Материал: УПП

обязательно (ч. 3 ст. 425 УПК РФ).

Психолог, опираясь на знание подростковой психологии, осуществляет функцию, схожую с функцией педагога. Оба участника допроса имеют такие же права, какие предоставлены педагогу при допросе свидетелей и потерпевших (ч. 5 ст. 425 УПК РФ).

По усмотрению дознавателя (следователя), педагог имеет право участвовать

вдопросе несовершеннолетнего старше 16-ти лет, если он признан умственно отсталым. В этом случае следователь (дознаватель), начальник органа (подразделения) дознания, руководитель следственного органа и прокурор обязаны обеспечить участие педагога или психолога в допросе по собственной инициативе, независимо от ходатайства защитника и законного представителя.

Психическое расстройство у несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), достигшего 16-ти лет, должно быть подтверждено медицинскими документами или заключением судебно-психиатрической экспертизы. Факт отставания в психическом развитии устанавливается на основании заключения эксперта-психолога.

Существеннойособенностьюдопросаподростковявляетсязначительныеограничения его продолжительности. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не может продолжаться непрерывно более двух часов, а в общей сложности не более четырех часов в день (ч.1 ст. 425 УПК РФ).

По общему смыслу закона эти правила применяются при допросе подозреваемого (обвиняемого), которому на момент допроса не исполнилось 18 лет. Если преступление было совершенно до достижения этого возраста, а допрос проводитсяпослетого,какнаступилосовершеннолетие,топрименяютсяобщиеправила проведения этого следственного действия.

Превышение продолжительности допроса не допускается даже, если несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) или его представитель выражают согласие на его продолжение. Время начала и окончания допроса должно быть указаны в протоколе.

Особоеместоприпроизводстверасследованияуголовныхделопреступлениях

вотношении несовершеннолетних занимает применение к ним мер уголовно-

процессуального принуждения.

При применении мер уголовно-процессуального принуждения в отношении несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых компетентные должностные лица обязаны учитывать, что задержание несовершеннолетнего по подозрению

всовершении преступления и применение к нему мер пресечения, не связанных с заключением под стражу, осуществляется на общих основаниях. При этом, современные отечественное уголовно-процессуальное законодательство учитывает требования норм международного права, которые рассматривают арест (заключение под стражу) несовершеннолетнего как крайнюю меру (п. «b» ст. 37 Конвенции о правах ребенка, ст. 3.1 Пекинских правил), применяемую лишь

висключительных случаях (ст. 2 Правил ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы), устанавливает особые условия заключения под стражу несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых.

Задержание в порядке ст. 91 УПК РФ и заключение под стражу качестве меры пресечения (ст. 108 УПК РФ) могут применяться к несовершеннолетнему только

506

в случаях, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях, эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ). При этом должны учитываться основания, указанные в ст. 423 УПК РФ. В таких случаях задержание несовершеннолетнего подозреваемого и избрание ему меры пресечения в виде заключения под стражу за совершение им преступления, за которое предусмотрено наказание на срок свыше трех до пяти лет лишения свободы, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1)несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый не имеет родителей;

2)у него нет места жительства на территории Российской Федерации;

3)его личность не установлена и высока вероятность, что он может скрыться;

4)несовершеннолетнийподозреваемый(обвиняемый)противодействуетпроизводству по уголовному делу;

5)он скрылся от органов предварительного расследования или суда;

6)ведущаярольнесовершеннолетнегоподозреваемогоилиобвиняемоговгруп-

повом преступлении и другие.

Каквидно,вомногомспецифичнойявляетсяипроцедураизбраниямерыпресечения в отношении несовершеннолетнего. Во первых, органам дознания и предварительного следствия следует учитывать, что применение жестких мер пресечения к несовершеннолетним нежелательно. Во вторых, законодатель устанавливает особое правило при избрании несовершеннолетнему такой суровой меры пресечения в виде заключения под стражу, поскольку эта мера сопряжена с существенным ограничением прав личности на свободу передвижения. Здесь необходимо еще раз акцентировать внимание на то, что, по общему правилу, заключение под стражу может быть избрано в отношении несовершеннолетнего только

вслучае, если он обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях, эта мера пресечения может быть избрана ему только при обвинении в преступлении средней тяжести. Если эта мера пресечения даже формально избрана в отношении несовершеннолетнего, то в соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ избрание особому объекту меры пресечения

ввидезаключенияподстражудолжнорассматриватьсявкачествеисключительной меры и применяться в течение кратчайшего периода времени.

Суд, принимая решение об избрании заключения под стражу, должен всесторонне полно и справедливо проверить обоснованность, изложенных в ходатай-

стве дознавателя и следователя, положений о необходимости заключения несовершеннолетнего под стражу и невозможности применения в отношении него более мягкой меры пресечения, например, отдача его под присмотр родителям.

Следует отметить, что несовершеннолетний, подозреваемый или обвиняемый не достигший 16-ти лет, совершивший впервые преступления небольшой или средней тяжести, а также в отношении остальных несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести впервые, избрание меры пресечения им в виде заключения под стражу не допускается (п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01 февраля 2011 года №1).

Если следователь (дознаватель) в установленном законом порядке все же выносит процессуальное решение о применении несовершеннолетнему

507

подозреваемому, обвиняемому меры пресечения – заключения под стражу, то прокурор и руководитель следственного органа прежде чем предварительно давать согласие дознавателю и следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании данной меры пресечения, должны лично допросить несовершеннолетнего правонарушителя, изучить материалы уголовного дела, проверить собранные доказательства о причастности несовершеннолетнего к совершению события преступления с тем, чтобы не допустить необоснованного заключения его под стражу, что в противном случае может негативно повлиять на его психическое состояние или повлечь иные отрицательные последствия.

Всудебном заседании при рассмотрении судьей данного ходатайства в праве участвовать несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый, его защитник,

атакже законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Озадержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители. Заключение под стражу как мера пресечения может быть обжаловано в вышестоящем суде.

Вотношениинесовершеннолетнегоподозреваемогообвиняемогоможетприменяться и такая специальная мера пресечения как отдача его под присмотр родителей, опекунов, попечителей, других заслуживающих доверие лицам (ст. 105 УПКРФ).Еслинесовершеннолетнийвоспитывался,училсявспециализированных детскихучреждениях,тоотдачаподнадзордолжностныхлицэтихучреждений,то онидаютписьменноеобязательствообобеспечениинадлежащегоповедениянесовершеннолетнего и создания условий, при которых несовершеннолетний не будет заниматься противоправной деятельностью. Отдача под присмотр несовершеннолетнего осуществляется либо по их просьбе, либо по инициативе следователя, дознавателя, прокурора или суда.

Впостановлении об отдаче под присмотр несовершеннолетнего указываются основанияизбранияэтоймерыпресечения,связанныесличностьюсамогонесовершеннолетнего, условия жизни и его воспитания, его здоровьем, данными, обосновывающими возможность определенных лиц осуществлять присмотр. Родителям, опекунам,попечителямиинымлицамтакжеразъясняетсясущностьобвиненияиих ответственность, связанная с обязанностями по присмотру за несовершеннолетними (ст. 102 УПК РФ). К лицам, к которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого на себя обязательства могут быть применены меры денежного взыскания в размере до 10 тыс. руб. (ч. 4 ст. 103 УПК РФ). Таким образом, УПК РФ и Верховный суд РФсущественнодетализировалиособенностиприменениямерпресеченияв отношении несовершеннолетних ориентируя органы предварительного расследования

исудынанеобходимостьвзвешенногоипродуманногоподходаприихприменении в отношении несовершеннолетних.

Существеннымиособенностямиобладаетокончаниепредварительногорасследования уголовного дела о преступлениях несовершеннолетних.

Необходимообратитьособоевниманиеотом,чтопоуголовнымделамопреступлениях несовершеннолетних первоочередное значение в современном правовом, демократическом и светском Российском государстве должно придаваться

508

гуманному, воспитательному, морально-нравственному, а не карательному воздействию со стороны прокурорской, следственно – обвинительной и судебной власти. Этовытекаетизконституционныхтребованийнашегообществаотом,чточеловек (особенно несовершеннолетний), его права и свободы являются высшей ценностью. В связи с этим, представляется, перспективным в развитии отечественного законодательства о преступлении несовершеннолетних расширения не уголовных мер воздействия, на что ориентируют нормы международного права. Так, ст. 18 «Пекинских правил»156 предусматривает, что в целях обеспечения большей гибкости и во избежание, по возможности, заключения в исправительном учреждении, компетентный орган власти должен располагать при разрешении уголовного дела в отношении несовершеннолетних обвиняемых широким комплексом мер воздействия Такими мерами, которые могут осуществляться в сочетании друг сдругомявляются:1)постановлениеобопеке,руководствеинадзоре;2)апробация; 3) постановление о работе на благо общества; 4) финансовые наказания, компенсации и реституции; 5) постановления о принятии промежуточных и других мер; 6) постановление об участии в групповой психотерапии и других подобных мероприятий: 7) постановления, касающиеся передачи на воспитание, места проживанияилидругихвоспитательныхмер;8)другиесоответствующиепостановления.

Гуманизм закона при решении вопроса об освобождении несовершеннолетнего от наказания состоит в том, что закон не ставит препятствий освобождению от наказания в зависимость от числа ранее совершенных несовершеннолетним преступлений небольшой, средней тяжести или даже тяжкого преступления.

Крометого,освобождениеотнаказаниявотличиеотосвобожденияотуголовной ответственности является безусловными.

Современная уголовная политика государства относительно несовершеннолетних заключается в том, чтобы применять к ним уголовное наказание как крайнюю меру, а при совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности, ограничиваться воспитательными воздействиями. Подтверждениемтомуможетбытьположение,вытекающееизФедеральногозакона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, где говорится, что с несовершеннолетними, осужденными за преступления небольшой или средней тяжести и освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, необходимо проводить индивидуальную профилактическую работу. В систему органов

иучреждений профилактики правонарушений несовершеннолетних входит: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защиты населения, органы управления образованием, органы опеки

ипопечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости и органы внутренних дел.

Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 11 января 2007 года №2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» ориентирует суды на возможность избегать применения уголовного наказания в отношении несовершеннолетних подсудимых в случаях, предусмотренных ст. 92

156Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Принято Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 г.

509

УК РФ. Так, освобождение от наказания несовершеннолетних обусловлено наличием преступлений небольшой или средней тяжести и применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Нарядусэтимотечественноеуголовно-процессуальноезаконодательствотакже прямо обращает внимание уполномоченных должностных лиц прокуратуры, органов дознания и предварительного следствия на принятие решений о прекращении уголовного преследования в отношении несовершеннолетних обвиняемых по специальному основанию (ст. 427 УПК РФ).

При этом, как свидетельствует современная прокурорско-следственная и судебная практика в российском уголовном судопроизводстве, принудительные меры воспитательного воздействия отношении несовершеннолетних обвиняемых (подсудимых) применяются очень редко. В некоторых случаях и вовсе не применяются даже, несмотря на наличие к тому оснований. Это говорит о том, что процесс правового и демократического развития российского общества требует особого, более гибкого, дифференцированного и гуманного подхода при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних. Формальный и бездушный подход к рассмотрению дел несовершеннолетних не может привести к положительным результатам в деле ныне действующейпрофилактическойработыпоборьбесподростковойпреступностью,реально повлиять на степень рецидива среди несовершеннолетних.

Вместе с тем, как известно, во многих зарубежных государствах достаточно широко осуществляется возможность применения к несовершеннолетним обвиняемым альтернативных наказанию мер и альтернативных уголовному преследованию процедур. Так, например, существуют определенные сдвиги в Германии по поводу уголовной ответственности несовершеннолетних. В этом государстве уже действует система специализированных ювенальных судов. Немецкий законодатель в этом отношении пошел по неординарному пути, выделив вопросы обуголовной ответственности и уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в отдельный Закон об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних от 04 августа 1953 года, который в дальнейшем постоянно совершенствовался157.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего может быть прекращено по общим основаниям, предусмотренным уголовно процессуальным законодательством, а также по основаниям, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27 и ст. 427 УПК РФ.

Уголовное дело подлежит прекращению в отношении несовершеннолетнего, который достиг возраста уголовной ответственности, предусмотренного ст. 20 УК РФ, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (п. 2 ч. 1 ст. 24 и ч. 3 ст. 27 УПК РФ).

Уголовно-процессуальный закон устанавливает основания и процессуальный порядок прекращения уголовного преследования в отношении

157Бахвалова Л.А., Серебренникова А.В. Дополнительное уголовное право Германии. М., 2010. С. 91-93.

510