направлений развития судопроизводства считалось признание за каждым лицом праванарассмотрениеегоделавустановленныхзакономслучаяхсудомсучастием присяжных заседателей (п. 3).
16июля1993годабылпринятЗаконРоссийскойФедерации№ 5451-1,который создал правовую основу для возрождения суда присяжных в России. При этом
вУПК РСФСР был введен раздел 10 «Производство в суде присяжных»132.
Всоответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 г. № 5451/1-1133 о порядке введения в действие соответствующего закона с 1 ноября 1993 г. суды присяжных заседателей были образованы
впяти субъектах России (в Ставропольском крае, Ивановской, Московской, Рязанской и Саратовской областях), а с 1 января 1994 г. еще в четырех (Алтайском
иКраснодарском краях, Ростовской и Ульяновской областях).
Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г., окончательно закрепила обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей по делам за особо тяжкие преступления против жизни, за которые уголовным законом устанавливается в качестве исключительной меры наказание в виде смертной казни (ч. 2 ст. 20, ч. 2 ст. 47 и ч. 4 ст. 123).
ВУПК Российской Федерации производству по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, посвящена глава 42.
Федеральным законом от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ было предусмотрено поэтапное создание суда присяжных во всех субъектом Российской Федерации. Так, например, в Чеченской Республике рассмотрение уголовных дел таковым осуществляется с 1 января 2010 г.
Всоответствии с Федеральным законом от 5 мая 2014 г № 91-ФЗ134 положения, касающиеся соответствующего суда, применяются в таких субъектах России как Республика Крым и город федерального значения Севастополь с 1 января 2018 года.
Производствовсудесучастиемприсяжныхзаседателейведетсявсоответствии
собщими правилами, определяющими порядокпроизводствапо уголовным делам
всуде первой инстанции, с учетом следующих особенностей.
1. К рассмотрению и разрешению уголовного дела по существу привле-
каются представители народа, участие которых в осуществлении правосудия
вкачестве присяжных заседателей является их гражданским долгом.
132Закон Российской Федерации от 16 июля 1993 г. № 5451-1 «О внесении изменений
идополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР”, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и кодекс РСФСР об административных правонарушениях» (утратил силу) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР
иВерховного Совета РСФСР. 1993. № 33. Ст. 1313.
133Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 г. № 5451/1-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации “О внесении изменений
идополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях”» (ред. от 30.12.2001) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».
134Федеральныйзаконот5мая2014г.№91-ФЗ«ОпримененииположенийУголовногокодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 19. Ст. 2296.
416
Ограничение соответствующего права устанавливается только в отношении отдельных категорий граждан. Так, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от20августа2004г.№ 113-ФЗ135 (далее–Законоприсяжныхзаседателях)присяж- ными заседателями и кандидатами в таковые не могут быть лица:
-недостигшиекмоментусоставлениясписковкандидатоввприсяжныезаседатели возраста 25 лет;
-имеющие непогашенную или неснятую судимость;
-признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
-состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
Впорядке, установленном уголовно-процессуальным законом, не допускаются
вкачестве присяжных заседателей также лица: подозреваемые или обвиняемые
всовершении преступлений; не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство; имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела (ч. 3 ст. 3 Закона о присяжных заседателях)
Согласно ст. 7 указанного закона лица, включенные в список и запасной список кандидатоввприсяжныезаседателиокруга,общийизапаснойспискикандидатовв присяжныезаседателисубъектаРФ,исключаютсяизнихвысшимисполнительным органом государственной власти субъекта РФ в случаях:
а) выявления обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона о присяжных заседателях;
б) подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:
-лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
-лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
-лицом, достигшим возраста 65 лет;
-лицом,замещающимгосударственныедолжностииливыборныедолжности в органах местного самоуправления;
-военнослужащим;
-гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов ФСБ, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, – в течение пяти лет со дня увольнения;
-судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом
–впериодосуществленияпрофессиональнойдеятельностиивтечениепяти лет со дня ее прекращения;
-имеющим специальное звание сотрудником ОВД, таможенных органов или органов и учреждений УИС, а также гражданином, уволенным со службы
135ОприсяжныхзаседателяхфедеральныхсудовобщейюрисдикциивРоссийскойФедерации: Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ (ред. от 01.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3528.
417
вуказанныхорганахиучреждениях,–втечениепятилетсодняувольнения;
-священнослужителем.
2.Согласно пунктам 2 и 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ рассмотрение уголовных дел судом с участием присяжных заседателей осуществляется в следующем составе:
-судьяверховногосудареспублики,краевогоилиобластногосуда,судагорода федеральногозначения,судаавтономнойобласти,судаавтономногоокруга, окружного(флотского)военногосудаиколлегияизвосьмиприсяжныхзаседателей;
-судья районного суда, гарнизонного военного суда и коллегия из шести присяжных заседателей136.
3.Полномочия председательствующего и коллегии присяжных заседа-
телейразличаются.Так,еслиприсяжныезаседателисогласноч.1ст.334УПКРФ
решают вопросы факта (имело ли место событие преступления; доказано ли, что деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния), то председательствующий решает вопросы, касающиеся применения права, т.е. квалификация деяния, назначение наказания, разрешение гражданского иска и других вопросов, разрешаемых при постановлении приговора (ч. 2 ст. 334, ст. 347 УПК РФ).
4.Судебное разбирательство в суде с участием присяжных заседателей делится на два этапа: с участием присяжных заседателей – до провозглашения вердикта (ст.ст. 327-345 УПК РФ) и без участия присяжных заседателей – после провозглашения вердикта (ст.ст. 346352 УПК РФ).
5.Присяжныезаседателинемогутбытьознакомленысдоказательствами, которые были признаны недопустимыми. При этом если вопрос о недопусти-
мости доказательств возникает в ходе судебного разбирательства, он рассматривается без участия присяжных заседателей. Судья, выслушав мнение сторон, принимает решение об исключении доказательства, признанного недопустимым (ч. 6 ст. 335 УПК РФ).
6. Принимая решение о виновности или невиновности подсудимого,
присяжные заседатели, хотя и основываются на исследованных в суде доказательствах, не обязаны мотивировать свои выводы. Указанное положение обеспечивает самостоятельность и независимость каждого присяжного заседателя, а также обусловливает невозможность обжалования вынесенного на основе вердикта присяжных заседателей приговора по мотиву необоснованности содержащихся в нем выводов.
Рассмотрениеуголовныхделсудомсучастиемприсяжныхзаседателейосуществляется при наличии следующих условий.
1.В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством:
-судьяверховногосудареспублики,краевогоилиобластногосуда,судагорода федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного(флотского)военногосудаиколлегияизвосьмиприсяжныхзаседателейрассматриваютуголовныеделаопреступлениях,указанныхвп.1
136До1июня2018годарассмотрениеуголовныхделсудомсучастиемприсяжныхзаседателей осуществлялось в следующем составе: судья краевого, областного и приравненного суда и коллегия из 12 присяжных заседателей.
418
ч. 3 ст. 31 УПК РФ, за исключением уголовных дел о преступлениях, преду-
смотренных ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134, ч. 1 ст. 212, ст.ст. 275, 276, 278, 279, 281 УК РФ (п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ);
-судья районного суда, гарнизонного военного суда и коллегия из шести присяжных заседателей рассматривает уголовные дела о преступлениях,
предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 5 ст. 228.1, ч. 4 ст. 229.1, ст.ст. 277, 295, 317 и 357 УК РФ, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания
немогутбытьназначеныпожизненноелишениесвободыилисмертнаяказнь в соответствии с ч. 4 ст. 66 и ч. 4 ст. 78 УК РФ, уголовные дела о престу-
плениях, предусмотренных ч. 1 ст. 105 и ч. 4 ст. 111 УК РФ, за исключением уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до восемнадцати лет.
При этом необходимо обратить внимание на правовую позицию Конституционного Суда РФ относительно возможности рассмотрения судом
сучастием присяжных заседателей уголовных дел о преступлениях, по которым всоответствиисположениямиУКРФвкачественаиболеестрогоговиданаказания немогутбытьназначеныпожизненноелишениесвободыили смертнаяказнь,если в таких преступлениях обвиняются женщины, лица, не достигшие ко времени их совершения восемнадцатилетнего возраста, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Так, Постановлением Конституционного Суда РФ от 20 мая 2014 г. № 16-П137 пункт 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ, не предполагающий возможность рассмотрения судом
сучастием присяжных заседателей уголовных дел о соответствующих преступлениях,совершенныхнесовершеннолетними,лицамиввозрастедовосемнадцатилет, которым в силу положений Уголовного кодекса Российской Федерации не могут бытьназначеныпожизненноелишениесвободыилисмертнаяказнь,признансоот-
ветствующим Конституции РФ.
При этом в обоснование положена следующая позиция «отступление от такой процессуальной формы, как суд с участием присяжных заседателей, допустимо
инеможетрассматриватьсякакухудшающееихположениесточкизренияобеспечения конституционных гарантий судебной защиты: специфика разрешения вопросов, связанных с определением виновности несовершеннолетних в совершении уголовно наказуемых деяний, требует осуществления судебного разбирательствавихотношенииссоблюдениемтребований,направленныхнатщательное исследование всех данных о личности несовершеннолетнего, сопряженное с ограничением гласности, обеспечением конфиденциальности судебного процесса
иосновных процессуальных гарантий на всех этапах судебного разбирательства, что не может быть в полной мере обеспечено при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей, предполагающем исследование данных о личности подсудимого лишь в той мере, в какой они необходимы для установления отдельных признаков состава преступления».
137Постановление Конституционного Суда РФ от 20 мая 2014 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.А. Филимонова»: [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».
419
В то же время в целом ряде решений Конституционного Суда138 положения пункта 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ признаны не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования, в том числе во взаимосвязи с п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК РФ, ч. 2 ст. 57 и ч. 2 ст. 59 УК РФ, ими исклю-
чается возможность рассмотрения судом с участием присяжных заседателей уголовногоделапообвинениюженщинывсовершениипреступления,закотороев качественаиболеестрогоговиданаказаниясоответствующейстатьей(частью статьи)УКРФпредусматриваетсяпожизненноелишениесвободыилисмертная казнь, – притом что уголовное дело по обвинению мужчины в совершении такого преступленияпритехжеусловияхможетбытьрассмотреносудомприсяжных.
Таким образом, с учетом указанной правовой позиции женщинам должна быть обеспечена реализация права на рассмотрение их уголовных дел судом с участием присяжных заседателей на основе принципов юридического равенства и равноправия и без какой бы то ни было дискриминации.
Аналогичную позицию занял Конституционный Суд РФ и в Постановлении от 16 марта 2017 г. № 7-П139, в котором признал указанные выше нормативные предписания несоответствующими Конституции РФ в той части, в которой имиисклю-
чается возможность рассмотрения судом с участием присяжных заседателей уголовного дела по обвинению достигшего шестидесятипятилетнего возраста мужчины в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105 УК РФ, притом что уголовное дело по обвинению мужчины в возрасте от 18 до 65 лет, а также женщины старше 18 лет в совершении такого преступления при тех же условиях может быть рассмотрено судом в этом составе.
2. Обвиняемым заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
В соответствии с положениями п.п. 2 и 2.1 ч. 2 ст. 30 УПК РФ рассмотрение уголовного дела судом с участием присяжных заседателей возможно только по ходатайству обвиняемого.
Согласно ч 5 ст. 217 УПК РФ следователь при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела обязан разъяснить последнему не только право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, но и особенности его рассмотрения данным судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения,
138 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2016 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 31 Уголовно-
процессуального |
кодекса Российской Федерации в связи |
с жалобой гражданки |
А.С. Лымарь»; |
Постановление Конституционного Суда |
РФ от 11 мая 2017 г. |
№ 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 |
части третьей статьи 31 |
|
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ленин градского областного суда:»; Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июня 2017 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ленин градского областного суда»: [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».
139Постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 2017 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 части второй статьи 30 и пункта 1 части третьей статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, части второй статьи 57 и части второй статьи 59 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.Д. Лабусова»: [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант Плюс».
420