Материал: 5663
286
Информационные технологии – абсолютная реальность сегодняшнего дня, имеющая глобальный характер. Действительно, во многом реализация инновационных проектов доступна лишь в крупных российских городах. Но отказ от совершенствования информационных технологий означает остановку в развитии будущего, тем более, что диалектически развитие технологий неизбежно. Конечно, центры локализации компьютерных технологий имеют определенную отраслевую и географическую зависимость. Но так называемое, цифровое неравенство между крупными российскими центрами и провинцией будет вскоре разрушено. Через 10 – 15 лет существование без технологий станет просто невозможно.
Поэтому так перспективны сегодня инвестиции в информационные системы и технологии как залог обеспечения конкурентоспособности страны, основа не только социальных прав граждан на доступ к информации и услугам, но и общего уровня жизни страны, интеграции государства в единое мировое сообщество. Сегодня стоит реальная проблема: потеря территории Дальнего Востока. Концентрация в центральной части страны привела к тому, что региональный бизнес и само общество развиваются там по другим законам. Поэтому стремление руководства страны к децентрализации точек роста, в том числе идеи проведения крупных саммитов в регионах России, - это не только попытка перенаправить инвестиции, но и смена вектора развития страны. А любые инвестиции сопряжены с развитием информационных технологий. Во многом от общей динамики процесса выравнивания существующих диспропорций в развитии субъектов РФ зависит не только экономическое развитие регионов, но и будущее нашей страны в целом. Необходима активная государственная политика поощрения инноваций, формулирование государственного заказа в авангардных отраслях экономики – от освоения космоса до медицины и от IT-технологий до альтернативной энергетики. Это означает щедрое финансирование прикладных разработок и фундаментальных исследований.
В заключение хотелось бы подчеркнуть, что целью российской инновационной политики должно стать создание эффективных механизмов использования отечественного инновационного потенциала, а также привлечение современных иностранных технологий, которые в сочетании с российскими природными ресурсами, человеческим и научно-техническим потенциалом способны повысить общую конкурентоспособность страны. Условием такого развития должны стать, во-первых, выделение нескольких основных точек роста среди конкурентоспособных российских высокотехнологичных отраслей. Научный потенциал может стать базой для создания кластеров производств, основанных на знаниях, но произойдет это только в случае фундаментальной реформы научно-исследовательских институтов, базирующейся на интеграции науки, образования и бизнеса.
Инновационная политика (не нося декларативный характер) должна быть сконцентрирована на следующих моментах:
Максимальное приближение прикладной науки к производству и бизнесу, полная ориентация НИОКР на конечный результат в форме внедрения результатов в производство.
Внедрение различных схем государственного и частного финансирования НИОКР, грантовое финансирование проектов на конкурсной основе.
Разработка и реализация налоговой политики, стимулирующей инновационную деятельность.
Защита интеллектуальной собственности и создание механизмов, стимулирующих ее эффективное использование (вплоть до выкупа государством патентов с целью внедрения разработок в производство).
287
Развитие инновационной инфраструктуры, создание новых и развитие существующих технопарков, инжиниринговых центров и т.п.
Создание Единой информационной системы инновационного развития, которая раскрывала бы весь комплекс процессов индустриально-инновационного развития страны.
Создание финансовых механизмов прямого взаимодействия государственного и частного капиталов и механизмов косвенного стимулирования инновационной деятельности. Создание института профессиональных инновационных менеджеровспециалистов, владеющих принципами коммерциализации технологий, теорией и практикой правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, умеющих управлять инновационными и высокотехнологичными проектами.
О.С. Усманова
Томский политехнический университет
ВНЕДРЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЧЕРЕЗ МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Сейчас в экономике наблюдается принципиально новое явление – инновационный процесс, в рамках которого осуществляются поиск и изучение новых возможностей удовлетворения человеческих желаний и потребностей.
понимаю процесс организации производства и реализации товаров и услуг, основанных на идеях, имеющих мировую новизну, и реализованных в лучшем случае в виде действующих образцов или
производства единичных экземпляров. Поэтому целесообразно рассматривать инновационное предпринимательство не только как деятельность, направленную на получение прибыли, но и как вид самоорганизуемой экономической деятельности, направленный на реализацию новых и развитие существующих перспективных в экономическом, личностном и социокультурном смысле идей.
В наиболее общем виде инновационное предпринимательство − особый, новаторский процесс, приводящий к созданию лучших по своим свойствам товаров (продукции, услуг) и технологий путем практического использования нововведений, постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации, готовность предпринимателя брать на себя весь риск, связанный с осуществлением нового инновационного проекта или с улучшением существующего, а также возникающую при этом финансовую, моральную и социальную ответственность. Главной и определяющей частью инновационного предпринимательства является создание и производство научно-технической продукции, изготовление и создание новых видов продукции (вещей, товаров, услуг, работ, информации, интеллектуальных и материальных ценностей, благ, производственных технологий, ноу-хау), подлежащих последующей реализации покупателям.
Я думаю, более эффективным является внедрение и развитие инновационных технологий через малое предпринимательство. Об этом свидетельствуют следующие его особенности: малый бизнес является устойчивым и долговременным потребителем прогрессивных технологий; он чрезвычайно мобилен; в связи с небольшими объемами производства риск издержек, вызванных переходом к новым технологиям, относительно невелик; инновации, реализуемые в отдельных производственных звеньях малого производства, не требуют крупных финансовых инвестиций; оперативность управления малыми предпринимательскими структурами помогает быстро совершенствовать и внедрять технологии. Малые предприятия, обладая меньшим запасом прочности, просто не могут долгое время работать убыточно: они либо приспосабливаются к
288
внешним условиям, либо просто перестают существовать. Поэтому доля убыточных малых предприятий в общем их количестве в два раза меньше, чем среди крупных и средних предприятий. Опыт развития мировой экономики показывает, что в условиях экономического кризиса политика, ориентированная на оказание помощи и содействия развитию малого инновационного предпринимательства, дает ощутимый сбалансированный экономический рост.
Большие надежды возлагаются на малое предпринимательство в инновационной сфере экономики. Однако, на мой взгляд, проблема развития инноваций в России через малый бизнес, проблема формирования благоприятного инновационного предпринимательского климата требуют существенной доработки.
Основной трудностью в реализации инновационного потенциала является нехватка собственных средств у предприятий, ограниченность бюджетного и внебюджетного финансирования, в том числе заемных и привлеченных средств. Реальностью сегодняшнего дня является то, что научно-техническая сфера оказалась не готовой к работе
вусловиях рыночных реформ. Обладая научно-интеллектуальным и инновационным потенциалом, предприятия пытаются его реализовать на свой страх и риск путем обмена на инвестиции (частные, государственные, смешанные), действуя на рынке самостоятельно или по поручению крупных предприятий и организаций. Решение этой проблемы позволит, прежде всего, инновационным предприятиям, а в дальнейшем и реальному сектору экономики в целом в условиях российского варианта рыночной экономики в максимальной степени использовать как собственные инновации, так и наиболее передовые достижения научно-технической революции в мире, способствуя быстрейшему переходу России из нестабильного состояния экономики на ее инновационный тип развития.
Еще одной из проблем является то, что в настоящее время инновационные предприятия слабо связаны с инвестиционным спросом на средства производства: исследования и разработки выполняются либо на арендованном оборудовании, либо путем бесплатного его использования по месту работы. Характерной чертой развития малого инновационного бизнеса в настоящее время является его нестабильность и относительно невысокая доходность. Ведь несмотря на то, что эту область развития малого бизнеса можно поставить на одно из ведущих мест по значимости для развития экономики, в инновационной сфере работает лишь около 5 % общего числа работающих в малом предпринимательстве.
Малый инновационный бизнес может эффективно функционировать только при помощи хорошо налаженной государственной поддержки.
По моему мнению, к основным элементам государственной поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере относятся следующие:
1.Информационная структура − важнейший элемент поддержки малого предпринимательства. Информационное обеспечение должно включать, возможно, более полные сведения о федеральном и региональном законодательстве, административных распоряжениях в сфере малого предпринимательства, условиях его развития в регионе, рынках сбыта продукции, конкурирующих предприятиях, возможностях снабжения сырьем, топливом, энергией, оборудованием, наличии производственных помещений, квалифицированных кадров. Должно быть обеспечено предоставление полной и точной
вреальном масштабе времени информации о потенциальных инвесторах и инвестиционных проектах.
2.Бизнес-инновационные центры должны получить широкое распространение. Например, в Томске уже существует бизнес-инкубатор при Томском государственном университете. Бизнес-инкубатор - это место, где создаются благоприятные условия для «выращивания» бизнеса из идеи, для развития малых предприятий путём предоставле-
289
ния комплекса услуг и ресурсов, включающего: обеспечение офисными площадями на льготных условиях, средствами связи, оргтехникой и т.п. В комплекс услуг входят: секретарские, бухгалтерские, юридические, образовательные, консалтинговые, маркетинговые, а также помощь в привлечении денежных средств. Бизнес-инкубатор ТГУ «выращивает» нововведения в области техники и технологий, основанных на использовании достижений науки и передового опыта.
3.Для малого предпринимательства в инновационной сфере необходима налаженная инфраструктура передачи технологий, взаимодействия между разными секторами науки, наукой и производством.
4.Создание региональных центров инновационного развития, деятельность которых должна быть ориентирована, прежде всего, на малые и средние предприятия, не имеющие своих исследовательских подразделений. Например, техниковнедренческие зоны. Под технико-внедренческой деятельностью в соответствии с законодательством об особых экономических зонах понимается: создание и реализация научно-технической продукции, доведение её до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий; создание программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределённых вычислений; оказание услуг по внедрению и обслуживанию программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределённых вычислений.
5.Основным механизмом привлечения финансовых ресурсов в малое предпринимательство в инновационной сфере должны стать преимущественно фонды содействия развитию малых и средних форм предприятий в научно-технической сфере, фонды технологического развития, созданию которых следует уделить особое внимание в рамках государственной поддержки малого предпринимательства.
6.Проведение государственной налоговой политики поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере. Государство должно целенаправленно стимулировать инновационную активность в экономике при помощи введения разнообразных налоговых льгот и особых условий хозяйствования.
7.Государственная финансовая политика поддержки малого предпринимательства в инновационной сфере. Например, финансирование инвестиций в научные исследования за счет средств федерального бюджета.
Итак, почему же в России необходимо серьезно заниматься развитием инновационной деятельности, инновационного предпринимательства в научно - технической сфере? Экономические реформы в ней происходят одновременно с переменами в мировой экономике. Эти перемены характеризуются высокой интенсивностью и скоростью практического применения новейших научно-технических и технологических достижений. Сегодня высокие технологии являются единственным средством, которое решающим образом влияет на повышение производительности труда, обеспечивает победу в жесткой глобальной конкуренции. Иными словами, высокие технологии – это ключ к экономической, социальной и политической мощи современного государства. Передача технологий из науки в промышленность может идти эффективно лишь через активное сотрудничество между наукой, производством, государственной властью и управлением и потребителями (это первое), через полную реализацию разработчиком и изобретателем права интеллектуальной собственности (это второе). Одной из форм реализации этого права и указанного сотрудничества и выступает малое инновационное предпринимательство, малый наукоемкий бизнес.
Д.Д. Цыренов
290
Бурятский государственный университет (г. Улан-Удэ) научный руководитель И.С. Мункуева, канд. экон. наук
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО КАПИТАЛА КАК ФАКТОРА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Вначале 1970-х гг. Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС), систематизировав и обобщив предложения демографов, социологов, экономистов, экологов и
специалистов других профилей, подготовил документ по стратегии дальнейшего развития человечества1. В нем доминировали концептуальные позиции демографов, но
одно из его ключевых положений – роль и значение человеческого фактора в глобальном экономическом развитии2.
Внастоящее время проблемы оценки человеческого капитала все больше выдвигаются на передний план, хотя единые принципы исчисления этого комплексного показателя еще не выработаны. В исследовании ЭКОСОС между тем зафиксированы важнейшие унифицированные принципы расчета таких его составляющих, как средняя продолжительность жизни одного поколения, активный трудовой период, чистый баланс рабочей силы, цикл семейной жизни и т.д. В оценке человеческого капитала существенным моментом признается учет стоимости воспитания, обучения и подготовки новых работников наряду с повышением квалификации, удлинением периода трудовой деятельности, потерь в связи с болезнями, смертностью и другими факторами
ит.п.
Проблема формирования, совершенствования и реализации творческих способностей человека приобретает особую актуальность на поворотных этапах истории, когда решается вопрос о дальнейших путях развития цивилизации3.
Как превратить сырьевую Россию в инновационную, а идеи в товар? Иногда кажется, что это понимают все. Рецепт прост: прекрасных идей у наших ученых более чем достаточно, и от государства требуется лишь выделить деньги на их реализацию. Национальная инновационная система (а именно ее предстоит создать в России) – очень сложный и тонкий механизм, где сбой в одном звене приводит к остановке всей машины. Не случайно главным достижением США в XX в. эксперты назвали создание именно такой системы, оставив позади даже полет на Луну.
Конечно, уже сегодня, вкладывая серьезные суммы, можно создавать в регионах России различные элементы инновационной системы – технопарки, центры трансфера технологий, технологические центры, кластеры и т.д. И в определенной степени это делается. Сейчас уже существует около 200 подобных объектов4. Но большинство пока не достигли заметных результатов. И тому есть причина.
В ситуации, когда у науки дефицит крупных проектов, надо дать «зеленую улицу» малому и среднему бизнесу в научно-технической сфере. Это особенно заинтересует молодых ученых и специалистов, которые готовы работать по-новому и даже рисковать. Наверняка такая перспектива заинтересует также и тех многих бывших инженеров и ученых, кто был вынужден бросить свою профессию и, чтобы выжить, стал заниматься торговлей.
1 Детерминанты и последствия демографических тенденций. Новое краткое изложение результатов исследований о взаимодействии демографических, экономических и социальных факторов. ООН, НьюЙорк, 1975 (ST/SOA, Ser /A50). Ч. 2.1-9. Т. 1.
2Нестеров Л., Аширова Г. Национальное богатство и человеческий капитал // Вопросы экономики. 2003. № 2. С.103 - 110.
3Иванов Н. П. Человеческий капитал и глобализация // МЭиМО. 2004. № 9. С.19 - 31.
4Медведев Ю. Российская газета. 2006 . 24 марта.