71
2.Гасанов Э. А. Макроконцепции и модели экономического роста в условиях структурных трансформаций / Э. А. Гасанов, М. В. Гасанов. – Томск : ТУСУР, 2009. – 195 с.
3.Гукасьян Г. М. Экономическая теория: проблемы «новой экономики» / Г. М. Гукасьян. – СПб. : Питер, 2003. – 192 с.
4.Гельбрас В. Тридцатилетие эпохи «реформ и открытости» в Китае / В. Гельбрас
//Мировая экономика и международные отношения. 2006. № 6. С. 73 – 83.
5.Ли Цзи Шеен. Экономические реформы в Китае / Шеен Цзи Ли. – М. : Дело, 2002. – 144 с.
6.Китай INC. Восход сверхмощного глобального конкурента / пер. с англ. – М. : ЭКСМО, 2007. – 448 с.
7.Китай: универсальная модель модернизации? // Мировая экономика и международные отношения. 2009. № 7. С. 43 – 55.
8.Китай: универсальная модель модернизации экономики и международные отношения. 2009. №8. С. 69 – 81.
9.Михеев В. Экономика Китая: новые горизонты / В. Михеев // Экономист. 2002. № 5. С. 72 – 84.
10.Михеев В. Китай: новые компоненты стратегии развития / В. Михеев // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 7. С. 61 – 73.
11.Овчинников В. Новая цель Китая – создать «экономику знаний» / В. Овчинников // Российская газета. 2008. 30 октября. С. 22.
12.Островский А. В. Новые горизонты китайской экономики в ХХI веке / А. В. Островский // ЭКО. 2003. № 2. С. 15 – 34.
13.Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. – М. : Дело ЛДТ, 1995. – 864 с.
14.Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб. : СПбГУЭФ, Питер Паблишинг, 1997. – 480 с.
72
Глава 11. Индийская модель рыночной экономики и ингредиенты её трансформационного динамизма
11.1 Государство – лидирующая сила экономического развития
С приобретением независимости в 1947 г. перед Индией стояла задача создания новой экономической системы, обеспечивающей основные потребности страны. Для этого надо было построить инфраструктуру и создать целых отраслей экономики. Масштабы задач, в том числе и обеспечение достаточно высоких темпов развития экономики, были таковы, что они не могли быть обеспеченны только на основе побудительных мотивов частного предпринимательства и связанного с ним стихийного рыночного регулирования экономических процессов.
Частный капитал не был способен выступить в качестве лидирующей силы в экономическом развитии Индии из-за ряда особенностей. К ним относятся: 1) недостаточный объём инвестиций у бизнеса, необходимых для финансирования крупных проектов; 2) отсутствие опыта объединения финансовых ресурсов.
Вто время частный капитал не был готов к активной деятельности в области промышленного предпринимательства, не обладал необходимыми минимальными техническими знаниями, опытом организации и управления крупным производством. И наконец, в силу сложившейся особенности социальноэкономической структуры частный капитал имел преимущественно торговый характер, предпочитая вкладывать средства в торговлю, покупку недвижимого имущества, предприятия сферы обслуживания, т.е. в секторы, которые допускают мелкие инвестиции.
Таким образом, государственное участие в развивающейся индийской экономике было насущной необходимостью.
ВИндии отсутствовали конкурентоспособные компании в таких ключевых отраслях хозяйства, как чёрная металлургия, основная химия, машиностроение и станкостроение. Эти отрасли требовали значительных инвестиций, технологий, отсутствующихся в то время у частного индийского капитала.
С учётом местной специфики правительство провозгласило курс на создании «смешанной» экономики, подразумевающей активное развитие как государственного, так и частного секторов. Государство создаёт уникальные финансовые, научные, культурные условия для производства того или иного вида товаров или услуг.
Государство справляется со своими главными задачами ─ обеспечивать порядок
исоздавать благоприятные условия для работы. Показателен тот факт, что в Индии
73
нет оттока капитала из страны, что, безусловно, свидетельствует о доверии индийцев к государству и к своей хозяйственной системе [11, с.764 – 765].
Индия, сохраняя все свои многовековые традиции (поэтому она многими воспринимается как своеобразной «оазис» экзотической, ни на что не похожей культурой), демонстрирует хорошую динамику в своём экономическом развитии [6].
Опыт доказывает, что при определённых обстоятельствах традиционный, даже в чём-то архаичный, уклад может отлично уживаться в рамках одной компании с новейшими управленческими технологиями. Такой «симбиоз» нередко идёт на пользу дела, поскольку традиции и новаторство вообще находятся в динамичном единстве, и их оптимальное сочетание как раз и обеспечивает наиболее динамичное и высокоэффективное управление [8].
Из истории известно, что многие традиции современного индийского предпринимательства были заложены ещё в глубокой древности. В середине I тысячелетия до н.э. в стране уже существовали протокорпоративные объединения – союзы ремесленников шрени. Для этих профессиональных корпораций были характерны высокий уровень самоуправления, а также статус, в чём-то напоминающий современный статус юридического лица.
ВИндии появились и стремительно развиваются такие глобальные компании, как
Mittal Steel, Tata Group, Reliance Industries и др.
Вначале XXI в. среднегодовой прирост ВВП Индии очень высок, хотя в первые три десятилетия после провозглашения независимости страны был минимальным. Ещё недавно закрытая индийская экономика привлекла зарубежных инвестиций на десятки миллиардов долларов. За последние десятилетия доля иностранных инвестиции в ВВП страны выросла в десятки раз! По объёму ВВП Индия занимает пятое место в мире, уступая США, КНР, Японии и Германии.
11.2. Импортозамещающая модель экономического развития Индии
Индия в настоящее время увеличила своё присутствие на мировом рынке. Успешные результаты являются следствием последовательной государственной политики по строительству самостоятельной экономической системы в течение более полувека [1].
Всю историю проведения внешнеэкономической политики Индии можно разделить на два периода ─ дореформенный – 1947 – 1991 гг. и современный, начиная с 1991 г. Обоим периодам соответствовали определённые стратегии общеэкономического развития. В свою очередь структура экономики, экспортный
74
потенциал её отраслей и её потребности определили географию экономических связей.
Вплоть до 1991 г. Индия следовала активной политике импортозамещения. Импортозамещающая модель развития образовалась в русле сформировавшейся в
индийском обществе ещё в колониальный период традиции Свадеши – ориентации на местные товары как способа защиты национального производства. Следует отметит, что в течение первых пятилетних планов развития (1951 – 1962 гг.) деятельность правительства Индии по стимулированию экспортной торговли включала общепринятые в мировой торговле методы (таможенная политика, налоговые и финансовые преференции). Правда, с конца 1950-х гг. начали внедряться специфические индийские методы: создание сети советов содействия экспорту и специализированных внешнеторговых организаций, но всё же тогда «программа экспорта не рассматривалась как составная часть планов развития страны».
К концу 50-х годов государство начало увеличивать своё участие в кредитовании экспорта, вступило в действие государственная система страхование экспортёров.
Изначально на часть вывозимых товаров (продовольствие и сырьё для промышленности и др.) государство накладывало ограничения, но уже к началу 60-х годов свыше 90% наименований товаров стало вывозится беспрепятственно. Экспортёрам стали компенсировать экспортную пошлину, которая оплачивалась при ввозе сырья и полуфабрикатов для производства вывозимых товаров.
Обладая обильными трудовыми ресурсами, страна вынуждена была импортировать не только продукцию обрабатывающей промышленности, но и некоторые сырьевые товары. В 1950 – 1951 годах доля импорта в общем потреблении нефти составляла 70%, минеральных удобрений – 89,9%, чёрных металлов – 25,2%. Сахарная промышленность обеспечивалась оборудованием только из-за рубежа, а в текстильной промышленности импортным было более 60% всего оборудования.
Вследствие большой численности населения и естественного прироста, нерешённости земельной проблемы и технологической отсталости сельского хозяйства Индия вплоть до проведения «зелёной революции» в 70-х годах испытывала необходимость в импорте продовольствия.
Следовательно, как в сельском хозяйстве, так и в промышленности наблюдалась зависимость Индии от мирового хозяйства. Это обусловило определённую структуру импорта товаров, в которой присутствовали товары из почти всех отраслей
75
хозяйства: от сельскохозяйственного и промышленного сырья до продовольствия и машин и оборудования.
С начала 3-го пятилетнего плана развития(1961 – 1966 гг.) государственные органы стали активно и экспансивно участвовать во внешнеэкономической деятельности и дали ей оптимальный динамизм.
Это выразилось в контроле импорта и экспорта товаров. В связи с дефицитом платёжного баланса, который наблюдается в течение всего периода независимости, от государственных органов требовалось всегда проведение сбалансированной политики по расходованию получаемых средств. Были, в частности, введены ограничения по расходу валюты на импорт предметов роскоши (они были сняты только в 2006 г.) и ряда потребительских товаров, считавшихся второстепенными. Также стали выдаваться лицензии на импорт оборудования, сырья, полуфабрикатов, комплектующих и запчастей для создания дополнительных мощностей, работающих на экспорт. Впоследствии, по мере увеличения номенклатуры производимых в Индии товаров, были введены протекционистские меры по ограничению импорта ряда товаров обрабатывающей промышленности. В начале 90-х гг. XX в. стояли следующие задачи, обусловленные внутриэкономической конъюнктурой: 1)диверсификация источников импорта нефти и газа (для растущих электроэнергетики и химической промышленности); 2) модернизация промышленности и обеспечение сбыта продукции; 3) обеспечение сбыта традиционных товаров.
11.3. Выбор модели экономического развития Индии, ориентированной на экспорт
Индия в 1991 г. активно перешла к политике «открытой экономики». При этом модель развития, ориентированная на экспорт, переход на которую начался в результате проведённых в 90-х гг. реформ, предусматривает существенное увеличение экспорта товаров и услуг.
Оценки и планирование экспорта и импорта товаров и услуг в рамках модели, ориентированной на экспорт экономического развития отличаются от импортозамещающей. Если прежде, до 1991г., темп роста экспорта определялся в пятилетних планах как разница между ростом импорта и планируемым дефицитом текущего платёжного баланса, то теперь он устанавливается исходя из планируемой структуры роста экономики и экспортного излишка в отраслевом разрезе. Напротив, в условиях либерализации импорта возрастает неопределённость прогнозирования