Материал: Васильев Ф.П. Административное регламентирование деятельности...Ч. 4

ждений о назначении лиц, ответственных за проведение выставок и сохранность оружия и патронов; списки работников, допущенных к хранению, экспонированию, выдаче и проведению работ с оружием и патронами.

Государственные и муниципальные музеи наряду с указанными документами представляют заверенные копии лицензий на ведение музейной деятельности, которые после их сличения с подлинниками заверяются в порядке, указанном в инструкции. Перечисленные документы представляются и для продления срока действия лицензий. При внесении изменений в лицензию к заявлению прилагаются только документы, содержащие сведения о конкретных юридических фактах, привлекших такие изменения, а также связанные с ними дополнительные материалы. Граждане РФ для получения разрешения на экспонирование зарегистрированных коллекций оружия и патронов предъявляют в ОВД по месту жительства: заявление;

ксерокопии паспортов гражданина РФ или иные документы, удостоверяющие личность и гражданство РФ, которые после сличения с подлинниками заверяются в установленном порядке; две фотокарточки размером 3 х 4 см; список номерного учета имеющегося оружия либо лицензию на коллекционирование оружия и патронов.

Выставки, выставки-продажи и аукционы оружия и патронов (далее - выставка) проводятся в соответствии с договорами, заключенными между их участниками, имеющими лицензии ОВД на экспонирование коллекций оружия и патронов. Лицо, ответственное за проведение выставки оружия и патронов, за 3 дня до ее начала должно получить в полиции по месту его проведения разрешение на хранение оружия и патронов с указанием сроков проведения данного мероприятия, а также обеспечить оборудование выставочных залов, мест показа, демонстрации и временного хранения экспонатов в соответствии с требованиями инструкции и организовать необходимый пропускной и внутриобъектовый режим, установленные условия сохранности оружия и учета экспонатов.

По вопросу оформления разрешения на хранение экспонируемого оружия и патронов следует обратиться с заявлением в полицию, приложив:

договор, заключенный между участниками выставки, определением лица, ответственного за организацию проведения выставки и обеспечение сохранности экспонируемого оружия; заверенные копии лицензий участников выставки на экспонирование заявленного оружия и патронов; документы на право пользования помещениями, предназначенными для выставки оружия, акты их комиссионного обследования работниками ОВД, пожарного, санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров; план проведения выставки, а также план-схему размещения экспозиций; акт, составленный подразделением вневедомственной охраны при территори-

151

альном ОВД по месту нахождения о соответствии оборудования мест хранения оружия и патронов, залов экспонирования и закрытых витрин требованиям МВД России; список юридических и физических лиц-участников выставки с указанием их паспортных данных, мест размещения, телефонов для экстренной связи, а также копии приказов руководителей таких организаций о возложении на них соответствующих обязанностей; список номерного учета оружия, подлежащего экспонированию, заверенный ОВД по месту учета оружия с указанием видов, типов, моделей, калибров и номеров, а также сведений о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве патронов для экспонирования.

В случаях проведения выставок по решениям федеральных органов исполнительной власти либо органов исполнительной власти субъектов РФ оформляется разрешение на хранение оружия, для чего лицом, ответственным за ее проведение, представляются: копии приказов и распоря-

жений указанных органов о порядке проведения выставки, назначении лица, ответственного за организацию проведения данного мероприятия и обеспечение сохранности демонстрируемого оружия и патронов; акты комиссионного обследования используемых выставочных площадей и мест хранения оружия работниками ОВД, пожарного, санитарного эпидемиологического и архитектурного надзоров; план проведения демонстрации оружия и план-схема размещения его экспозиций, договоры об охране выставки, подключении охранной сигнализации, списки юридических и физических лиц-участников мероприятия и ответственных лиц от участвующих организаций, а также сведения о номерном учете оружия и патронов.

Поступающие на выставку коллекции оружия и патронов представляются сотруднику ЛРП для осмотра, проверки соответствия учетным и сопроводительным документам. По окончании выставки коллекции оружия и патронов подлежат повторному осмотру и проверке, по результатам которых участникам выставки выдаются разрешения на транспортирование коллекций оружия и патронов либо разрешения для вывоза из России коллекций оружия и патронов, принадлежащих иностранным участникам выставки.

Рассмотрение документов при оформлении и выдачи разрешений на ввоз (вывоз) оружия и патронов. В целях перемещения оружия и па-

тронов через таможенную границу РФ руководители юридических лицпоставщиков, организаций, имеющих лицензию на их коллекционирование, спортивных и охотничьих организаций, а также граждане РФ получа-

ют разрешения на их ввоз или вывоз по представлении: заявлений с указа-

нием видов, типов, моделей, калибров и номеров оружия, сведений о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве патронов, предварительно

152

согласованных с ОВД, ведущими учетные дела указанных заявителей; разрешений специально уполномоченного органа Минкультуры России по сохранению культурных ценностей, выданных для вывоза из России зарегистрированных в ОВД коллекций оружия и патронов, имеющих культурную ценность, а для указанных предметов, включенных в Музейный фонд РФ, - дополнительно списков их номерного учета, заверенные специально уполномоченным органом Минкультуры России по сохранению культурных ценностей; копий приказов руководителей юридических лиц об организации ввоза (вывоза) оружия и патронов, а также о назначении лиц, ответственных за их сохранность и безопасность при транспортировании, с

указанием паспортных данных; сертификатов соответствия или их заверенные копии на оружие и патроны, за исключением: включенных в Госу-

дарственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов (далее - кадастр); бввозимых в целях коллекционирования при наличии соответствующей лицензии; ввозимых в целях экспонирования по предъявлению лицом, ответственным за проведение выставки и сохранность оружия и патронов, приглашения, оформленного иностранному участнику выставки, договора, заключенного с ним, а также ввозимых для участия иностранных граждан в спортивных соревнованиях или охоте - при наличии соответствующих приглашений и договоров; вывозимых для участия в зарубежных выставках, спортивных соревнованиях или охоте по представлению приглашений и заключенных договоров. При вывозе оружия и патронов по решению уполномоченных ФОИВ в целях демонстрации, а также для участия в спортивных соревнованиях взамен договоров и контрактов представляется копия приказа руководителя соответствующего ФОИВ; ввозимых в производственных или технологических целях юридическими лицами, производящими оружие или патроны, по предъявлении заверенной копии лицензии на их производство.

Ввоз оружия и патронов на территорию России в целях сертификации либо проверки подлинности взаимно признанного клеймения странучастниц Постоянной международной комиссии, утвержденной в соответствии с Брюссельской конвенцией от 1 июля 1969 г.1, производится на основании разрешения на ввоз оружия и патронов, выдаваемого ОВД с отметкой «Для сертификации». Владелец или получатель ввозимого оружия и патронов для получения данного разрешения должен представить доку-

1 Далее - ПМК. Указанная международная конвенция введена в действие на территории РФ постановлением Правительства России от 20 ноября 1992 г. № 891 «О присоединении РФ к Брюссельской конвенции о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия». Текст конвенции опубликован в журнале «Стандарты и качество» (1998. № 9).

153

менты, указанные в инструкции, после регистрации которых ОВД в течение суток запрашивает сведения в соответствующем органе (центре) по сертификации о количестве оружия и патронов, необходимых для сертификации. В других случаях в разрешениях с отметкой «Для сертификации» при ввозе партий оружия (более пяти единиц) и патронов (более 400 штук) указываются до двух единиц ствольного и холодного оружия либо трех единиц оружия самообороны (до двух пачек патронов по 50 штук для каждой модели оружия). Последующий ввоз партий сертифицированного оружия и патронов в полном объеме осуществляется на основании разрешений ОВД, выдаваемых по представлению сертификатов соответствия органа по сертификации и заверенного им списка номерного учета оружия по форме, установленной Ростехрегулированием.

Выдача разрешения на ввоз сертифицированного оружия и патронов (их партий) либо отказ в его выдаче производится в порядке, установленном для выдачи лицензий и разрешений. Владелец конструктивно сходных

соружием изделий для их ввоза в Россию или вывоза из России представляет по месту регистрации в региональном территориальном ОВД по субъекту РФ, УРО МВД России: заявление о согласовании списка указанных изделий; два экземпляра списка конструктивно сходных с оружием изделий с указанием сведений о проведенной сертификации. Для конструктивно сходных с оружием изделий, являющихся культурными ценностями, в списках указываются сведения о прохождении историко-культурной и искусствоведческой экспертиз; заверенные копии сертификатов соответствия, заключений ЭКЦ МВД России или актов культурных и историкоискусствоведческих экспертиз.

После проверки подлинности представленных документов и достоверности, указанных в них сведений на списке конструктивно сходных с оружием изделий ставится отметка «Согласовано», которая заверяется одним из руководителей ОВД, которому предоставлено право подписи лицензий,

суказанием даты, фамилии и инициалов должностного лица. Данные записи скрепляются печатью ОВД. Оформленный список представляется владельцем конструктивно сходных с оружием изделий в таможенные органы для перемещения указанных в нем изделий через таможенную границу РФ. В случае транзитного провоза оружия и патронов по территории России таможенный перевозчик представляет в ОВД: заявление о выдаче разрешений на ввоз и вывоз; договор, заключенный с владельцем оружия и патронов; копию лицензии таможенного перевозчика, заверенную таможенным органом; экземпляр таможенной декларации с отметкой таможенного органа РФ об установлении таможенного режима «транзит»; список номерного учета перевозимого оружия с указанием видов, типов, моделей,

154

калибров и номеров оружия, а также сведений о партиях изготовления и количестве патронов.

При осуществлении вывоза (экспорта) каждой партии оружия или патронов юридическое лицо, производящее оружие или патроны, пред-

ставляет в ГУОООП МВД России: обращение о выдаче разрешения на вывоз оружия или патронов из РФ с указанием их вида, типа, модели и количества, предварительно согласованное с ОВД, ведущим учетное дело данного юридического лица. При оформлении поставки оружия и патронов в страны СНГ к обращению прилагается подтверждение дипломатического представительства соответствующего государства в РФ о законности их приобретения импортером, заключившим договор о поставке; заверенную копию договора с иностранным клиентом с указанием спецификации по нему; сертификаты соответствия на модели оружия или патронов либо их заверенные копии (для изделий, не включенных в кадастр).

На оформленном разрешении ставится штамп: «Разрешение действительно по предъявлению списка номерного учета вывозимого оружия (списка количества патронов по типам, моделям, калибрам и партиям изготовления)». После получения разрешения на вывоз оружия и патронов списки номерного учета оружия и сведения о патронах в четырех экземплярах представляются в региональные территориальные ОВД по субъектам РФ либо органы и подразделения, подчиненные УРО МВД России, расположенные по месту нахождения юридического лица-изготовителя. В списках производится обязательная запись следующего содержания: «Приложение к разрешению на вывоз от «__»_____ 20___ г. серии ____ № _____

на _____ л.». Эти списки заверяются подписью должностного лица и печатью. Первый экземпляр списка после оформления вывоза оружия и патронов с отметкой таможенного органа РФ остается у юридического лица, второй - в таможенном органе, третий - представляется в региональные территориальные ОВД по субъектам РФ по месту согласования списка, четвертый - вместе с дубликатом разрешения на вывоз оружия и патронов юридическим лицом передается в ГУОООП МВД России.

Порядок выдачи отдельных видов документов. Рассмотрение документов при выдаче разрешений на транспортировку и перевозку оружия и патронов. Владельцы оружия и патронов для их транспортирования по территории России получают в ОВД по месту регистрации разрешения на транспортирование, а юридические лица, оказывающие услуги по перевозке оружия и патронов, - разрешения на перевозку оружия и патронов. Для получения разрешения на транспортирование юридическое лицо представ-

ляет: заявление о выдаче разрешения; б) список номерного учета оружия и сведения о количестве патронов, планируемых к транспортированию; заве-

155