Во-вторых, следует продолжить поэтапную работу по решению ряда проблемных вопросов, таких как: имеющееся в международном таможенном законодательстве значительное количество отсылочных норм к национальным законам и нормативным правовым актам; наличие принципа резидентства, который ограничивает возможность подачи таможенной декларации на территории одного из государств- членов ЕАЭС резидентами других стран участниц Союза; недостаточный уровень имплементации современных инструментов упрощения процедур внешней торговли (автоматический выпуск товаров, посттаможенный аудит); неясности, неточности трактовки некоторых терминов ТК ТС.
В-третьих, важно продолжить практику внедрения передовых механизмов, инструментов упрощения, гармонизации и унификации таможенных операций и процедур по таможенной очистке товаров и транспортных средств, разработанные международным таможенным сообществом на нормах Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18 мая 1973 г.) и на платформе Всемирной торговой организации (ВТО), Всемирной таможенной организации (ВТамО), Европейского Союза (ЕС), Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).
В-четвертых, необходимо максимально обеспечить: возможность совершения таможенных операций, связанных с регистрацией таможенной декларации и выпуском товаров, автоматически - информационными системами таможенных органов; использование механизма «единого окна» при совершении таможенных операций, в том числе связанных с прибытием, убытием и таможенным декларированием товаров; определение особого порядка декларирования экспресс-грузов, перемещаемых международным экспресс-перевозчиком; оптимизацию предварительного информирования таможенных органов о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС различными видами транспорта; право подачи декларации на товары без представления таможенному органу документов, на основании которых она заполнена; приоритет электронного таможенного декларирования и применение письменного декларирования только в исключительных, определенных случаях; снижение сроков выпуска товаров с момента регистрации таможенной декларации, если по результатам проверки таможенной декларации не выявлена необходимость запроса документов, на основании которых она заполнена, либо проведения форм таможенного контроля, связанных с проверкой грузов; сокращение сведений, подлежащих указанию в декларации на товары и транзитной декларации; совершенствование института уполномоченных экономических операторов.
В заключение можно констатировать, что уровень
интеграции на Евразийской платформе в таможенной сфере зависит, в первую
очередь от качества, результативности модернизации и совершенствования
таможенного администрирования, эффективности регулирования внешнеторговой
деятельности, снижения административных барьеров и сокращения времени совершения
таможенных операций, а также обеспечения баланса экономических интересов
государств - участников ЕАЭС. При этом чтобы достичь положительной динамики
интеграции в области таможенного дела в рамках ЕАЭС и сделать таможенные
правила, процедуры, операции «прозрачными, понятными и необременительными» для
бизнес-сообщества, важно основываться на передовой мировой практике таможенного
администрирования (АТЭС, ЕС), международных стандартах регулирования внешней
торговли, нормах и правилах ВТО и ВТамО.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
I.Нормативно - правовые акты
. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 13.07.2015, с изм. от 14.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). - ст. 1.
. Таможенный кодекс Таможенного союза (ред. от 08.05.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - N 50. - ст. 6615.
. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 25. - ст. 2954.
. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 24.11.2014) "О таможенном тарифе" // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - N 23. - ст. 821.
. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - N 48. - ст. 6252.. Специальная литература
. Афонин П.Н., Филиппенко С.В., Яргина Н.Ю. Международное таможенное сотрудничество. - СПб.: ИЦ "Интермедия", 2014. - С.107.
. Бельянинов А. Ю. Итоги и перспективы // Таможня. - 2015. - № 6(365). - С. 2-3.
8. Бондаренко Н.П. Экономические интеграционные объединения и проблемы таможенного регулирования <http://elibrary.ru/item.asp?id=23603788> // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1398018>. - 2015. - № 6 <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1398018&selid=23603788>. - С. 30-33.
. Ваградян С.А. Проблемы и пути решения таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в России <http://elibrary.ru/item.asp?id=23074282> // В сборнике: Современные аспекты глобализации экономических наук <http://elibrary.ru/item.asp?id=23016334> Сборник статей Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Сукиасян А.А.. - Уфа, 2015. - С. 19-21.
. Горностаева Е.А. Таможенное регулирование экономики в России <http://elibrary.ru/item.asp?id=23656586> // В сборнике: Актуальные вопросы экономического развития регионов <http://elibrary.ru/item.asp?id=23656230> сборник материалов IV Всероссийской заочной научно-практической конференции. - Волгоград, 2015. - С. 160-163.
. Истомин Л.Г. Особенности таможенного регулирования в условиях современной экономики <http://elibrary.ru/item.asp?id=23631884> // В сборнике: Проблемы развития современных социально-экономических систем (ПАУЭР-2014) <http://elibrary.ru/item.asp?id=23631818>Материалы Международной научно-практической конференции. Сибирский государственный университет путей сообщения. - Новосибирск, 2015. - С. 169-176.
. Килин В.В. Совершенствование таможенного администрирования и регулирования внешней торговли россии в условиях ЕАЭС <http://elibrary.ru/item.asp?id=23951079> // В сборнике: Потребительский рынок Евразии: современное состояние, теория и практика в условиях Евразийского экономического союза и ВТО <http://elibrary.ru/item.asp?id=23950548> Сборник статей III Международной научно-практической конференции. - Екатеринбург, 2015. - С. 266-270.
. Матвеева О.П. Методические подходы к оценке администрирования таможенных платежей / О.П. Матвеева // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2014. - № 2 (50). - С. 238-246.
. Матвеева О.П. Развитие взаимной торговли товарами стран таможенного союза как фактор повышения конкурентоспособности национальных экономик / О.П. Матвеева // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2014. - №3 (51).-С. 235-244.
. Морозов Е.М. Таможенное регулирование как инструмент в реализации политики импортозамещения <http://elibrary.ru/item.asp?id=24195378> // В сборнике: Роль национальных общественных и глобальных институтов в развитии агропромышленного комплекса России и за рубежом <http://elibrary.ru/item.asp?id=24178588> Материалы международной научно-практической конференции. - 2015. - С. 177-182.
. Матвеева О.П. Таможенное регулирование как инструмент обеспечения экономической безопасности <http://elibrary.ru/item.asp?id=23726290> // В сборнике: Двадцать первые апрельские экономические чтения <http://elibrary.ru/item.asp?id=23534904> материалы Международной научно-практической конференции. Омский филиал Финансового университета при Правительстве РФ; под редакцией В.В. Карпова, А.И. Ковалева. - 2015. - С. 266-271.
. Нранян А. Р. Строим сильный союз // Таможня. - 2015. - № 7(366). - С. 16-18.
. Официальная статистика. Внешняя торговля [Электронный ресурс] Официальный сайт «Федеральная служба государственной статистики» Режим доступа: World Wide Web. URL: <http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ftrade/> (дата обращения: 13.05.2015 г.).
. Оценка бизнес регулирования [Электронный ресурс]: Официальный сайт «Группа Всемирного банка» Режим доступа: World Wide Web. URL: http://russian.doingbusiness.org/ (дата обращения: 14.05.2015 г.).
. Парфёнов А.В., Шаповалова И.М. Организация таможенного регулирования в Российской Федерации <http://elibrary.ru/item.asp?id=23915968> // В книге: Таможенно-тарифное регулирование в международной торговле <http://elibrary.ru/item.asp?id=23915805> УЧебное пособие. - Санкт-Петербург, 2015. - С. 30-40.
. По итогам 2014 года товарооборот между Россией и Украиной снизился больше всего Официальный сайт «РОСБАЛТ» Режим доступа: <http://www.rosbalt.ru/business/2015/01/27/1361498.htmI>
. Практическое руководство по упрощению процедур: Официальный сайт «Европейской экономической комиссии ООН» Режим доступа: World Wide Web. URL: http://tfig.unece.org/RUS/contents/revised-kyotoconvention.htm (дата обращения: 04.05.2015 г.).
. Пржиборо Е.Т., Афонин П.Н. Таможенное регулирование в ЕАЭс и международные стандарты в сфере таможенного дела: проблемы соответствия <http://elibrary.ru/item.asp?id=24037580> // Актуальные проблемы экономики, социологии и права <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1427862>. - 2015. - № 2 <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1427862&selid=24037580>. - С. 194-198.
. Пржиборо Е.Т., Афонин П.Н. Разработка предложений по совершенствованию выполнения международных обязательств Российской Федерации в сфере таможенного регулирования <http://elibrary.ru/item.asp?id=23800616> // Международный научно-исследовательский журнал <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1407043>. - 2015. - № 6-3 (37) <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1407043&selid=23800616>. - С. 91-95.
. Сорокин М.А., Склюева О.Н. Таможенное регулирование: институциональные границы и границы институтов <http://elibrary.ru/item.asp?id=23617758> // Экономика и менеджмент систем управления <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1398612>. - 2015. Т. 16. - № 2.3 <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1398612&selid=23617758>. - С. 389-395.
. Старикова Е.М. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли стран таможенного союза как основы ЕАЭС <http://elibrary.ru/item.asp?id=24105998> // Международная экономика <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1432874>. - 2015. - № 8 <http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1432874&selid=24105998>. - С. 19-25.
. Терещенко И.Н. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в современных условиях <http://elibrary.ru/item.asp?id=23632006> // В сборнике: Проблемы развития современных социально-экономических систем (ПАУЭР-2014) <http://elibrary.ru/item.asp?id=23631818>Материалы Международной научно-практической конференции. Сибирский государственный университет путей сообщения. - Новосибирск, 2015. - С. 423-427.
. Федеральная таможенная служба. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.customs.ru>.
. The Heritage Foundation: Рейтинг экономической свободы стран мира 2015 года. [Электронный ресурс] Официальный сайт «Центр гуманитарных технологий» Режим доступа: World Wide Web. URL: http://gtmarket.ru/news/2015/01/15/65325 обращения: 14.05.2015 г.