Материал: Conference_2012_papers

рассмотренияконституционно

-правовойответственностикаквида

юридичеответ.Отсюданаличиетвеннкойбольшогок личествасти

взглядов,формулировоктер

минов.

Разногвюридическласияитерапроисходятнеуревлькой

определениепонятияконституционно

-правовойответственности,

ивегоназвании.А..БезугловС.А.Солдатовиспользуютпонятие

«конституционно -правоваяответственность»,считаяиспользо

вание

понятияконституцион« ответстве»недопустимым, ностьая

о-

сколькусчитаютееотвенаступающейственнзанарушениекость

1

н-

ституциообяза. нностейых

ВтожевремяН.М.Колосисппонятиельзуетваконс« итуц

и-

оннойответственности».

2 АМ.В.Баглайприм

енятвсеэтидвапон

я-

тия.

3 Некоторыеученыевместопонятия« нституционно

-правовая

ответ»иственностьпользуютгосударственно«

-правоваяответстве

н-

нос»Ч.наштоьвзглядабсолютнонедопустимо,посколькуэти

понеявляютсяятиятождественноравными.

Д.Б.

КаткиЕ.В. оутверждаютрчигочтконсти« туционно

-

правоваяответственность

– этоприменениеклицуоргану( ,госуда

р-

ству),виновномунарушенконституционнопредпи аний

-

правовыхнорм,мергосударственногопринуждения,предусмотре

н-

ныхсанкциейюридичес

койнормыивыражающихсяотрицательных

длянегопосличногоедств,органлияхмуществезационного

н-

ногохарактера»

4.Нанашвзгляд,этоопределениеверно.Вэтом

е-

деленииследуетобравниманиенатоить,чтоД.Б.КатковЕ.В.

Карчигоуказывают,чт

кгосудавозможнопрствуименениемер

конституционноправовойответственности.

ТакойточкизрениянепридерживаетсяЕ.И.КозловаО.Е.

у-

тафин,указывая,чтонституционно

-правоваяответственностьпо

д-

разумеваетподсобойотриоценкугосударствоательную

мдеятел

ь-

ностигражданина,государственногоорг,должностногонаица

т.д.а,такжемепринуждения,реализасанкправовойциноию

р-

мы.

5 Онивыносятгосударствозакр бъектов,котможетрым

бытьпримененаконституционно

-правоваяответственность,

осколь-

кугосудреалэторсответвидзу .Нанашственностивзгляд,

данпозицияневернаая,потомучтост.Конституции2 РФпрово

з-

глашаетчтопризнание« ,соблюдениезащитаправсвободчелов

е-

каигражданина

–

обязанностьгосударст»Следо. , вательно

госу-

дарстводолжновходитькрсубъектовг,котмпривлекатрыегут

ь-

сякконституционно

-правовойответственнслучаенеиспостилн

е-

ниясвоихобязакреплнноданнойв ст.атьенных

ПомнениюА..Кондрашева,конституцинно

-правоваяответ-

ственнэтоп сть

равоваясвязьсост( ),ковтяниеозникаетраявслед-

ствиен соблюдеправовойнормыучастникияарушенногопрми

воотношения,воплощаетсяустановлениинормативного,обращен-

ногокправонарушителютребподвергнутьсяваниягосударственно-

муилиобщественному

суждениюпорицанию( )реализуется,как

правило,применениигосударственно

-принудительныхсредств

видеразн

ообразныхограничекправолишение( ийап-рушителюа

ва,возлож ениедополнитеправовойобязанностиилипринужь- й

дениек

сполнениюнеисполненной

обязанности)либоввосстанов-

лениинар

ушенныхправилиправопорядканарушителемподпрямой

6 Нанаш

угрозойи

спользовангосударственногопри.нуждения

взгляд,данноеопределеневер,поскономиебытьлькужетпри-

мененоотнос

ительногоюбоговидаюридич

ескойответственности.

След,сточкизрениявательноА..Конедопустимодрашевавыде-

лениеконстит

уционно-правовойответсткакодногоизвенностиидв

юридичеответ. ственностикой

Выделяяконституционно

-правовуюответственностькаквид

юридичеответствкой

енности,следуетобравниманиенанедоить-

статочностьтеоретическбазы,вследствэтогвознпро-йикаюте

блемыпримененияконституционно

-правовойответственности

практическойдеятельности.

Нап,трособойебуетимердо вопросаботкиоботказерегистр

а-

циика ндида.Впунктес2та39ФедеральноготьизаконаО«выборах

ПрезидентаРоссийсФедерац»отнкчиооснованийилудляит

7 Апункт23статьи38Ф

отказаврегистрациикандидата11случаев.

е-

деральногозакОб« сновныхнагарантияхизбирательныхправ

праванаучастиевреференгражРоссийскойФедерацииануме»

8

о-

держит13осндляованийтказарегистрациикандидата.

Впункте8

статьи47ФедеральногозаконаО«выборахдепутатовГосударстве

н-

нойДумыФедеральСобраРоссийсФедерацииного»таяокихой

с-

нований15. 9 Врезульчеговидно, трядатесндляованийтказа

простодублируется.Необхперечоснидлямослитьваниятказа

регистрациикандидатаввидезакрытогоперечня,либоустановить

общуюссылкунормамоднтогои жезакона.

Многиепредписанияз

аконодательстваосталисьнеподкрепле

н-

ныесанкциямиввидеотказарегкандидатастр.Н ,впрциимер

е-

денагивместации,гдеэтоз хпрещеноилинепредставлениеаг

и-

тационныхматериаловизбирательнуюкомиссиюданнойсанкцией

непреследуется.Даже

иадминистративно

-правовыесанкции

и-

сутствуют,тонесоразмеринаруше. ныием

П. ст.5ФЗ76Об«основныхгарантияхизбирательныхправ

прнаучвареференстиегражРоссийскойФедерацииануме»т

о-

жетребуболподроберегламентации.Веукаой

за,чтонез

а-

висимыйкандидатбудетнесответолькоственностьзасобстве

н-

ныедействияиспользованиюпреимуществдолжностногоили

служебногоположения.Втакомслучае,еслидоверелицокандное

и-

датаиспосвоеслужьзуположениепривлекаетбное

избранию

кандидатасвоихподчиненных, судебнзаседаниион ,общитм

чтодействовалбезведомаэтогокандидата,тоответственность

н-

дидатуприменянебуде.Хозаконвстаройьсяредакциипред

у-

сматривалмеруответственностидлякандидата.

Нан ашвзгляд,пунктстатьи8 18ФедеральногозаконаО«выб

о-

рахдепутатовГосударственнойДумы»тожетребуопр деленной

доработки.Внемуказа,чтовслучаенарушенияокандидатомданн

о-

гозакона,избирательнаякомиссиявправевынкандпрестидату

у-

преждение,котороебудетдовдоизбирателейденочерезСМИ.Но

законпредусмаодательсникакихпоследствийзаворивает

о-

вторноенарушение.

Пунктста2 56ФедеральногоьизакОб« сновныхнагарантиях

избирательныхправнаучвареференстиегражР дануме

ос-

сийскойФедерации»раскрываетсутьтакпокакнягоподкуп« иия

з-

бир»,запрещаятелейкандидатамиспользоватьмеры,подпадающие

подэто.Спосонятиеподкупаизбыизлагаютсярателейвэтойже

статье.Ноза

указанныевнейспособыподкупаизбирателейвоз

мож-

нонаступлениеответствпоадмин,угистративномустьловному

иизбирательномузаконод.Здесьст овится,какомльствуясно

способуподкизбирасоопатветсейиотинлвидотвейует

т-

ственности.Иликакзаоднонарушезакон,воиедательства

зможно

наступлениенесквидовтветственностильких.Вданнойстатьетр

е-

буетсяпровестиразграничениевидовответств,затотилинности

инойспособподкупаизбирателей.

_________________

* БезугловА..Солдатов, .А.КонституционноеправоРФ.

–

М.,

2001. – С. 65.

2

КолосоваН.М.КонституционнаяответственностьРоссийскойФ

е-

дерации.

– М., 2000.

– С. 8.

3

БаглайМ.В.КонституционноеправоРФ.

– М., 1999. – С. 33 – 34.

4

КаткД.Б., оЕ.Врчигов.КонституцправоРосс:Учебиионное

пособиеОтв/.ред.ак

адемикРАЕНЮ..Веденеев.

– М.Юриспруденция: ,

1999. – С. 16.

5

КозловаЕ.И.Кут, О.Е.КонституцфинправоРосс:Учеиионное

б-

ник. – 3-еизд.перераб, .идоп.

– М.Юристъ: , 2003.

– С. 43.

6

КондрашевА..Конституционно

-правоваяответствсубъенность

к-

товФ едерац:вопросытеоииреализацииоблемы//Журналросси

й-

скогоправа.

– 2000. – №2. – С. 27.

7

Федеральныйзаконотя10варя2003года№19

-ФЗО«выборах

ПрезидентаРоссийскойФедерации»Российская// газета.

– 2003. – №6.

8

Федеральныйзаконот12

июня2002года№67

-ФЗОб«основных

гарантияхизбирательныхправнаучвареференстиеграждануме

РоссийскойФедерации»СЗРФ//.

– 2002. – №24.

– Ст. 2253

9

Федеральныйзаконот20декабря2002года№175

-ФЗО«выборах

депутатовГосударственной

ДумыФедеральСобраРоссийскойногоя

Федерации»Российская// газета.

-2002. – №241.

КехманЛеонидБорисович

,

Насколько разнообразен мирполитичепартийвРос, сиких

настолькожесхожаихвнутренняяорганипринципыпарза я

тий-

ногостроительства.

Именновпарстроительствеийном,осннаванрганомизац

и-

онныхпринципахКПСС,просматривается

похожесть всехросси

й-

скихпарт,которыеимеютйтакуюж нденцсращвливатьсяю

а-

стьюи,вследствимеющиеэтого,не н акакой

декватнойидеологии

илиполитическойпрогра.Нужноотм,чтоданныймыетитьвопрос

носитнесколькоабстрактныйхарактериприсущмногимполитич

е-

скистемамразстранно, ,несмыхнаэт,изнеговытекаеттря

конкретныепроб,явлпредмемыяющиданноесятом

йработыи,к

о-

торыевусловияхссийскойполитико

-правовойсистемы,приобр

е-

таютособуюактуальность.

ВсовременнРоссиикаждымгодовсеостреейвстаетвопрос

опартийномавторитаризмеолигархии.Вотужеболедвадцатилет

смоментапоявленияРоссийс

койФедерации

некоторыеполитич

еские

лидерыпрочнозанялисвпозицииникакнежелаютуходитьне

толькосполитическойсцены,нососвоихпартийныхпостов,пр

е-

вращаяпартиюнеобщественобъединениое

е сосвсоциальнойей

базойиидеологией,авнеку

юперсонифициструкту,чьи рованную

интересыполностьюподчинлибов дноголицаеныЛДПР( ),либо

интересамузкойгруппылиц,ротациякоторыхпроисходит

исходяиз

примитивныхфеодально

-клановыхпринципов.

Исходяизвышеуказанныхтезисов

партиюможно

описать не

простокакпублично

-правовойинститут,носящийузаконенныеправа