Реферат: Вклад египетской цивилизации в развитие управления

.3 Мемфисская монархия

и IV династии Манефон называет Мемфисскими. Политический центр смещается из Тиниса в Мемфис и Гелиополь, начинается новая эпоха - Мемфисское Древнее царство. Оно охватывает период с III по VIII династию, длившийся более пятисот лет (приблизительно с 2895 по 2360 до н. э.). Этот период характеризуется двумя процессами: во-первых, результатом непрерывной эволюции института царской власти становится существующая по божественному праву зрелая абсолютная монархия. Ситуация сохраняется с III по V династию (2895-2540 до н. э.), что описано в данной главе. Затем царь постепенно утрачивает авторитет, начинаются резкие выступления жрецов и знати, упрочивших свое положение на руинах абсолютной монархии (с VI по VIII династию, 2540-2360 до н. э.). Наступает смутное время, страна погрязает в раздорах, подпадает под власть чужеземцев, переворот ставит под угрозу само существование Египта. Наконец, через два столетия (ок. 2360-2160 до н. э.) в стране устанавливается новый политический и социальный строй. Особенности правления в этот период времени: Фараон отнюдь не посвящал большую часть своего времени военным делам. Разумеется, он создавал арсеналы, пополнял армию и заботился о подготовке новобранцев.

Глава 3. Закат Мемфисской монархии. Феодальный период и смута (с VI по XI династию)

.1 Царская семья и управление Египтом

Насколько можно судить по Текстам пирамид, около 2500 года до н. э. Египтом по божественному праву правила абсолютная монархия, фундаментом власти царя служила доктрина, согласно которой правитель был богом Гором, находящимся среди людей, наследником Осириса и в то же время сыном Ра. Фараон в своем лице сосредоточил всю полноту власти, религиозной по своей сущности. Живому фараону поклонялись как Гору и Ра. Умерев, он становился Осирисом в Аменти и Ра на небе. Он был единственным Посредником между богами и людьми, Заступником, который знал и выполнял обряды, кто знал, как возносить молитвы богам, тем, кто знал «все секреты магии».

В итоге царь занимал все высшие посты в государстве. Он был жрецом, судьей и командующим армией. Более того, он владел всей землей в Египте. Об этом говорит трансформация «переписи», которая по-прежнему проводилась через каждые два года. При тинитских царях в перепись включались поля и золото, земельная собственность и движимое имущество. В период правления царей IV, V и VI династий перепись касалась лишь крупного и мелкого домашнего скота. Следовательно, земельная собственность уже не являлась объектом налогообложения, либо потому, что принадлежала самому фараону, либо потому, что земля стала свободной собственностью в руках землевладельцев или богов.

Фараон, хоть и обладал абсолютной властью, не мог один управлять страной. Этому были причины: во-первых, огромная территория, во-вторых, множество обязанностей. Именно поэтому требовался сложный и хорошо организованный государственный аппарат. В результате этого в Древнем Египте увеличилось число чиновников, функции которых диктовали фараон и везира.

В том случае, когда часть земли отдавалась богу в качестве земельной собственности, жрецу в виде вознаграждения или фавориту в качестве подарка, и новый землевладелец желал распорядиться собственностью как пожертвованием или погребальным имуществом, он мог сделать это лишь только в том случае, если «царское письмо» разрешало отчуждение участка от владения. Таким образом, фараон сохранял контроль над землей.

Однако, чтобы управлять своими огромными земельными владениями, царю нужны были помощники. Известно, что вплоть до VI династии царь доверяет большую часть высоких государственных постов своим сыновьям, внукам, братьям и прочим родственникам. Члены царской семьи, которая хотя и не является божественной, но пользуется привилегиями ее главы, занимают следующие посты: 1) жрецы царя или богов (hem neter), чтецы или священники, совершающие богослужения (sem, kheri-heb); 2) судьи, главным из которых является визирь (tati), первое должностное лицо в государстве; 3) высшие должностные лица дворца и казначейства, Советник Бога (царя), начальники продовольственных хранилищ, военачальники, а также многочисленные начальники таинств различных служб; 4) номархи, управлявшие номами Верхнего и Нижнего Египта.

Итак, приблизительно до 2500 года до н. э. религиозные и политические права, даже в ограниченной форме, принадлежали исключительно царской семье. Члены семьи участвовали в управлении страной, жили в царской резиденции вместе с царем. Сановники, несшие службу вдали от столицы, возвращались ко двору в преклонном возрасте. В конце концов все они находили свой последний приют в некрополе, расположенном возле пирамиды фараона, и продолжали служить своему повелителю даже после смерти. В среднем при каждом фараоне было около пятисот Привилегированных.

Какова же была участь народа? Миллионы горожан и крестьян, ремесленников и земледельцев зарабатывали себе на жизнь, работая на царя и его двор, не имея при этом возможности претендовать на правовой статус, политические или религиозные права. Тысячи простолюдинов трудились в некрополях - зодчие, скульпторы, плотники, художники, каменотесы и каменщики, возводившие гробницы и создававшие их интерьер; жрецы; бальзамировщики, занимавшиеся мумиями. Наряду с ними трудились многочисленные ремесленники и крестьяне царского домена, собиравшие урожай необходимый для осуществлений регулярных приношений.

3.2 VI-XI династии. Феодальное жречество. Хартии вольностей

В Египте, как позднее в Греции и Риме, произошел переход от абсолютной монархии к олигархии. В первую очередь, доминирующее влияние жрецов из Гелиополя привело к расширению привилегий жречества. Первыми освобождение получили жрецы, отправлявшие посмертный культ обожествленного царя в заупокойных храмах при царских пирамидах. В начале VI династии Снефру издал указ, согласно которому «два города двух его пирамид на вечные времена освобождались от какого бы то ни было принудительного труда в пользу царя и от уплаты налогов двору». В то же время арендаторы этих двух городов освобождались от необходимости содержать царских посланцев.

Несколько лет спустя освобождение получили некоторые города Верхнего Египта. Царь не стал повышать там налоги и посылать туда царских посланцев. Если бы мы могли помножить эти приношения на неизвестное нам число заупокойных храмов и количество всех статуй мемфисских царей, то представили бы себе, какую часть территории и доходов утратил царский домен. Определенно, сам факт продления действия хартий доказывает, что царь, крупнейший собственник, где мог пытался вернуть себе имущество, но не преуспел в этом. По мере того как монархия исподволь разорялась, жречество становилось все богаче: прошло некоторое время, и оно уже претендовало на обладание неотчуждаемым правом собственности.

Таким образом, к концу VI династии фараон, теоретически являвшийся единственным, по меньшей мере главным жрецом, обнаружил, что ему противостоит олигархия жрецов, которой удалось наконец завладеть Полями Бога, сбросить с себя бремя царского контроля и заявить права на положение и авторитет при дворе, которые царь так опрометчиво упустил. За счет монархии жречество сумело сформировать то, что мы можем назвать феодальным духовенством.

Подобным же образом при VI династии из-под контроля двора освободились крупные мирские чиновники - номархи. Египет превратился в густонаселенное и процветающее государство, добившееся прогресса как в интеллектуальной, так и в материальной сферах. Децентрализация власти, благосостояния и политического влияния особенно бросается в глаза в Верхнем Египте. Влиятельные семьи появляются в большинстве номов. Главы этих аристократических семей часто начинали свою карьеру при дворе, с высоких постов. Они носили титулы Наместника резиденции (heq het), обозначавший правителя столицы нома, и Верховного Владыки Нома (herj zaza hesept), принадлежавший номарху. Кроме того, каждый номарх являлся Начальником жрецов главного бога провинции. Он также управлял солдатами местной милиции. Был администратором, жрецом и военачальником.

Таким образом, к концу VI династии абсолютная монархия претерпела эволюцию и общество жило уже при системе сходной с феодализмом средневековой Европы.

.3 Закат Древнего царства и социальная революция (VIII-XI династии)

В период с конца VIII династии (ок. 2360 до н. э.) вплоть до начала XII династии (ок. 2000 до н. э.) неоднократно складывались условия, благоприятствующие политической и социальной революции и оказывавшие влияние на народные массы.

Памятники раскрывают имя лишь одного царя - Неферкаухора, а также говорят о двух других царях этой династии, не упоминая их имен. Такой хаос свидетельствует о безнадежном упадке Мемфисского царства, а тексты того периода усиливают впечатление, что Египет все быстрее двигался к потрясениям.

В Коптосе было обнаружено несколько указов царя Неферкаухора. Согласно одному из них, для обслуживания статуи царя в храме Мина в Коптосе был создан домен. Указ был направлен главному писцу V, VI, VII, VIII и IX номов Верхнего Египта. Назначение одного главного писца на пять номов показывает, насколько сократился царский домен.

Другой указ, один из наиболее важных административных документов Древнего царства, назначает визиря Шемая Правителем Верхнего Египта и вверяет его попечению двадцать два нома, причем в указе приводится их полный список. Некоторое время спустя царь назначает на пост Правителя Юга, в качестве «заместителя его отца, визиря…» человека, который, судя по всему, являлся сыном вышеназванного Шемая. Таким образом, к визирю присоединяется его сын, занимающий пост Правителя Юга.

В этот период было много соперничеств между правителями, которых поддерживали нестабильные партии сторонников, управлять страной было непросто. «Поучения для Мерикары», сохранившиеся на папирусе, доносят эхо тех дней, когда царь, окруженный интригами и кознями, давал своим сыновьям советы о хитрости и выдержке, которых требовало его сложное положение. Он упоминает восстание номархов, атаки азиатов и поражение, которое нанесли царской армии фиванцы близ Абидоса. Приблизительно в 2160 году до н. э. Интефы из Фив нанесли решающий удар гераклеопольцам и правителям Сиута. Табличка из Саккары, опуская имена всех фараонов после Пепи II, возобновляет официальный список царей с одного из Интефов. Эти фиванцы XI династии столь успешно объединили различные силы в стране, что начиная с XII династии (ок. 2000 до н. э.) здесь снова воцарились мир и процветание. Однако то, что ранее, в течение двух столетий (2360-2160 до н. э.), институты абсолютной монархии претерпели разрушения, не прошло даром.

Царская власть была сведена на нет, царский домен растаял, гражданскими и религиозными правами теперь обладал всякий, кто был способен взять их, каждый шел на поводу у своих собственных аппетитов, отбросив прочь всякую дисциплину. Этот долгий период анархии принес с собой чувство неуверенности и моральное разложение.

Глава 4. Господство справедливых законов. Новое социальное государство и правление фиванских царей

Амени, спасителем, о котором говорил прорицатель, был царь Аменемхет I, около 2000 года до н. э. основавший XII династию. В течение периода, который мы называем Средним царством (XI-XIII Фиванские династии, 21601660 до н. э.), фиванские цари восстановили порядок в Египте и привели страну к процветанию.

Этот блистательный расцвет Великого Египта стал возможен лишь благодаря реформам, проведенным получившими тяжелый урок в период политической анархии царями. Мы видим, как расширяют фараоны Среднего царства свое представление об управлении страной, административная структура становится менее жесткой, устанавливается новый социальный порядок, издаются законы. В целом царские институты базируются на следующих принципах: сокращение классовых привилегий, широкий доступ к гражданским и религиозным правам, справедливость и правосудие, распространенные на все общество, теперь уравненное под властью фараона. Традиционное правление царя-бога, одновременно патриархальное и деспотичное, правление во благо царя, сменилось правлением законов, справедливых как для царя, так и для его народа.

.1 Государство социальной справедливости

Земледельцы. Ремесленники

Местные чиновники (с XII по XX династию)

Феодалы и жречество, которыми теперь руководили царские чиновники, все общество в целом - знать, жрецы и простолюдины стали помощниками царей. Каждый, невзирая на происхождение и материальное благополучие, играл определенную роль в государстве сообразно своему положению - как жрец, судья, воин, землепашец или ремесленник, так же как играл он определенную роль в религиозных церемониях, составлявших основу государственных институтов.

Крестьяне выполняли всю работу по выращиванию зерна и скота, а также отвечали за инженерные работы, необходимые такой стране, как Египет, - строительство дамб, рытье каналов и прокладывание дорог на насыпях. Кроме того, 1) они подлежали «принудительному труду» (kat), не связанному с сельским хозяйством. Например, перевозка камней и строительство пирамид, храмов, дворцов и т. п.; 2) они облагались «налогами» (mezed), включавшими поставку зерна в виде снопов или хлеба, а также промышленных изделий (золота, серебра, бронзы, кожи, текстиля, канатов); 3) содержание царских гонцов, двора и царя, когда те проезжали через провинцию. Иногда родственники царя, чиновники или чернокожие союзники (наемные войска) могли реквизировать труд ремесленников и крестьян. Все эти обязанности выполнялись под надзором Дома Земледелия (per-shenв, буквально - Дома Житницы) военнопленными и наемными работниками. Каждый ремесленник (hemutiu) и служащий выполнял работу в мастерской или учреждении царя, жрецов или знати, подданным которых он был.

Папирусы, найденные Флиндерсом Петри в Кахуне и Гуробе, маленьких городках Центрального Египта, дают нам некоторое представление о положении простолюдинов, живших в период с XII по XVIII династию. Мы видим столь значительные перемены в обществе, что объяснить их, кроме как результатом описанной выше смуты, невозможно. Привилегии и хартии вольностей уже не упоминаются. Не говорится и о царском домене, поскольку царю принадлежит вся Черная Земля.

В общем, крестьянин платил налоги и выполнял принудительные работы в соответствии с установленными законом тарифами, которые нам неизвестны. Несомненно, тарифы эти были суровыми, но устанавливались они не произвольно, а после того, как крестьянин выполнял свои обязанности, он мог работать на своем участке. Глава семьи передавал участок в дар своей жене и детям (примитивная форма завещания), земля также могла распределяться между членами семьи. Но каждая переуступка земли регистрировалась в государственных органах и облагалась пошлиной. За счет этих пошлин фискальные органы довольно значительно увеличивали государственные доходы. Кроме того, они всегда знали, на ком лежит ответственность за обработку того или иного участка земли. Несомненно, революция пошла на пользу крестьянам: из рабов они превратились в свободных владельцев переходящей по наследству земли, обладающих правовым статусом.