6
тивно-территориального деления1. На уровне отраслевых юридических наук та-
кие ученые, как Д. И. Бараташвили, Ю. Г. Барсегов, И. П. Блищенко,
В. С. Котляр, И. Д. Левин, Ю. А. Решетов, Г. Б. Старушенко, Г. И. Тункин,
С. В. Черниченко, В. В. Эриджанов исследовали проблему реализации права наций на самоопределение применительно к отдельным государствам конти-
нентальной Европы преимущественно в условиях миропорядка, сложившегося уже после Второй мировой войны2.
Отчасти вопросы, связанные с реализацией права наций на самоопреде-
ление в интересующий нас период, затрагивались политологами, социологами,
историками, этнологами и этнографами (например, П. Дийзинг, К. Иглтон,
В. М. Райсман, К. Энлоу, Ю. И. Семёнов, С. В. Соколовский, Э. Гельнер,
Р. Лапидо, Э. Хобсбаум) в связи с изучением проблем национально-
1См.: Исаев И. А. История Отечества. М., 2005; Исаев М. И. Языковое строительство в СССР
(Процессы создания письменностей народов СССР). М., 1979; Напсо М. Б. Право на самобытность как правовой институт защиты отдельных этнических общностей. М., 2008; Напсо М. Б. Право на этническую идентичность: правовые и социально-философские аспекты признания в современных условиях. М., 2011; Наумкина В. В. Особенности замещения должностей в органах управления коренных сибирских народов в XIX веке. М., 2009; Пашенцев Д. А. Права человека в системе взаимоотношений государства и личности. Рязань, 2015; Пашенцев Д. А. Некоторые особенности реализации права наций и народов на самоопределение в период становления советской власти. Казань, 2015; Славин М. М., Чистяков О. И. Национально-государственное строительство в РСФСР в годы гражданской войны (1918–1920). М., 1964; Курицын В. М., Ронин С. Л., Чистяков О. И. Проблемы демократии и федерализма в первой Советской конституции. М., 1977.
2См.: Бараташвили Д. И. Принцип равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой. М., 1977; Барсегов Ю. Г. Право на самоопределение: основа демократического решения межнациональных проблем. Ереван, 1989; Блищенко И. П. Международное и внутригосударственное право. М., 1960; Он же. Прецеденты в международном праве. М., 1977; Котляр В. С. Дискуссия среди юристов-международников стран мира по проблеме самоопределения и отделения народов. М., 2002; Левин И. Д. Война и национальный вопрос в Европе. Ташкент, 1943; Решетов Ю. А. Право на самоопределение и отделение // МЖМП. – 1994. – № 1 – С. 3–4; Старушенко Г. Б. Принцип самоопределения народов и наций во внешней политике советского государства. М., 1960; Он же. Нация и государство в освобождающихся странах. М., 1967; Он же. Нейтрализм сегодня и завтра. М., 1966; Тункин Г. И. Теория международного права. М., 1970; Тункин Г. И., Федоров В. Ф. В. И. Ленин и современное международное право. М., 1970; Черниченко С. В. Международно-правовые вопросы гражданства. М., 1968; Эриджанов В. В. Идея наций на самоопределение в правосознании народов и мирового сообщества. Волгоград, 2003.
7
государственного строительства, автономизации и федерализма, истории малых народов, вопросов самоуправления и др.3
Таким образом, несмотря на то, что отдельные аспекты юридического обеспечения реализации права наций на самоопределение уже рассматривались в научной литературе, степень научной разработанности темы в целом не соот-
ветствует ее значимости. Поэтому проведение специального историко-
правового исследования заявленной проблемы представляется необходимым и оправданным.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения в сфере обеспечения права на самоопределение в странах континен-
тальной Европы в первой половине XX в.
Предметом диссертационного исследования являются правовые осно-
вы и организационные формы реализации права наций на самоопределение в странах континентальной Европы в первой половине XX в.
Цель диссертационного исследования состоит в выявлении закономер-
ностей и особенностей развития юридического обеспечения, а также обобще-
нии положительного опыта реализации права наций на самоопределение в странах континентальной Европы в первой половине XX в.
Достижение сформулированной цели осуществляется посредством реше-
ния следующих исследовательских задач:
– изучить генезис представлений о праве наций на самоопределение и его реализации;
3 См.: Reisman W. M. Coercion and Self-Determination. Construing Charter Articl // American Journal of International Law. – 1984. – Vol. 78.; Eaglton C. Self-Determination in the United Nations // American Journal of International Law. – 1953. – Vol. 47.; Diesing P. National SelfDetermination and U.S. Foreign Policy // Ethics. – 1967. – Vol. 77.; Enloe C. Ethnic and Political Development. Boston, 1973; Лапидо Р. Автономия как способ гибкого решения этнических конфликтов // Национальные отношения в полиэтнических государствах. – 2001. – № 1 – С. 17–18; Геллнер Э. Нации и национализм. М., 1991; Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года. СПб., 1998; Семёнов Ю. И. Философия истории (Общая теория, основные проблемы, идеи и концепции от древности до наших дней). М., 2003; Соколовский С. В. Права меньшинств. Антропологические, социологические и международно-правовые аспекты. М., 1997; Соколовский С. В. Самоопределение и проблемы меньшинств (международноправовые аспекты). М., 1955.
8
–рассмотреть историю формирования юридического содержания понятия права наций на самоопределение и категорий, его составляющих;
–выявить особенности становления национальной самоидентификации как одной из предпосылок волеизъявления наций к самоопределению;
–раскрыть особенности юридического обеспечения реализации права наций на самоопределение на международном уровне;
–определить специфику юридического обеспечения реализации права наций на самоопределение на внутригосударственном уровне;
–выявить способы реализации права наций на самоопределение и опре-
делить особенности их юридического содержания.
Методологическую основу исследования составляют принципы объек-
тивности, историзма и системности. При решении конкретных задач использо-
ваны методы познания, апробированные историко-правовой наукой:
исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический, формально-
логический, которые позволили выявить, исследовать и охарактеризовать осо-
бенности юридического обеспечения реализации права наций на самоопределе-
ние в странах континентальной Европы в первой половине XX в. как на между-
народном, так и на внутригосударственном уровне.
Используемые в рамках диссертационного исследования методы находят-
ся в сложных взаимосвязях, их сочетание определено природой исследуемого
предмета, целью и задачами диссертации.
Территориальные рамки исследования охватывают регионы континен-
тальной Европы, входившие в состав Австро-Венгерской, Германской, Россий-
ской и Османской империй, в процессе распада которых возникли новые госу-
дарства, что актуализировало право на самоопределение и вопросы юридиче-
ского обеспечения его реализации.
Хронологические рамки исследования охватывают первую половину
XX в. Верхняя хронологическая граница определяется социальными и военны-
ми потрясениями начала XX в., обусловившими возникновение Версальско-
Вашингтонской системы, нацеленной на разрешение политико-
9
территориальных и национальных конфликтов, в том числе и посредством реа-
лизации права на самоопределение. Вторая мировая война 1939–1945 гг., след-
ствием которой стало создание нового механизма урегулирования этих проти-
воречий (Ялтинско-Потсдамская система), взята в качестве нижней хронологи-
ческой границы.
Между тем историко-правовой характер работы предопределил обраще-
ние к более ранним периодам развития – Античности, Средневековью и Ново-
му времени.
Источниковая база исследования представлена тремя группами доку-
ментов. В первую группу вошли международные акты и документы высших ор-
ганов государственной власти. К ней относятся опубликованные мирные дого-
воры, документы международных организаций, акты Российской, Австро-
Венгерской, Германской, Османской империй, законодательство Советского государства. Вторую группу составили опубликованные постановления обще-
ственных организаций, резолюции съездов и конгрессов по вопросам юридиче-
ского обеспечения реализации права наций на самоопределение. Третья группа представлена архивными материалами. В работе использовались документы следующих фондов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ):
Ф.1041 – Ликвидационная комиссия по делам царства Польского при польском Комиссариате Наркомата по делам национальностей РСФСР; Ф.1318. – Народ-
ный комиссариат по делам национальностей РСФСР (Наркомнац РСФСР),
представительства РСФСР в договорных и автономных республиках и их пред-
ставительства при Наркомнаце РСФСР; Ф.3978. – Ликвидационная комиссия по делам Финляндии при Совете Народных Комиссаров РСФСР, а также докумен-
ты фондов Российского государственного архива социально-политической ис-
тории (РГАСПИ): Ф.5.3 – Документы, касающиеся деятельности В. И. Ленина в международном коммунистическом и рабочем движении; Ф.17.104 – Отдел партийных органов. Сектор информации. Материалы по союзным республикам.
Теоретическую базу диссертационного исследования составила юри-
дическая литература теоретического, историко-правового, конституционно-
10
правового и международно-правового профиля. В основу работы легли идеи классиков российской юриспруденции: И. Д. Беляева, Н. М. Коркунова,
Л. И. Петражицкого, М. М. Сперанского, Г. Ф. Шершеневича и др.
Кроме того, использовались концептуальные построения советских и со-
временных российских ученых: И. А. Исаева, В. М. Курицына, А. Я. Малыгина,
Н. В. Михайловой, Р. С. Мулукаева, М. Б. Напсо, В. В. Наумкиной,
В. С. Нерсесянца, А. Н. Никитина, В. В. Оксамытного, Д. А. Пашенцева,
А. С. Прудникова, Н. Д. Эриашвили и др., а также труды советских и зарубеж-
ных политических деятелей: В. И. Ленина, И. В. Сталина, Т. В. Вильсона, Д.
Ллойда-Джорджа и др.
Научная новизна диссертационного исследования определяется заяв-
ленной проблематикой, репрезентативной источниковой базой, а также вводи-
мыми в научный оборот архивными материалами.
Кроме того, новизна диссертационного исследования состоит в:
–обосновании того, что вне понимания естественной природы права на самоопределение и без учета историко-правового опыта его реализации крайне затруднительно создание комплекса норм, способных эффективно регулировать общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения права наций на самоопределение на внутригосударственном и международном уровне;
–изучении процесса формирования юридического содержания понятия права наций на самоопределение и категорий, его составляющих;
–характеристике становления и эволюции представлений о праве наций на самоопределение и правовых аспектов его реализации;
–установлении того, что вопросы юридического обеспечения реализации права наций на самоопределение являются одной из существенных проблем правовой теории;
–уточнении терминологического аппарата исследуемой проблематики;
–выявлении особенностей эволюции терминов «нация» и «народ» в про-
цессе их становления в качестве субъектов права на самоопределение, что вы-