4) право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы (порядок и условия предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения определены Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. №631 : единовременная выплата предоставляется по реше# нию руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему, принятому на учет в федеральном государственном органе для получения единовременной выплаты, при условии, что гражданский служащий:
а) не является нанимателем жилого помещения по дого# вору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи соб# ственника жилого помещения;
б) является нанимателем жилого помещения по догово# ру социального найма, либо членом семьи нанимателя жи# лого помещения по договору социального найма, либо соб# ственником жилого помещения, либо членом семьи соб# ственника жилого помещения при условии, что общая пло# щадь жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 кв. метров;
в) проживает в помещении, не отвечающем установлен# ным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
г) является нанимателем жилого помещения по догово# ру социального найма, либо членом семьи нанимателя жи# лого помещения по договору социального найма, либо соб# ственником жилого помещения, либо членом семьи соб# ственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического забо# левания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хрони# ческих заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и не имеет иного
1 Собрание законодательства РФ. # 2009. # №6. # Ст. 739.
76
жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
е) проживает в общежитии; ж) проживает в смежной неизолированной комнате, а
также в однокомнатной квартире в составе двух семей и бо# лее (в том числе в составе семьи, которая состоит из родите# лей и постоянно проживающих с ними и зарегистрирован# ных по месту жительства совершеннолетних детей, состоя# щих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
В целях учета особенностей профессиональной служеб# ной деятельности гражданских служащих и повышения мо# тивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российс# кой Федерации о гражданской службе допускается по реше# нию руководителя федерального государственного органа предоставление единовременной выплаты гражданским служащим, замещающим должности категорий «руководи# тели» и «помощники (советники)» высшей группы должно# стей без учета этих условий.
Гражданский служащий, который для приобретения пра# ва состоять на учете для получения единовременной выпла# ты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовремен# ной выплаты не ранее чем через пять лет с даты совершения указанных действий. При расчете размера единовременной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданской службы (полных лет) в следующих раз# мерах: от 3 до 5 лет стажа # 1,05; от 5 до 9 лет стажа # 1,1; от 9 до 11 лет стажа # 1,15; от 11 до 15 лет стажа # 1,2; от 15 до 20 лет стажа # 1,25; 20 лет стажа и более # коэффициент увеличива# ется на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.
Норматив общей площади жилого помещения для рас# чета размера единовременной выплаты устанавливается в
77
следующем размере: 33 кв. метра общей площади жилья # на одного человека; 42 кв. метра общей площади жилья # на се# мью из двух человек; 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи # на семью из трех и более человек.
Расчет единовременной выплаты осуществляется феде# ральным государственным органом на основании нормати# ва общей площади жилого помещения с учетом размера сред# ней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определяемого Министерством региональ# ного развития Российской Федерации ежеквартально, и по# правочного коэффициента размера средней рыночной сто# имости одного квадратного метра общей площади жилья с учетом места прохождения гражданской службы гражданс# ким служащим, определяемого Министерством труда и со# циальной защиты Российской Федерации ежегодно. В от# ношении государственных гражданских служащих Оренбур# гской области данная гарантия не может быть реализована, т.к. соответствующий региональный акт еще не принят.
Дисциплинарная ответственность государственного гражданского служащего
За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право при# менить следующие дисциплинарные взыскания:
1)замечание;
2)выговор;
3)предупреждение о неполном должностном соответ#
ствии;
4)освобождение от замещаемой должности гражданс# кой службы (он включается в кадровый резерв для замеще# ния иной должности гражданской службы на конкурсной основе);
5)увольнение с гражданской службы.
За каждый дисциплинарный проступок может быть при# менено только одно дисциплинарное взыскание.
78
За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегули# ровании конфликта интересов и неисполнение обязаннос# тей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273#ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
1)замечание;
2)выговор;
3)предупреждение о неполном должностном соответ#
ствии.
В случае:
1)непринятия гражданским служащим мер по предотв# ращению и (или) урегулированию конфликта интересов, сто# роной которого он является;
2)непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сво# их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных све# дений;
3)участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организаци# ей, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4)осуществления гражданским служащим предприни# мательской деятельности;
5)вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправитель# ственных организаций и действующих на территории Рос# сийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Россий# ской Федерации или законодательством Российской Феде# рации, # гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия.
79
Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинте# ресованности, которая приводит или может привести к кон# фликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нани# мателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчи# ненный ему гражданский служащий.
До применения дисциплинарного взыскания предста# витель нанимателя должен затребовать от гражданского слу# жащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляет# ся соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препят# ствием для применения дисциплинарного взыскания. Пе# ред применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего. В проведении служеб# ной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нани# мателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействитель# ными. Служебная проверка должна быть завершена не по# зднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную про# верку, в форме письменного заключения.
Гражданский служащий, в отношении которого прово# дится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот пе# риод денежного содержания по замещаемой должности граж# данской службы. Временное отстранение гражданского слу#
80