відповідність фактичного стану об'єкта проектній та технічній документації;
накази і розпорядження щодо забезпечення виконання заходів у сфері техногенної безпеки, призначення відповідальних посадових осіб за організацію їх виконання;
стан виконання постанов органів державного нагляду з техногенної безпеки щодо обмеження, тимчасової заборони експлуатації об'єкта;
наявність та зміст планів локалізації та ліквідації аварій;
стан організації виконання заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного характеру;
готовність до дій в умовах надзвичайних ситуацій;
накопичення, збереження і цільове використання матеріальних ресурсів, призначених для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
додержання вимог будівельних норм і правил у частині інженерно-технічних заходів щодо цивільного захисту;
наявність та утримання в постійній готовності на ПНО локальних систем виявлення загрози виникнення НС та локальних систем оповіщення населення, передусім того, що проживає у зонах можливого ураження, та персоналу цих об'єктів;
наявність і готовність до використання за
призначенням у разі виникнення надзвичайної ситуації засобів колективного та
індивідуального захисту населення, майна цивільного захисту, їх утримання та
ведення обліку.
4.
РОЗРОБКА ТА ОБҐРУНТУВАННЯ ЗАХОДІВ З ПОПЕРЕДЖЕННЯ ВИНИКНЕННЯ НС
В ході написання дипломної роботи під час планової перевірки був проведений аналіз стану техногенної безпеки ПАТ «Кондитерська фабрика «Харків’янка»» м. Харків.
Під час перевірки перевірялись такі основні питання:
1. Стан виконання актів перевірок стану цивільного захисту та техногенної безпеки за попередній період, приписів посадових осіб.
2. Стан реалізації заходів державної політики у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки, а також:
- розроблення та затвердження положень, посадових інструкцій та інших організаційно-розпорядчих документів, що стосуються заходів забезпечення цивільного захисту та техногенної безпеки на об'єктах, здійснення постійного контролю за їх дотриманням;
- організація навчання персоналу діям у разі виникнення аварійних ситуацій та аварій;
- організація спланованих заходів щодо захисту персоналу від шкідливого впливу надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
- планування та організація евакуаційних заходів на випадок загрози або виникнення надзвичайної ситуації;
- наявність режимів радіаційного захисту на об'єктах, які потрапляють у зону можливого радіоактивного забруднення;
проведення ідентифікації та паспортизації відповідно до Положення про паспортизацію потенційно небезпечних об'єктів (наказ МНС від 18.12.2000 р. № 338);
проведення ідентифікації та декларування об'єктів підвищеної небезпеки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 р. № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки»;
наявність та стан технічної документації на технологічне обладнання, наявність дозволів на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки;
створення матеріальних (об'єктових) резервів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру і їх наслідків;
- забезпеченість засобами радіаційного та хімічного захисту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.10.2009 р. № 1148 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 р. № 1200 «Порядок забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту»», технічний стан цих засобів;
- стан поводження (перевезення, зберігання, утилізації, захоронення тощо) небезпечних хімічних речовин;
- наявність планів локалізації і ліквідації аварійних Ситуацій та аварій;
- розробка спеціальних заходів протиаварійного захисту відповідно до ПЛАС;
- впровадження, експлуатація та технічне обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення, стан їх готовності;
- стан готовності органів управління аварійних сил реагування та диспетчерських служб об'єктів до дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
- створення відповідно до чинного законодавства аварійно-рятувальних служб та необхідної для їх функціонування матеріально-технічної бази;
- наявність угоди на обслуговування з державною аварійно-рятувальною службою;
- впровадження та утримання у робочому стані засобів зв'язку, аварійно-рятувальної техніки та обладнання і використання їх за призначенням;
- стан готовності щодо інформування органів, які відповідають за дії з локалізації та ліквідації аварії, про аварійні ситуації, які пов'язані з небезпечними речовинами і можуть завдати шкоди життю та здоров'ю населення і навколишньому середовищу, та плани взаємодії з ними;
- наявність та стан готовності до використання за призначенням захисних споруд цивільної оборони (цивільного захисту);
- фінансування витрат у порядку та обсягах, необхідних для повного і якісного забезпечення вимог техногенної безпеки;
наявність постійно оновлювального запасу відповідних медичних препаратів, сучасних антидотів та інших фармацевтичних препаратів.
Основну увагу приділялось стану додержання вимог Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених Наказом МНС від 15.08.2007 р. № 557.
На базі даних перевірки для забезпечення належного рівня техногенної безпеки об’єкті слід передбачити наступні заходи:
- організувати роботу об’єктової комісії з питань ТЕБ та НС, розробити для неї положення (пп. 11, 12 ПКМУ від 09.01.14 р. № 11 « Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту»);
- привести до встановлених вимог забезпеченість працюючого персоналу та населення згідно з номенклатурою і нормами забезпечення засобів радіаційного та хімічного захисту (ПКМУ від 19 серпня 2002 р. № 1200 «Про затвердження порядку1 забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту»);
розробити та затвердити план попередження надзвичайних ситуацій, у якому не визначено можливі аварії та інші надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, спрогнозувати наслідки, визначити заходи щодо їх ліквідації, терміни виконання та сили і засоби (п.100 ПКМУ від 25серпня 2004 р. № 1112 «Деякі питання розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві»);
розробити та затвердити план видачі засобів радіаційного та хімічного захисту (п.13 ПКМУ № 1200);
розробити план евакуації згідно вимог законодавства (п.36 ПКМУ від 26 жовтня 2001 р. № 1432 «Про затвердження Положення про порядок проведення евакуації населення у разі або виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»);
обладнати об'єкт системою раннього виявлення надзвичайних ситуацій (п.4.1. Наказу МНС України № 288 від 15.05.2006 р. «Про затвердження Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у випадку їх виникнення»);
після закінчення встановлених термінів зберігання здійснити лабораторні випробування засобів РХЗ (п.6.1.8. Наказу МНС України №330 від 16.12.2002 р. «Про затвердження інструкції з тривалого зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту»);
перевірити герметизацію та гідроізоляцію захисних споруд (п.4.2. ДБН А.3.1-9-2000 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом захисних споруд цивільної оборони та їх утримання»);
провести ремонт інженерно-технічного обладнання щодо можливості переводу його у будь-який час на експлуатацію в режимі воєнного часу (п.4.2. ДБН А.3.1-9-2000);
захисну споруду обладнати автоматичною пожежною сигналізацією та технічними засобами пожежогасіння (п.4.8. ДБН А.3.1-9-2000);
щоквартально проводити перевірку захисної споруди на герметичність (п. 4.6.5. Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях за наказом МНС України від 15.08.2007 р. № 557);
позначити підхід до захисної споруди показниками напрямків руху до неї (п. 4.6.6. Наказу МНС України від 15.08.2007 р. № 557);
провести освітлення у вході до захисної споруди (: п. 4.6.6. Наказу МНС України від 15.08.2007 р. № 557);
влаштувати таблички біля вхідних дверей розміром 50x60 см із зазначенням місць зберігання ключів, відповідальної особи, її адреса і телефон, а також номера споруд згідно інструкції (п. 4.5.13. Наказу МНС України від 15.08.2007 р. № 557);
на дверних полотнах вказати напрямки закриття та відкриття клинових затворів і штурвалів (Наказ МНС України від 15.08.2007 р. № 557);
забезпечити телефонним зв'язком з диспетчерською службою та репродуктором, підключеним до районної або місцевої радіотрансляційної мережі (п.4.6.12. Наказу МНС України від 15.08.2007 р. № 557);
завести журнал вступних інструктажів з питань техногенної безпеки (п. 4.4.1 Наказу МНС України від 15.08.2007 р. № 557);
розробити та затвердити щорічний та перспективний план ремонту захисної споруди (п.2.5. Наказу МНС України від 09.10.2006 р. № 653 «Про затвердження інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час»);
привести у належний стан відповідно до діючого законодавства санітарно-технічні системи захисної споруди: вентиляцію, опалення, водопостачання та каналізацію (п.п.2.2.1.-2.2.4. Наказу МНС України від 09.10.2006: №653);
розробити нічний графік накопичення матеріального резерву (п. 14 ПКМУ від 29 березня 2001 р. № 308 «Про порядок створення, використання матеріального резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків»);
відкоригувати документацію, яка повинна знаходитися
в захисній споруді, а саме: Опис обладнання та Майна, Схеми зовнішніх і
внутрішніх інженерних мереж із вказівкою вимикаючих пристроїв, План захисної
споруди з зазначенням пристроїв для сидіння і лежання та шляхів евакуації, План
приведення захисної споруди у готовність, Інструкції з експлуатації
фільтровентиляційного та іншого інженерного обладнання, Правила користування
приладами, Журнал експлуатації фільтровентиляційного обладнання, Журнал
результатів оглядів та контрольних перевірок фільтрів-поглиначів ФП, фільтрів
ФГ-70, приладів регенерації і підпору повітря, Формуляр фільтровентиляційного
агрегату, Порядок провітрювання захисної споруди. Щорічний акт огляду
санепідемстанцією ємностей для питної води, Експлуатаційні схеми систем
життєзабезпечення з вказівкою вимикаючих пристроїв, Список сигналів оповіщення
цивільної оборони, Список телефонів міста, району, підприємства, Щоквартальна
довідка про перевірку захисної споруди на герметичність, Правила поведінки у
захисній споруді, Інструкції щодо використання засобів індивідуального захисту,
Список особового складу формування з обслуговування споруди, його функціональні
обов'язки і дії за сигналами і командами цивільної оборони, Проектна
документація пристосування захисної споруди для використання у господарських, культурних
та побутових потребах (п.4.5.5. Наказу МНС України від 15.08.2007 р. № 557).
5. РОЗРАХУНОК СИЛ ТА ЗАСОБІВ ДЛЯ ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ
МОЖЛИВОЇ АВАРІЇ
.1 Прогнозування хімічної аварії
На ПАТ «Кондитерська фабрика «Харків’янка»» технологічна аварія, яка призведе до вибуху, викиду аміаку з можливим зараженням місцевості чи виникненням пожежі, може статися внаслідок порушення технології виробництва та правил експлуатації обладнання і встановлених правил безпеки.
На об’єкті відсутні активні вибухонебезпечні речовини, але в технологічному процесі використовується аміак, який може вибухнути при сприятливих для цього умовах. Вибухи можуть статися в приміщенні компресорної, з руйнуванням споруд і виникненням великої пожежі.
Виберемо одну з найбільш небезпечних дільниць, а саме - компресорний цех і проаналізуємо обстановку, яка може скластися.
В компресорному цеху внаслідок аварії можливе витікання аміаку, шляхом миттєвого викиду з резервуара або виходу і довготривалого випаровування. Витікання аміаку можливе в обвалування або на відкритий простір. Одним з результатів може бути виникнення пожежі, іншим - випаровування і утворення газової хмари.
При утворенні газової хмари можливий рух і розсіювання її, в іншому випадку можливий вибух. В наслідок руху газової хмари за напрямком слідування буде проходити токсичне зараження місцевості. У випадку вибуху пройде руйнування будівель і споруд з наступним горінням в завалах, пожежа сховища з аміаком і самого компресорного цеху.
На виробництві аміак може знаходитися в газоподібному або рідкому стані. Тому, у випадку викиду газоподібного аміаку утворюється первинна хмара або у випадку миттєвого (1-3 хв.) переходу в атмосферу частин рідкого аміаку, може утворитися вторинна хмара за рахунок наступного випаровування аміаку з поверхні. Виходячи з цього, масштаб зараження, визначається за первинною і вторинною хмарами при викиді рідкого аміаку, який зберігається під тиском в ізотермічних ємностях.
Аміак при аварії надходить з резервуару - характер розлиття рідкого аміаку по підстеленій поверхні: «вільний», метеорологічні умови: температура повітря - 20оС, швидкість вітру - 1,0 м/с, ступінь вертикальної стійкості повітря - «інверсія».
Кількість працюючих на фабриці на одній зміні 400 осіб, на час аварії 90 % працюючих знаходилося у цехах 10% на території. На фабриці сталася аварія з руйнацією системи охолодження в компресорній, в якій знаходився рідинний аміак в кількості 2 тони. Аміак витік в обвалування розміром 5 х 8 м. Працівники об'єкту забезпечені протигазами на 30%.
Місце: житлова зона знаходиться на відстані 100 м, щільність населення 3000 осіб/км2. На час аварії вдома знаходилося 85%, на вулицях 25%.
Погода: Температура повітря +20°С, швидкість вітру 1,0 м/с, напрямок вітру 45°. Час доби - денний, стан атмосфери інверсія.
Метою прогнозування є попереднє та оперативне визначення хімічної обстановки при викидах та розливу НХР, яка утворюється у наслідку аварій на технологічних ємностях та сховищах при транспортуванні автомобільним, залізничним, трубопровідним та іншими видами транспорту, а також при руйнуванні хімічно - небезпечних об'єктів (ХНО).
. Визначаємо властивості речовини з довідникової літератури.
Аміак NH3 молярна маса - 17,03 кг/кмоль; густина в скрапленому стані 681,4 кг/м3; граничнодопустима концентрація 0,02 мг/л; летальна концентрація при вдиханні на протязі 5-10 хв. 3,5 мг/л; концентраційні межі поширення полум’я 15-28 %; температура самоспалахування 650оС.
. Визначаємо кількість аміаку, що витік з ємності:
т, (5.1)