3.При наличии каких условий суд может удовлетворить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
4.Назовите особенности постановления приговора и назначения наказания в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением и пределы его обжалования.
5.Каков порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве?
6.Возможна ли отмена или изменение досудебного соглашения о сотрудничестве?
7.Какие сведения должны быть указаны в досудебном соглашении о сотрудничестве?
8.Назовитеособенностипредварительногорасследованияподелусдосудебнымсоглашением о сотрудничестве.
9.Какие обстоятельства, подлежат исследованию судом при рассмотрении уголовного дела в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
10.Назовите особенности постановления приговора и назначения наказания в отношении лица, с которым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве и пределы его обжалования.
Глава 20. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА
УМИРОВОГО СУДЬИ
Врезультате изучения данной главы обучающийся должен:
Знать: место мирового судьи в судебной системе; круг дел, подсудных мировомусудье;особенностипроизводстваумировогосудьипоуголовнымделамчастного обвинения.
Уметь:объяснитьпричинузаконодательногозакрепленияособенностейпроизводства по делам частного обвинения; использовать знание закона для защиты прав и законных интересов граждан при производстве у мирового судьи.
Владеть знаниями: о полномочиях мирового судьи до начала судебного заседания и процессуальных возможностях примирения сторон.
Ключевыетермины:мировойсудья;частноеобвинение;частныйобвинитель; встречное заявление; содействие в собирании доказательств.
20.1. Подсудность уголовных дел мировым судьям и особенности возбуждения уголовного дела частного обвинения
Подсудность уголовных дел мировым судьям. Мировые судьи осущест-
вляют свои полномочия в установленном законом порядке, на основе применения Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и действуют в качестве судов первой инстанции. Им подсудны уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за совершение которых не превышает трех лет лишения свободы, за исключением дел о преступлениях, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ. Основной массив уголовных дел приходится на преступления против общественнойбезопасностиипротивличности,собвинительнымактом,гдеособое место занимают дела частного обвинения.
406
Уголовные дела частного обвинения – это дела, которые возбуждаются в результате подачи в суд заявления потерпевшим или его законным представителем,поддерживающимобвинение,иподлежащиепрекращениюзапримирением сторон или вследствие отказа от обвинения.
Приниматьксвоемупроизводствузаявленияподелучастногообвиненияимеют право мировые судьи, к территориальной подсудности которых в соответствии со ст. 32 УПК РФ отнесено данное дело. Изменение подсудности дела без согласия сторон недопустимо. Вопрос об изменении территориальной подсудности разрешается судьей вышестоящего суда (ч. 3 ст. 35 УПК РФ) в порядке, установленном ч. 3, 4, 6 ст. 125 УПК РФ. По результатам принятого решения выносится соответствующее постановление.
Дела, относящиеся к компетенции мировых судей, о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также уволенными с военной службы или прошедшими военные сборы, в случае совершения ими преступлений в период прохождения военной службы или военных сборов, рассматриваются военными судами на общих основаниях.
Назначение мировой юстиции. Основной целью создания мировой юстиции является упрощение порядка судопроизводства, выражающегося в максимальной рационализациидеятельностинизшегозвенасудебнойсистемы,врезультатеупрощения и сокращение делопроизводства, способствующих повышению эффективности и сокращению сроков рассмотрения дел.
ПорядокдеятельностииполномочиямировыхсудейрегулируютсяФедеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации». В уголовном судопроизводстве деятельность мировых судей регулируется УПК РФ.
Возбуждение уголовного дела частного обвинения.
Деламичастногообвинения,согласноч.2ст.20УПК РФ,считаютсяуголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116.1 УК РФ (несение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию), а также ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета).
Указаннаягруппапреступленийхарактеризуетсянебольшойстепеньютяжести иобщественнойопасности,атакжетем,чтоэтипреступленияпосягаютнасубъективные права граждан, на их честь, достоинство, здоровье. Специфика указанных преступлений предопределяет особый порядок судопроизводства, который включает в себя:
-особыйпорядоквозбуждения:указанныеделавозбуждаютсятолькопозаявлению потерпевшего;
-особый порядок прекращения: подлежат безусловному прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым;
-предварительноерасследованиепоуказаннымуголовнымделамнепроизводится, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ и ч. 3 ст. 318 УПК РФ;
-потерпевший наделяется правами частного обвинителя;
-мировой судья наделяется особыми полномочиями до начала судебного разбирательства;
-рассмотрение дел частного обвинения в судебном заседании осуществляется в особом порядке.
407
Уголовные дела частного обвинения возбуждаются только:
-по заявлению потерпевшего;
-по заявлению законного представителя потерпевшего.
Впервом случае подать заявление может только физическое лицо, которому причинен физический, имущественный или моральный вред, обладающий уголовно-процессуальной дееспособностью, т.е. достигший шестнадцатилетнего возраста.Указаниенавозрастсвязываетсясвозможностьюнаступленияуголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) и предупреждения заявителя об этом на основании ч. 6 ст. 141 УПК РФ. Не достижение лицом шестнадцатилетнего возраста, не позволяет ему требовать без согласия законного представителя, прекращения дела за примирением сторон.
Кзаконным представителям в соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ относятся родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства. Требования об уголовной дееспособности законных представителей и представителей несовершеннолетнего указываются в ч. 2 ст. 45 УПК РФ. Участвующие в деле в качестве представителей несовершеннолетнего адвокаты (на основе договора, соглашения) не обладают правом возбуждения дел частного обвинения, ограничиваясь лишь оказанием юридической помощи при составлении потерпевшим или его законным представителем заявления. В случае несовершеннолетия потерпевшего, а также в силу физического или психического состояния, не позволяющего ему защищать свои права и законные интересы, при наличии обоих родителей или усыновителей правом возбудить дело частного обвинения в интересах своего ребенка обладает любойизродителей,усыновителей.Вслучаевозбужденияуголовногоделачастного обвинениявотношениидругогородителяилиусыновителя,совершившегопреступление, каждый из родителей, усыновителей потерпевшего несовершеннолетнего вправе выступить отдельно в качестве законного представителя потерпевшего.
Вслучаесмертипотерпевшегоещедообращениясзаявлениемкмировойсудье уголовноеделочастногообвиненияможетбытьвозбужденопозаявлениюблизких родственников. В соответствии с п. 4 ст. 5 УПК РФ – близкими родственниками признаются:супруг,супруга,родители,дети,усыновители,усыновленные,родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Не может рассматриваться как повод к принятию к производству мировым судьей дела частного обвинения в случае подачи заявления пострадавшим, являющимся недееспособным в силу своего возраста или психического развития. Такое заявление служит лишь поводом для проверки прокурором, следователем или дознавателем обстоятельств совершенного преступления, для принятия дальнейшегорешенияовозможностивозбужденияуголовногоделавсоответствиисположениями ч. 3 ст. 318 УПК РФ. Вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение (ч. 4 ст. 318 УПК РФ).
Беспомощным лицом, в силу психических недостатков – является физическое лицо, признанное в порядке гражданского судопроизводства ограниченно дееспособным, а равно страдающее тяжелым психическим заболеванием и состоящее на учете в психиатрическом медицинском учреждении.
408
Физическими недостатками, не позволяющими потерпевшему осуществлять защитусвоихправизаконныхинтересов,являютсянемота,глухота,слепота.Также книмприравненысоматическиезаболевания,сопровождающиесяострымиболезненными симптомами либо являющиеся хроническими.
Случаи, связанные с зависимостью потерпевшего от обвиняемого в каждом случае, рассматриваются и оцениваются самостоятельно, с учетом всех особенностей конкретной ситуации и взаимоотношений между участниками конфликта.
При изъявлении желания о прекращении дела за примирением сторон лицом, признанным недееспособным или ограниченно дееспособным, учитывая, что он неспособен адекватно оценивать ситуацию, а равно защищать свои права изаконныеинтересы,возможнотолькопридополнительномсогласиинаэтозаконного представителя потерпевшего.
Требования к заявлению.
Заявление по делу частного обвинения подается непосредственно мировому судье в соответствии с правилами территориальной подсудности. При поступлении сообщения о совершении преступления, преследуемого в порядке частного обвинения, в орган дознания, к дознавателю, следователю или прокурору
всоответствии со ст. 145 УПК РФ принимается решение о передаче сообщения
всуд (мировому судье) в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 20 УПК РФ, о чем сообщить заявителю.
Заявление потерпевшего по делам частного обвинения, одновременно являетсяобвинительнымидокументом,вкоторомформулируетсясущностьобвинения. Учитывая то значение, которое имеет заявление по делам частного обвинения, законпредъявляетчеткиетребованиякформеисодержаниютакогозаявления,что служит одним из способов обеспечения обвиняемому права на защиту. В соответствиисч.5и6ст.318УПКРФвзаявлениинеобходимоуказать:наименованиесуда,
вкоторый оно подано; описание события преступления; место и время его совершения; просьбу к суду о принятии дела к производству; данные о потерпевшем, а также документы удостоверяющих его личность; сведения о лице, привлекаемого к уголовной ответственности; список свидетелей и иных лиц, вызов которых
всуд необходим; подпись заявителя.
Вслучае несоответствия заявления требованиям ч. 5 и 6 ст. 318 УПК РФ, мировой судья имеет законный повод не принять заявление к своему производству.Непринятоезаявлениевозвращаетсязаявителюсуказаниемустранениянедочетов и определяется срок на устранение ошибок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству
иуведомляет об этом лицо, его подавшее.
Заявлениеподаетсявсудскопиямипочислулиц,вотношениикоторыхвозбуждается дело частного обвинения. Копии заявления до начала судебного заседания вручаются каждому из подсудимых. Обязанность представления копий заявления возлагается на заявителя (ч. 6 ст. 318 УПК РФ).
При обращении к мировой судье нескольких частных обвинителей с заявлениями о привлечении к уголовной ответственности одного и того же лица, совершившего в отношении каждого из потерпевших преступление, преследуемое в порядке частного обвинения, мировой судья, соблюдая положения п. 2 ч. 1 ст. 153 УПК РФ, имеет право на соединение этих дел в одно производство.
409
В случае проведения предварительного расследования по делу, мировой судья направляет дела прокурору для соединения их в одно производство в порядке ст. 237 УПК РФ. Прекращение производства по делу в отношении указанного обвиняемого за примирением с одним из потерпевших, не препятствует дальнейшему производству по заявлениям других потерпевших.
Если преступление совершено несколькими лицами в отношении одного пострадавшего, то последний самостоятельно определяет, кого следует привлечь
куголовной ответственности за имевшие место в отношении него преступные действия. Аналогичным образом решается вопрос и при участии в деле законного представителя недееспособного потерпевшего.
После вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления
ксвоему производству, им составляется протокол о разъяснении частному обвинителю его процессуальных прав (ст. ст. 42 и 43 УПК РФ). При отказе мирового судьи в принятии заявления потерпевшего к своему производству, заявителю разъясняется право на обжалование постановления мирового судьи.
20.2.Полномочия мирового судьи до начала судебного разбирательства
Главой 33 УПК РФ установлены общие полномочия судьи до судебного заседания, а также порядок осуществления подготовительных действий к судебному заседанию, которые распространяются, в том числе, и на производство у мировой судьи.
Полномочиямировогосудьи доначаласудебногоразбирательстваразличаются в зависимости от того, по какому уголовному делу они осуществляются: по делу частного обвинения или по уголовному делу с обвинительным актом. По уголовному делу с обвинительным актом, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительныедействияипринимаетрешениявобщемпорядке,установленном главой 33 УПК РФ, без каких-либо особенностей.
В соответствии со ст. 228 УПК РФ по поступившему уголовному делу с обвинительным актом мировой судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие вопросы:
1)подсудно ли уголовное дело данному суду;
2)вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
3)подлежит ли избранию, отмене или изменению мера пресечения, а также подлежит ли продлению срок запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 УПК РФ, срок домашнего ареста или срок содержания под стражей;
4)подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
5)приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа;
6)принятылимерыпообеспечениювозмещениявреда,причиненногопреступлением, или возможной конфискации имущества, а также подлежит ли продлению срок ареста, наложенного на имущество, установленный в соответствии ч. 3 ст. 115 УПК РФ;
7)имеются ли основания проведения предварительного слушания, предусмо-
тренные ч. 2 ст. 229 УПК РФ.
После разрешения указанных вопросов и в зависимости от ответов на них мировой судья принимает одно из решений, предусмотренных ст. 227 УПК РФ:
410