Правовая культура людей, объединенных в социальные общности, – явление объективное, складывающееся под воздействием сочетания многочисленных факторов: социально-экономических, политических, этнических, психологических, культурно-исторических. Но это не означает, что на процесс формирования сознания людей в юридической области нельзя воздействовать целенаправленно.
Наоборот, правосознание, как и сознание нравственное, религиозное, научное, нуждается в систематическом рациональном формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии. В связи с этим, основной задачей юристов является разрешение конфликтных ситуаций в обществе и участие в правовом воспитании граждан.
Правовое воспитание – это целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта: систематическое воздействие на сознание и поведение человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентаций, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридических норм.
Юристы приобщают людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, выработке у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение.
В связи с этим на Министерство юстиции возложена координация деятельности министерств и других центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций в отношении правового воспитания населения, осуществляет методическое обеспечение этого образования, формирование у граждан правового мировоззрения.
По инициативе управлений юстиции большинство областных и районных государственных администраций утвердили региональные программы правообразовательной деятельности. Значительное внимание уделяют правовой тематике СМИ.
Задание юристов заключается в том, чтобы шире и убедительней освещать деятельность органов юстиции и судов, показывать их роль в построении правового государства, способствовать повышению авторитета органов правосудия
Понятие «юрист» сформулировано профессором С.С. Алексеевым: «юрист – это специалист, сведущее лицо в юриспруденции, обладающее профессиональными (фундаментальными и специализированными) правовыми знаниями и умеющее применять их в практической деятельности». Это определение не отражает всех признаков и характеристик юридической работы. Его задача указать на главные ключевые признаки – прежде всего на то, что юрист является специалистом в своей области, обладающим фундаментальными и специализированными знаниями, развитым юридическим мышлением. Второй показатель, что юрист является специалистом, который умеет применить свои знания в практической деятельности, решать юридические вопросы.
Благодаря работе юриста оживает и действует право. Граждане, организации и государство нуждаются в помощи юристов. Самое лучшее право, глубоко отработанные представления о нем мертвы - и хуже того – могут быть вредны без юристов, владеющих своей профессией и готовых трудиться на благо общества. Понятие личности юриста, ее структура, содержание, связанные с личностью проблемы, широко обсуждаются в философской, правовой, социологической и психологической литературе. Здесь понимается, что личность юриста – это субъект, который осуществляет профессиональную юридическую деятельность, затрачивая на нее физические и психические усилия, собственное время, переживая успехи и неудачи, преследуя те или иные, благородные или не всегда благородные цели.
Личность юриста понимается и как личность человека, обладающего определенными качествами или свойствами, которые отражаются на его деятельности в качестве профессионала, на его профессиональном труде, служебном и внеслужебном профессиональном поведении.
В соответствии с традициями, сложившимися в российской (советской) общественной науке, личность юриста рассматривается:
- на индивидуальном уровне (прокурор Иванов);
- как портрет профессиональной группы (личность судей);
- как социальный тип (личность юриста в конце XX века).
Изучение личности юриста в развитии преследует следующие цели:
1) выявление системы свойств и качеств, соотносимых с его профессией, которые влияют на нее как позитивно, так и негативно, как слабо, так и сильно;
2) описание реально существующей системы свойств и качеств личности, что создает профессиональный портрет и профессиональный социальный тип;
3) анализ полезности, действенности реальных и мнимых, этических нормативно-правовых требований общества к личности юриста. Лишь постоянное обсуждение проблематики личности юриста позволит обществу совершенствовать его профессиональную деятельность, удовлетворяя свои разумные интересы.
Анализ структуры личности юриста должен обеспечить изучение и оценку личности юриста на всех трех уровнях. Подходящим для этого является развитый в литературе подход, по которому под внутренней структурой личности следует понимать свойства, интегрированные в ее сознании:
психические элементы отражения внешних объективных условий жизни личности (определяемые потребностями интересы, мотивы, цели, воля);
психические свойства личности (способности, характер);
«идеологические» свойства сознания (установки, направленность, ценностно-нормативная ориентация);
биологически обусловленные особенности (темперамент, инстинкты).
На этой основе в структуре личности юриста выделяются следующие группы свойств:
1) мировоззренческие, к которым относятся отношения к общепринятым социальным ценностям, прежде всего личности к ее основным правам и свободам; правовое сознание, включающее отношение к праву, закону, государству; этические и моральные нормативы, в том числе милосердие, сострадание, сопереживание, чувство верности, чести, собственного достоинства;
2) интеллектуально-мыслительные, к которым относятся общие профессиональные знания, способность решения мыслительных задач как типовых, так и нестандартных, способность к обучению, наблюдательность, способность концентрироваться на предмете познания, воспринимать информацию в процессе коммуникации;
3) психологические, к которым можно отнести развитость волевого начала, соотношение конформности и нон-комфортности, психологическую восприимчивость (эмпатию), правдивость, коммуникативность, самооценку, терпение, определенную степень мужества (как готовность противостоять реальным и мнимым угрозам);
4) физические свойства, т.е. возраст, состояние здоровья, утомляемость, некоторые индивидуальные физические свойства (зрение, подвижность);
Структурно эта характеристика может быть изменена. Но главное при анализе свойств личности юриста – оценка их реального состояния, содержания и сущности свойств. В свое время С.С. Алексеев и В.Ф. Яковлев, разрабатывая, как и другие ученые, модель юриста-профессионала – так называемую профессиограмму, перечень знаний, навыков, ценностных качеств и установок, включали в предложенную модель общие требования, показатели и специфические (специализированные), относящиеся к тем или иным разновидностям юридической работы, юридическим специальностям.
Основными общими показателями, по их мнению, являлись:
1) политическая зрелость, принципиальность, правильное понимание своего общественного и государственного долга;
2) высокая общая культура, всесторонняя духовная и интеллектуальная развитость;
3) высокий и притом «специализированный» нравственный уровень – подчинение деятельности юриста ряду этических норм (таких, как честность, уважительное отношение к людям, внимание к ним);
4) надлежащая общая юридическая культура, развитое юридическое мышление;
5) глубокое знание законодательства и практики его применения;
6) общеюридические практические навыки – «умения» (навыки исследования фактов, нахождения и толкования нормативных актов, составления юридических документов, устных выступлений по юридическим вопросам);
7) общекоммуникативные и организационные качества, навыки работы с людьми, знание психологии людей;
8) навыки научно-исследовательской работы;
9) качества общественного деятеля, в частности навыки публичных выступлений.
Все такого рода черты должны быть присущи юристу; он должен иметь определенное мировоззрение, принципиальность. Но социальные изменения, смена мыслительных парадигм и представлений о социальных ценностях убедительно показывают, что личность юриста неизбежно включает в себя механизм оценки внешнего мира, разумного и взвешанного отношения к тому, что когда-то именовалось партийностью, актуальностью. Каждое из свойств личности юриста может быть, в свою очередь, нормативным, то есть обязательным, и ненормативным. Они могут быть присущи: всем юристам, группе юристов, индивидууму. Далее свойства по иному критерию могут быть: одобряемыми, осуждаемыми, нейтральными. Наконец, они могут подразделяться по роли в структуре личности на: ведущие, существенные, малозначимые. При этом в личности юриста преобразуется система свойств, которые могут соответствовать друг другу или находиться в противоречии, и представляют собой целостное уникальное явление. Но каждое из названных свойств и их система должны рассматриваться с позиции задач профессиональной деятельности юриста, а именно необходимости обеспечения правовой безопасности, правовой стабильности, правовой рациональности жизни общества и поведения людей, а также с позиции соответствия личности юриста потребностям и надеждам общества.
Юридическая деятельность – это волевые действия юристов, основанные на юридическом мышлении.
Юридическая деятельность связана с юридическим мышлением, которое формируется на основе изучения юриспруденции.
Юридическая деятельность включает в себя помимо рациональной стороны еще и моральную.
Существуют различные виды юридической деятельности (судебная, адвокатская).
Юридическая деятельность составляет основу существования правовой системы общества. Юридическая деятельность опирается на юридическое мышление, которое позволяет выстроить логическую цепочку: отбор, анализ и оценка правовой информации; оценка ситуации как ситуации, требующей правовых средств решения; выбор оптимальных вариантов решения правовой задачи.
Юридическая деятельность – это профессиональная деятельность, т.е. деятельность, осуществляемая по определенным методикам; с соблюдением требований, закрепленных в соответствующем законодательстве и в кодексах этики; подконтрольная государственным органам или корпорации специалистов; осуществляемая на возмездной основе; обеспеченная гарантиями. Профессионализм юридической деятельности во многом задается содержанием юридического образования.
Юридическая деятельность включает в себя как рациональную деятельность, так и моральную. Юридическая деятельность не сводится только к рациональным действиям, которые выполняет профессиональный юрист, специализирующийся в той или иной сфере. Большое значение для юристов имеют кодексы профессиональной этики. В них сформулированы моральные нормы, которыми должны руководствоваться: судьи, адвокаты, сотрудники органов внутренних дел.
В кодексах этики судей устанавливаются правила поведения – как в профессиональной деятельности (судьи должны выполнять свою роль неподкупно, с достоинством и честью), так и во внеслужебной деятельности (судья должен избегать любого поведения, которое может сказаться на доверии к нему). В кодексах профессиональной этики адвокатов предъявляется требование осуществлять свою деятельность на основе нравственных критериев.
Существуют различные виды юридической деятельности (судебная, адвокатская). Судебная деятельность имеет свои особенности. Существует точка зрения американского правоведа Дж. Фрэнка (1889–1957), что «работа судьи в судах первой инстанции является гораздо более трудной и сложной и требует значительно большей одаренности, чем работа в высших судах».
Основными элементами юридической деятельности являются объекты, субъекты, юридические действия и операции, средства и результаты действий. Некоторые авторы в данную структуру включают и функции юридической деятельности. По нашему мнению, когда речь идет о структуре юридической деятельности мы говорим фактически о ее содержании, а не о форме, поскольку форма является определенным организующим началом для содержания и имеет свою структуру в виде различных типов юридической деятельности (правотворчества, реализации права). Что касается мотивов, целей и иных элементов сознания, то они выступают в роли идеальных факторов, которые оказывают, в большей степени, психологическое воздействие на юридическую деятельность.
Объекты юридической деятельности – это то, на что воздействуют различные типы юридической деятельности. К ним следует отнести различные виды общественных отношений: материальные блага (вещи, предметы, ценности), нематериальные блага (честь, достоинство, неприкосновенность личности), результаты интеллектуального труда, т.е. творчества (монографии, научные статьи, проекты нормативных актов), ценные бумаги (акции, облигации и т. п.), документы (нормативные акты, судебные решения, приказы руководителей учреждений и организаций и т. п.), поведение людей в форме действия и бездействия.
В общем виде объекты юридической деятельности подразделяют на отношения между людьми и отношения человека с предметами внешнего мира как средствами удовлетворения его потребностей (охрана животного мира, недр).
Субъекты юридической деятельности – это те, кто её непосредственно осуществляет, иными словами носители этой деятельности, реализующие установленные, в большинстве случаев законодательными актами, свои субъективные права и юридические обязанности. Правда, в большинстве случаев, когда речь идет о субъектах юридической деятельности (прокурорах, следователях) субъективное право на осуществление какой-либо деятельности, в большинстве случаев, одновременно является и их юридической обязанностью. Долгое время в теории права считалось, что субъектами юридической деятельности могут быть только органы власти, т.е. само государство, его органы и должностные лица. Например, В.Н. Кудрявцев под юридической деятельностью понимал «правовое поведение должностных лиц». На сегодняшний день в связи с существенными изменениями в экономической, политической и правовой сферах данный список несколько расширяется и в него следует добавить органы местного самоуправления, различные юридические лица, граждан, которые осуществляют юридические функции.
Таковыми, например, являются частные предприниматели, частные нотариусы, оценщики. Характерной особенностью данных субъектов выступает то, что они действуют или должны действовать, на основании закона и подзаконных нормативных актов. Однако и в последних теоретических исследованиях, посвященных юридической деятельности высказываются мысли о том, что субъектами юридической деятельности являются органы, организации, их должностные лица, наделенные государственно-властными полномочиями
Тем не менее, не всех граждан можно назвать субъектами юридической деятельности. В этой связи уместно будет использовать термин «участники юридической деятельности». К ним относятся – граждане и иные физические лица, которые в силу ряда обстоятельств, способствуют субъектам юридической деятельности в выполнении ими юридических действий. Это люди, пострадавшие от правонарушений, свидетели преступлений, лица, подавшие гражданский иск о защите своих прав и свобод. Данные лица, осуществляя те или иные действия, оказывают определенное содействие государственным органам (следственным, судебным) и должностным лицам (прокурору, федеральному судье).
Однако в осуществлении какого-либо вида юридической деятельности именно ее субъект является непосредственным носителем прав и свобод и одновременно обязанным лицом. Поэтому субъекты юридической деятельности выступают основными, главными носителями указанных правоотношений, что прямо вытекает из нормативно закрепленного их статуса.
Другим элементом являются юридические средства. Под средствами понимают определенные связующие элементы между поставленными целями и достигнутыми результатами. С.С. Алексеев под правовыми средствами понимал объективированные субстанциональные правовые явления, обладающие фиксированными свойствами, которые позволяют реализовывать потенциал права, его силу.
В последнее время указанная категория довольно часто является предметом исследования теоретиков права. Так, например, В.А. Ленчик исследуя различные механизмы действия права предложила следующую дефиницию правовых средств: "Правовые средства – это адекватный общественным условиям способ цивилизованного, конструктивного и результативного решения задач, стоящих перед социальным субъектом – обществом, государственными структурами или отдельной личностью".
В совместной научной работе А.В. Малько и К.В. Шундиков утверждают, что «юридические (правовые) средства – это совокупность правовых установлений (инструментов) и форм правореализационной практики, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права и обеспечивается достижение социально полезных целей». В своей монографии В.П. Беляев, говорит о двоякой роли средств юридической деятельности, называя их совокупностью правовых установлений и технологиями их применения
Однако наиболее удачное толкование понятия правовые средства дал профессор М.Н. Марченко. По его мнению, "правовые средства – это правовые явления, выражающиеся в институтах (установлениях) и деяниях (технологиях), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.
Под правовыми (юридическими) средствами следует понимать предметы, явления, процессы, с помощью которых обеспечивается получение необходимого результата юридической деятельности. Они используются для исследования юридических фактов, анализа юридических документов, изучения материалов уголовного дела. Они могут быть нормативно закреплены, либо выработаны юридической практикой, с помощью научных исследований.
Таким образом, можно констатировать, что их перечень огромен, поскольку выделяют технические (видеокамера, микроскоп, полиграф), социальные (опросы, анкетирование населения), устные (приказ, распоряжение) и письменные (договор, протокол), а также императивные и диспозитивные средства, которые закреплены в нормах права.