Так было покончено с самыми уродливыми формами крепостничества, когда разрушались крестьянские семьи, а их члены использовались как домашние рабы. В 1842 г. был издан указ "Об обязанных крестьянах". Он продолжил линию, намеченную указом 1803 г. о свободных хлебопашцах. Он не обязывал помещиков предоставлять землю крестьянам, получавшим личную свободу без выкупа. За данный в пользование надел крестьянин обязан был отрабатывать определенные повинности. Регламентация взаимоотношений между помещиками и крестьянами западных губерний выразилась во введении инвентарей, которые определяли размеры крестьянских наделов и повинностей, способы возможного наказания крестьян. Однако все это были частичные меры, не менявшие сути крепостнических отношений в деревне.
В 1837-1841 гг. под руководством графа П.Д. Киселева была проведена реформа управления государственными крестьянами. Они составляли более трети сельского населения, платившего подати, и находились в ведении Министерства финансов. Цель реформы поднять благосостояние этой категории крестьян, чтобы облегчить сбор налогов, и показать помещикам пример отношения к крестьянам. Реформа улучшила правовое и материальное положение государственных крестьян, ввела принцип крестьянского местного самоуправления.
Созданное Министерство государственных имуществ проводило размежевание земель и увеличивало наделы малоземельных крестьян, создавало семенной фонд и продовольственные магазины (склады) на случай неурожая, следило за справедливой раскладкой налогов, открывало в деревнях начальные школы и больницы.
В целом крестьянский вопрос в течение первой половины XIX в. не был окончательно решен и крепостное право оставалось незыблемым. Но к середине века в правительственных кругах был накоплен некоторый опыт его решения, на который могли опереться государственные деятели 50-60-х годов.
В 1855 году, в сложное время для России Александр II взошел на престол. Российская империя в одиночку вела тяжёлую Крымскую войну с тремя сильнейшими державами Европы: Франция, Англия и Турция. Австрия угрожала присоединиться к антироссийскому союзу.
Александр II (1855 - 1881 гг.)
Война закончилась поражением России и подписанием унизительного Парижского мира, согласно которому Россия оказалась в международной изоляции.
Поражение в Крымской войне подтолкнуло всё русское общество к осознанию необходимости проведения глубоких реформ во всех сферах общества. Одним из главных причин поражения России в войне – техническая отсталость, вызванная наличием крепостного права.
Крепостное право в России – это система правоотношений, вытекающих из зависимости крестьянина, который обрабатывал землю помещика-владельца земли.
19 февраля 1861 году царским манифестом крепостное право быль отменено. Это решение потребовало глубоких реформ русского общества. Реформы Александра II вошли в историю под названием «Великие реформы».
Судебная реформа
Вводился бессословный характер судебной деятельности, т.е. формальное равенство всех сословий перед законом.
Провозглашалась несменяемость судей и независимость их от административных властей.
Благодаря реформе суды стали открытыми и закреплялась состязательность сторон.
Создавался институт присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел.
Реформы в области местного самоуправления
В губерниях и уездах создавались органы местного самоуправления – земства. Земства решали вопросы хозяйственного значения, а именно строительства школ, больниц, дорог, решением других социально-экономических вопросов. Земства были отделены от административной власти, были всесословными, обладали хозяйственно-финансовой самостоятельностью.
Реформы образования
Снималась монополия государства и церкви на открытие школ. Начальные школы могли создавать земства, общественные организации и частные лица. Гимназии стали свободны для поступления из всех сословий. Университеты получили самостоятельность в вопросах разработки образовательных программ и в выборе ректоров и преподавателей.
Лидеры революционного движения считали реформы Александра II непоследовательными и неглубокими. Революционная организация «Народная воля» начинает террор против государственных лиц. В ходе террористического акта 1 марта 1881 года был убит император Александр II. Власть перешла его сыну Александру III.
Александр III (1881 - 1894 гг.)
Новый государь Александр III увидел, что либеральные реформы его отца привели к росту революционного движения в стране и терроризму, жертвой которого стал царь-освободитель.
Александр III отказался от продолжения либеральных реформ. 29 апреля 1881 года государь подписал Манифест о незыблемости самодержавия. Либеральные министры, такие как Михаил Лорис-Меликов, были отправлены в отставку. На смену им пришли консерваторы во главе с Константином Победоносцевым. Начался процесс пересмотра либеральных реформ Александра II, этот процесс в истории получил название – контрреформы.
Контрреформы – принятое в исторической науке обозначение реакционных мероприятий, направленных на консервацию социально-политической жизни страны.
Пересмотр судебной реформы
Образовано Высшее дисциплинарное присутствие Правительствующего сената, имевшее право смещать судей по своему усмотрению. Был нарушен принцип несменяемости и независимости судей.
Министры внутренних дел и юстиции получили право объявлять любое дело секретным и проводить суд по нему в закрытом режиме, что нарушало принцип открытости судопроизводства в Российской империи.
Контрреформы в области местного самоуправления
Земства продолжали быть всесословными, но на выборах был снижен ценз для курии землевладельцев и увеличен для городской курии. Депутаты от крестьянской курии не избирались, а назначались губернатором.
Курия – особый разряд избирателей, класс или группа населения, выбирающая своих депутатов в представительные органы отдельно от других классов. Выделяются по сословному, имущественному, национальному, расовому или какому-либо иному общественному цензу.
Учреждалась должность земского начальника, который мог отменить любое решение земств.
Для избрания городского головы (выборного главы городской думы) стало необходимо одобрение его кандидатуры губернатором.
Изменения в области образования
Упразднена автономия университетов, выборность ректоров, деканов и преподавателей.
Вышло распоряжение Министерства просвещения («циркуляр о кухаркиных детях»), в котором рекомендовалось ограничить поступление в гимназии детей низших сословий.
Таким образом, контрреформы смогли загнать революционные идеи внутрь русского общества. Дали толчок для стабильного политического и экономического развития страны в период царствования Александра III.
Но революционные идеи не были побеждены…
В результате экономического развития в пореформенный период окончательно сложилась система российского капитализма. Это выражалось в росте предпринимательства и капиталов, совершенствовании производства, увеличении количества наемной рабочей силы. Одновременно с другими капиталистическими странами в России происходила вторая техническая революция, совпавшая с индустриализацией. Из отсталой аграрной страны Россия в начале ХХ века стала аграрно-индустриальной державой. По объему промышленной продукции она вошла в пятерку крупнейших государств (Англия, Франция, США и Германия).
На рубеже XIX - XX вв. капитализм вступил в новую, монополистическую стадию. Усилился процесс концентрации производства. По степени концентрации производства к началу ХХ в. Россия вышла на первое место в Европе. Это неизбежно привело к возникновению монополий в форме картелей и синдикатов: "Продуголь", "Продамет", "Продвагон" и т.д. В результате концентрации банковского капитала пять крупнейших банков стали контролировать основную массу финансов страны. Крупные банкиры - А.И. Путилов, А.И. Вышнеградский , Я.И. Утин и другие входят в правление многих промышленных предприятий, а ведущие предприниматели в свою очередь проникают в банковское дело. Так складывается финансовая олигархия, которая оказалась сильно связана с государственной властью.
Одной из особенностей русского монополистического капитализма была зависимость отечественного производства от иностранного капитала. В машиностроении, горнодобывающей и металлообрабатывающей отраслях иностранные инвестиции превышали российские.
В начале ХХ в. аграрный сектор оставался ведущим по удельному весу в экономике страны. Капиталистические отношения в сельском хозяйстве формировались медленнее, чем в промышленности. Это объяснялось сохранением помещичьего землевладения и крестьянского малоземелья, агротехнической отсталостью и общинными отношениями в деревне. В частном землевладении был велик удельный вес помещичьих хозяйств, в которых производилось половина товарного хлеба России. Большинство крестьянских хозяйств имело полунатуральный характер.
Аграрная реформа 1906 - 1910 гг. привела к росту сельскохозяйственного производства. По валовому сбору хлебов Россия стояла на I месте в мире. В 2,5 раза увеличилось поголовье скота.