции и т.д.
В период проведения конференции выступления студентов были запрещены, но брожение продолжалось. В ноябре 1985 г. вновь были отмечены столкновения студентов Университета Цинхуа с полицией в Пекине. Студенческие демонстрации прошли также в других крупных городах (Чэнду, Сиани и др.). Протестные настроения получили широкое распространение, прежде всего среди молодежи и людей активного возраста, которые видели противоречивость нового курса и требовали привести его в соответствие с официально декларируемыми принципами социальной справедливости.
События не получили освещения в прессе, но патрулирование городов силами правопорядка было усилено. В октябре–декабре 1985 г. с организаторами студенческих выступлений были проведены встречи сотрудников органов безопасности, а также несколько встреч руководителей различных ведомств, на которых власти давали разъяснения относительно курса партии и принятых мер. Наибольший резонанс получила встреча недавно избранного членом Политбюро Ли Пэна с молодежью Пекина 8 декабря. Высоко отозвавшись о традициях антияпонской борьбы, он был вынужден признать рост социальной несправедливости, коррупции, бюрократизма и цен, но в то же время предостерег от влияния «буржуазного либерализма».
Волнения пошли на спад только в январе 1986 г. в связи с приближением зимних каникул.
Осознавая необходимость борьбы с негативными последствиями новой экономической политики, в конце 1985 г. ЦК КПК и Госсовет приняли Постановление «О решительном исправлении нового порочного стиля», усилили работу Центральная и провинциальные комиссии по проверке дисциплины. Кампания по борьбе с коррупцией, активизировавшаяся после партконференции в конце 1985 г., продолжилась и в 1986 г. В феврале 1986 г. было обнародовано крупное дело о закупках одной из компаний Министерства космической промышленности цветных телевизоров во Франции с целью их перепродажи в Китае. В печати раскрывались такие проявления «порочного стиля», как неоправданные закупки импортных микроавтобусов, необоснованные командировки за рубеж, подарки, занятие чиновников коммерческой деятельностью, устройство на работу родственников, помощь в незаконной миграции из деревни в город и особенно незаконная постройка частных домов в сельской местности.
6–8 января 1986 г. в Пекине состоялось совещание по борьбе с коррупцией и незаконной предпринимательской деятельностью, в котором приняли участие 8 тыс. человек. На нем было объявлено, что 1986 год будет годом «исправления стиля и консолидации». Стало ясно, что дальнейшее развитие реформ невозможно без специальных мер идеологического воздействия. Внимание партийного руководства, в том числе Дэн Сяопина, вновь переориентировалось на внутрипартийную жизнь, соблюдение принципов социальной спра-
Дискуссия о марксизме |
369 |
ведливости и улучшение нравственного облика ее членов. 17 января 1986 г. на заседании ПК ПБ Дэн Сяопин и Чэнь Юнь высказались за использование смертной казни для наказания государственных чиновников, совершивших крупные хозяйственные преступления, имея в виду прежде всего ее пропагандистский эффект.
Дискуссия о марксизме
Углубление экономических экспериментов постоянно увеличивало многообразие их описания, особенно за счет использования западных теоретических конструкций. Разрешив их изучение на рубеже 1980-х годов, руководство КПК рассчитывало применить полученные результаты для решения стоящих перед страной задач, однако не учло всех последствий этого шага. Снятие после периода острой идеологической борьбы ограничений на пользование зарубежными источниками привело к усвоению западных моделей и методологических подходов, а вместе с ними мировоззренческих установок и ценностей, способствовавших зарождению «буржуазной либерализации». Практика экономических реформ, расходившаяся с классической марксистской теорией, а также западные экономические концепции бросали вызов теоретической состоятельности марксизма.
Выступая на собрании, посвященном 100-летию со дня смерти К. Маркса (март 1983 г.), Ху Яобан вновь привлек внимание к необходимости развития марксистской теории, подчеркнув, что вся ее история – это «история непрерывного преодоления различных ошибочных уклонов внутри марксистского движения и, стало быть, история его непрерывного развития». Но этот призыв не получил достойного отклика в научном сообществе. До Постановления 3-го пленума 12-го созыва (октябрь 1984 г.) по экономической реформе не было окончательной ясности, насколько далеко готова идти КПК в пересмотре своих идейно-теоретических основ. На Всекитайской конференции КПК (сентябрь 1985 г.) Дэн Сяопин в очередной раз призвал усилить изучение основных положений марксизма-ленинизма с целью понять, «что же такое социализм», фактически положив начало самой крупной в истории КНР научной дискуссии.
С середины 1985 г. стали появляться публикации, в которых указывалось, что со времени смерти К. Маркса в обществе произошли глубокие изменения, вызванные научно-технической и социалистической революциями, начался переход от индустриального общества к информационному, и «некоторые выводы Маркса были отброшены новой практикой», в том числе вывод о зрелости внутренних противоречий капитализма и победе социализма. Однако на протяжении длительного периода времени «перегибы» в практике социалистического строительства и догматическое отношение к марксизму превратили его «в оковы, связывающие мысль», не позволяя выделить и зафиксировать новые закономерности общественного развития. В результате «диалектика закончилась на марксизме, создав новую закрытую систему», допускалось лишь