жащего от замещаемой должности гражданской службы про# изводится представителем нанимателя, назначившим слу# жебную проверку.
Гражданский служащий, в отношении которого прово# дится служебная проверка, имеет право:
1)давать устные или письменные объяснения, представ# лять заявления, ходатайства и иные документы;
2)обжаловать решения и действия (бездействие) граж# данских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;
3)ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по резуль# татам служебной проверки, если это не противоречит требо# ваниям неразглашения сведений, составляющих государ# ственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:
1)факты и обстоятельства, установленные по результа# там служебной проверки;
2)предложение о применении к гражданскому служа# щему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.
Письменное заключение по результатам служебной про# верки подписывается руководителем подразделения госу# дарственного органа по вопросам государственной службы
икадров и другими участниками служебной проверки и при# общается к личному делу гражданского служащего, в отно# шении которого проводилась служебная проверка.
При применении дисциплинарного взыскания учиты# ваются тяжесть совершенного гражданским служащим дис# циплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и пред# шествующие результаты исполнения гражданским служа# щим своих должностных обязанностей.
Дисциплинарное взыскание применяется непосред# ственно после обнаружения дисциплинарного проступка,
81
но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не счи# тая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсут# ствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести меся# цев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово#хозяйственной деятель# ности или аудиторской проверки # позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сро# ки не включается время производства по уголовному делу. Копия акта о применении к гражданскому служащему дис# циплинарного взыскания с указанием оснований его при# менения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государствен# ного органа по служебным спорам или в суд.
Если в течение одного года со дня применения дис# циплинарного взыскания гражданский служащий не под# вергнут новому дисциплинарному взысканию, он счита# ется не имеющим дисциплинарного взыскания. Предста# витель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по соб# ственной инициативе, по письменному заявлению граж# данского служащего или по ходатайству его непосред# ственного руководителя.
Поощрения государственного гражданского служащего
За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1)объявление благодарности с выплатой единовремен# ного поощрения;
2)награждение почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вру# чением ценного подарка;
82
3)иные виды поощрения и награждения государствен# ного органа;
4)выплата единовременного поощрения в связи с выхо# дом на государственную пенсию за выслугу лет.
В вышеназванных случаях решение принимается пред# ставителем нанимателя. Решение о поощрении или награж# дении оформляются правовым актом государственного органа.
По представлению представителя нанимателя в поряд# ке, установленном законодательством Российской Федера# ции, возможно:
# поощрение Правительства Российской Федерации;
# поощрение Президента Российской Федерации;
# присвоение почетных званий Российской Федерации;
# награждение знаками отличия Российской Федерации;
# награждение орденами и медалями Российской Феде# рации.
Решение о поощрении или награждении оформляются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно Указа Президента РФ от 7 сентября 2010 г. №1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» государствен# ные награды Российской Федерации являются высшей фор# мой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги
вобласти государственного строительства, экономики, на# уки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении за# конности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
К государственным наградам относятся: а) высшие звания Российской Федерации; б) ордена Российской Федерации; в) знаки отличия Российской Федерации; г) медали Российской Федерации;
д) почетные звания Российской Федерации.
83
Награждение одноименными государственными на# градами (имеющими степени) производится последова# тельно # от низшей к высшей степени государственной на# грады.
Очередное награждение государственной наградой про# изводится за новые заслуги и достижения не ранее чем че# рез пять лет после предыдущего награждения. По решению Президента Российской Федерации повторное награждение лица государственной наградой может быть произведено до истечения пятилетнего срока.
Решение о награждении государственной наградой при# нимается Президентом Российской Федерации на основа# нии представления, внесенного Президенту Российской Федерации по результатам рассмотрения ходатайства о на# граждении государственными наградами и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по госу# дарственным наградам. Ходатайство о награждении государ# ственной наградой возбуждается по месту основной (посто# янной) работы лица, представленного к государственной награде.
На основании ходатайства о награждении государствен# ными наградами формируются документы о награждении, направляющиеся главе муниципального образования, на чьей территории осуществляется работа или общественная деятельность лица, в отношении которого возбуждено хода# тайство о награждении государственной наградой.
Глава муниципального образования рассматривает до# кументы о награждении и направляет их для дальнейшего рассмотрения высшему должностному лицу субъекта Рос# сийской Федерации.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Феде# рации рассматривает документы о награждении и по резуль# татам рассмотрения направляет их полномочному предста# вителю Президента Российской Федерации в федеральном округе на согласование. Полномочный представитель Пре# зидента Российской Федерации в федеральном округе рас# сматривает документы о награждении и в случае согласова#
84
ния возвращает их высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, за исключением документов о на# граждении граждан, представление которых Президенту Российской Федерации осуществляет полномочный пред# ставитель Президента Российской Федерации в федераль# ном округе.
После согласования документов о награждении полно# мочным представителем Президента Российской Федера# ции в федеральном округе высшее должностное лицо субъек# та Российской Федерации представляет их в соответствии со своей компетенцией Президенту Российской Федерации либо направляет документы о награждении в соответствую# щий федеральный орган исполнительной власти в соответ# ствии с отраслевой принадлежностью лиц, представленных к награде.
Руководители федеральных органов исполнительной власти рассматривают документы о награждении и в случае согласования представляют их Президенту Российской Фе# дерации.
По результатам согласования документов о награждении руководители федеральных органов исполнительной влас# ти могут принять решение о нецелесообразности награжде# ния лица государственной наградой, об изменении вида или степени государственной награды, к награждению которой представлено лицо.
Внесение представлений о награждении государствен# ными наградами Президенту Российской Федерации осу# ществляется не позднее трех месяцев со дня завершения со# гласования наградного листа. Срок рассмотрения наградных документов согласующими инстанциями не может превы# шать 30 дней со дня поступления соответствующих доку# ментов.
В случае принятия согласующими инстанциями реше# ния о нецелесообразности поддержки ходатайства о награж# дении согласующие инстанции информируют об этом хода# тайствующий орган (организацию) с подробным указанием причины отказа.
85