Представления о награждении государственными награ# дами до их внесения Президенту Российской Федерации рассматриваются Комиссией.
Повторное представление к награждению государствен# ной наградой лица, в отношении которого Комиссия приня# ла решение о нецелесообразности награждения государ# ственной наградой, возможно не ранее чем через год со дня принятия Комиссией указанного решения.
Государственные награды вручаются Президентом Рос# сийской Федерации. Президент Российской Федерации может поручить вручение государственных наград иным лицам.
Государственные награды и документы к ним вручаются награжденным в торжественной обстановке не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу указа Президен# та Российской Федерации о награждении.
ТЕМА 3. АТТЕСТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
И КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЭКЗАМЕН
Порядок прохождения аттестации регламентируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе», а также Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №110 «О проведении аттестации государственных граждан# ских служащих Российской Федерации»1 .
Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности граж# данской службы; квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина граждан# ской службы. Аттестации не подлежат гражданские служащие:
# замещающие должности гражданской службы катего# рий «руководители» и «помощники (советники)», в случае, если с указанными гражданскими служащими заключен сроч# ный служебный контракт;
1 Собрание законодательства РФ. # 2005. # №6.# Ст. 437.
86
#проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
#достигшие возраста 60 лет;
#беременные женщины;
#находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих воз# можна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
#в течение года со дня сдачи квалификационного экза#
мена.
Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. После принятия в установленном порядке решения о сокращении должностей гражданской службы
вгосударственном органе, об изменении условий оплаты труда гражданских служащих может проводиться внеоче# редная аттестация гражданского служащего. Кроме того, по соглашению сторон служебного контракта с учетом ре# зультатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего также может про# водиться внеочередная аттестация гражданского служа# щего.
Гражданский служащий, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребен# ком до достижения им возраста трех лет, проходит аттес# тацию не ранее чем через один год после выхода из от# пуска.
Для проведения аттестации гражданских служащих пра# вовым актом государственного органа формируется аттес# тационная комиссия. График проведения аттестации ежегод# но утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее, чем за месяц до начала аттестации. Не позднее, чем за две недели до начала аттестации, в аттестационную ко# миссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанно# стей за аттестационный период, подписанный его непосред# ственным руководителем и утвержденный вышестоящим
87
руководителем. Кадровая служба государственного органа не менее, чем за неделю до начала аттестации, должна озна# комить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттесту# емый гражданский служащий вправе представить в аттеста# ционную комиссию дополнительные сведения о своей про# фессиональной служебной деятельности за указанный пе# риод, а также заявление о своем несогласии с представлен# ным отзывом или пояснительную записку на отзыв непос# редственного руководителя.
Вслучае неявки гражданского служащего на аттеста# цию без уважительных причин или отказа гражданского служащего от аттестации гражданский служащий привле# кается к дисциплинарной ответственности, а аттестация пе# реносится.
По результатам аттестации гражданского служащего ат# тестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной дол# жности гражданской службы в порядке должностного ро# ста;
3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессио# нальной переподготовки или повышения квалификации;
4) не соответствует замещаемой должности гражданс# кой службы.
Втечение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гражданский служащий:
1) подлежит включению в установленном порядке в кад# ровый резерв для замещения вакантной должности граждан# ской службы в порядке должностного роста;
88
2)направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
3)понижается в должности гражданской службы. Результаты аттестации заносятся в аттестационный
лист гражданского служащего, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Гражданский служащий знакомится с атте# стационным листом под расписку. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и от# зыв об исполнении им должностных обязанностей за ат# тестационный период хранятся в личном деле гражданс# кого служащего.
Для решения вопроса о возможности присвоения класс# ного чина государственные гражданские служащие сдают квалификационный экзамен.
Классный чин = установленное федеральным законом или иным нормативным актом специальное наименование, обозначающее ранг лица, замещающего должность государ# ственной гражданской или правоохранительной службы.
Порядок сдачи квалификационного экзамена гражданс# кими служащими и присвоения им классного чина опреде# лен указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №111 «О по# рядке сдачи квалификационного экзамена государственны# ми гражданскими служащими Российской Федерации и оцен# ки их знаний, навыков и умений (профессионального уров# ня)»1 , указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов госу# дарственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим»2 , а также Законом Оренбургской области от 1 марта 2006 г. №3131/532#III#ОЗ «О порядке присвоения и сохранения класс# ных чинов государственной гражданской службы государствен# ным гражданским служащим Оренбургской области»3 .
1 Собрание законодательства РФ. # 2005. # №6. # Ст. 438. 2 Собрание законодательства РФ. # 2005. # №6. # Ст. 440. 3 Южный Урал. # 2006. # 18 марта. # №60.
89
Квалификационный экзамен проводится по инициати# ве гражданского служащего не позднее, чем через три меся# ца после дня подачи им письменного заявления о присвое# нии классного чина гражданской службы.
Квалификационный экзамен проводится в целях оцен# ки знаний, навыков и умений (профессионального уров# ня) гражданского служащего конкурсной или аттестацион# ной комиссией. Квалификационный экзамен проводится на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих законодательству Российской Федера# ции методов оценки профессиональных качеств гражданс# ких служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением дол# жностных обязанностей по замещаемой должности граж# данской службы.
Решение о результате квалификационного экзамена вы# носится комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосовани# ем простым большинством голосов присутствующих на за# седании членов комиссии. При равенстве голосов гражданс# кий служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
По результатам квалификационного экзамена в отноше# нии гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:
а) признать, что гражданский служащий сдал квалифи# кационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что гражданский служащий не сдал квали# фикационный экзамен.
Результаты квалификационного экзамена направляют# ся представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после его проведения, который либо принимает решение о присвоении в установленном порядке классного чина граж# данскому служащему, сдавшему квалификационный экза# мен, либо направляет представление о присвоении указан# ному гражданскому служащему классного чина в порядке,
90