Дипломная работа: Вексельное обращение в России: состояние и перспективы развития на примере ПАО "Сбербанк России"
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
11
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЕКСЕЛЬНОГО
ОБРАЩЕНИЯ
1.1. Правовое регулирование банковских операций с векселями.
Операции банков по выпуску векселей
Современными правовыми системами в качестве классической
абстрактной сделки признается вексель, суть которого детерминирована в
12
наличие некоего обязательства, обособленного от идентифицированной
каузы, в связи с которой таковое было установлено
1
. На сегодня данная
конструкция является действенным рыночным инструментом,
обеспечивающим исполнение обязательств и своевременный возврат долгов.
С развитием расчетных отношений, применение данного абстрактного
договора находило конструктивное решение в замене или отсрочке уплаты
средств в виде денежного эквивалента контрагенту посредством выдачи
векселя. Для банков и иных кредитных организаций функционирование
кредитно-расчетного инструмента выступает в виде механизма для
привлечения ресурсов в качестве достаточно надежного и ликвидного
средства сохранения денежных средств, осуществления взаимозачетов.
Основными законодательными и правовыми актами, регулирующими
деятельность банков на рынке ценных бумаг, в том числе банковских
операций с векселями, являются:
- Женевская конвенция 1930 г. «О Единообразном законе о переводном
и простом векселе»// ВВАС РФ. 2001. N 2.
-Гражданский кодекс РФ
2
.
-Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», № 395-1
ФЗ (в последней редакции);
-Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации
(Банке России)», № 86 ФЗ (в последней редакции)
3
;
-Федеральный закон «О переводном и простом векселе», № 48-ФЗ
4
.
1
Третьякова И.Н., Сальникова О.Н. Развитие вексельного сегмента в современной России
// Символ науки. 2016. № 2-2. С. 255.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от
29.12.2017)// Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
3
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)»// Собрание законодательства РФ, 15.07.2002, N 28,
ст. 2790.
4
Федеральный закон «О переводном и простом векселе» от от 11.03.1997 № 48-ФЗ
//Собрание законодательства РФ", 17.03.1997, N 11, ст. 1238.
13
-Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», № 39-ФЗ (в последней
редакции)
5
;
-Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах», № 152-ФЗ (в
последней редакции)
6
;
- Постановления ЦИК и СНК СССР от 07.08.37 «О введении в действие
Положения о переводном и простом векселе»// Свод законов СССР. Т. 5. С.
586.
-Инструкция ЦБ РФ «Об обязательных нормативах банков»;
7
Рассмотрим что же представляет из себя вексель. В соответствие со ст.
815 ГК РФ договор займа может быть заключен путем выдачи займодавцу
простого или переводного векселя. В этом случае отношения сторон
регулируются вексельным законодательством.
8
Помимо ГК вексельные обязательства регламентируются в настоящее
время Законом о векселе, который подтвердил действие на территории РФ
Постановления ЦИК и СНК СССР от 07.08.37 «О введении в действие
Положения о переводном и простом векселе»
9
.
В ст. 815 ГК РФ закреплена легальная дефиниция векселя, который
удостоверяет ничем не обусловленное обязательство векселедателя выплатить
по наступлении предусмотренного векселем срока полученные взаймы
денежные суммы. Соответственно, причина, по которой на лицо возлагается
обязанность по его выплате, не имеет значения и остается за рамками
вексельного обязательства.
5
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ред. от 01.02.2018)
// Собрание законодательства РФ", N 17, 22.04.1996, ст. 1918,
6
Федеральный закон от 11.11.2003 N 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (ред. от
25.11.2017) // Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, N 46 (ч. 2), ст. 4448
7
Инструкция Банка России от 03.12.2012 № 139 - И (ред. от 13.02.2017) «Об обязательных
нормативах банков» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2012 N 26104)
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // www.consultant.ru / document / cons_doc _
LAW _ 139494 /
8
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от
29.12.2017)// Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
9
Постановления ЦИК и СНК СССР от 07.08.37 «О введении в действие Положения о
переводном и простом векселе»// Свод законов СССР. Т. 5. С. 586.
14
Необходимо констатировать, что в российском гражданском обороте
простой вексель выполняет функции, схожие с письменным обещанием в
странах англо-саксонской правовой семьи
10
. Более того, вексель выступает
инструментом для привлечения инвестиций, выполняет функцию
кредитования, средства платежа, объекта совершения различных сделок
(купли-продажи, залога и т.д.), что подчеркивает его абстрактный характер.
Нам представляется необходимым обратить особое внимание и
выделить ряд противоречивых положений современного состояния закона,
регулирующего вексельные отношения:
1) Необходимо подчеркнуть, что правовое регулирование вексельных
обязательств обеспечивается как международным актом – Конвенцией о
Единообразном Законе о переводном и простом векселе, заключенной в
Женеве 7 июня 1930 г., в которую были внесены положения, заимствованные
из Общегерманского вексельного устава от 1848 г., так и нормами
национальных актов: ФЗ от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и
простом векселе» и Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 07 августа
1937 г. № 104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и
простом векселе».
Одной из проблем является применение данной правовой базы к
сегодняшним вексельным отношениям. В силу исторического характера
данные нормы не могут рефлексировать всю сущность и особенность
современного вексельного оборота. Прекращение вексельного обязательства
может быть не только путем надлежащего исполнения, гашением
соответствующей суммы, но вексель в целом может быть признан
недействительным. Кроме того, соответствующие обязательства могут быть
прекращены и по иным основаниям, регламентированным гл. 26 ГК РФ: зачёт,
отступное, новация, прощение долга и др.
10
Кирилловых А.А. Нормативно-правовая основа рынка ценных бумаг: вопросы истории,
практики и тенденции регулирования // Законодательство и экономика. 2014. № 2. С. 55-56.
15
Например, попытку применения взаимозачета требований по векселю
можно проследить на примере судебного решения. Так, Д.Б. Князев обратился
в суд с иском к ООО «Купол-С» о взыскании задолженности по векселю. Как
следует из материалов дела, истец совершил нотариальный протест векселя, в
результате чего ответчик отказался оплатить долговое обязательство.
Векселедатель ссылался на то, что первоначальному векселедержателю было
направлено одностороннее заявление о зачете, на основании которого
обязательство, возникшее из векселя, считается погашенным, но
доказательств того, что зачет был произведен, суду представлено не были. В
результате чего, суд удовлетворил исковые требования истца о взыскании
задолженности по векселю
11
.
Таким образом, правовое регулирование вексельных обязательств
осуществляется специальными законами, а в случае невозможности
урегулировать такие отношения, следует субсидиарное применение норм ГК
РФ. С появлением новых оснований прекращений обязательств, например,
прощение долга и последующей их регламентации в ГК РФ, на наш взгляд,
более целесообразно модернизировать специальный закон, путем внесения
дополнений для конкретизации оборота и функционирования векселя в
объективной действительности. В том числе, это необходимо для
дифференциации оснований прекращения обязательств от схожих категорий,
в частности, от отказа от осуществления гражданских прав, предусмотренного
в п.2 ст.9 ГК РФ
12
.
2) Следует обратить внимание, что историческое развитие
отечественного закона, вслед за германским законодательством,
придерживается четкого указания на то, что вексель оформляется строго в
установленной форме и должен иметь все необходимые реквизиты. Как
отмечает Е.А. Крашенинников: «Под реквизитами векселя следует понимать
11
Кирилловых А.А. Нормативно-правовая основа рынка ценных бумаг: вопросы истории,
практики и тенденции регулирования // Законодательство и экономика. 2014. № 2. С. 55-56.
12
Третьякова И.Н., Сальникова О.Н. Развитие вексельного сегмента в современной России
// Символ науки. 2016. № 2-2. С. 255.
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/6982