Экономические права:
Свобода труда ст.37
Свобода предпринимательской деятельности ст.34
Право на частную собственность ст.35, 36
Право наследования ч.4 ст.35
Право собственности на землю и иные природные ресурсы ст.36
Социальные права:
Свобода труда, право на труд в нормальных условиях ст.37
Право на защиту от безработицы ст.37
Право на отдых ст.37
Право на материнство, детство и отцовство ст.38
Право на социальное обеспечение ст.39
Право на охрану здоровья и медицинскую помощь ст.41
Право на благоприятную окружающую среду ст.42
Право на образование ст.43
Культурные права:
Право на образование ст.43
Свобода литературного, художественного, научного и технического творчества и преподавания ст.44
Право на охрану интеллектуальной собственности ч.1ст.44
Право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям ч.2ст.44
Конституционные обязанности человека и гражданина – значимые для личности, общества и государства правила, неисполнение которых ставит под угрозу возможность реализации конституционных прав.
Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (ст. 15) - если эта обязанность не будет исполняться, под вопросом окажется реализация конституционных характеристик государства как демократического и правового, принципа высшей ценности человека, его прав и свобод, а также иных основ конституционного строя.
Забота о детях и нетрудоспособных родителях (ст. 38) - Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Получение основного общего образования (ст.43) - каждый гражданин обязан получить основное общее образование, а родителей или лица, их заменяющие, обязаны обеспечить получение детьми этого образования.
Забота о памятниках истории и культуры (ст. 44) - утрата какой-либо части культурного наследия часто бывает невосполнимой, поэтому уничтожение или повреждение памятников культуры влечет УО и обязанность возмещения материального ущерба.
Уплата налогов и сборов (ст. 57) - законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Охрана природы и окружающей среды (ст. 58) - рациональное использование природных ресурсов, соблюдая требования природоохранного законодательства и т.д. Невыполнение влечет УО\АО.
Защита Отечества (ст. 59) - Граждане, убеждениям которых или их вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской. Уклонение граждан РФ от призыва является преступлением.
В РФ действует ФЗ от 25.07.2002 г. «Об альтернативной гражданской службе». На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой. Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву.
Ограничение прав и свобод — допускаемые Конституцией и установленные ФЗ изъятия из конституционного статуса человека и гражданина.
Согласно ст.55 Конституции РФ,
1. Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Возможно только в строго определенных целях, обеспечивающих безопасность личности и государства:
Защита основ конституционного строя
Защита нравственности
Защита здоровья других лиц
Защита прав и законных интересов других лиц
Обеспечение обороны и безопасности государства
Согласно Конституции РФ, (56 ст.)
1. В условиях ЧП для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с ФКЗ могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. ЧП на всей территории РФ и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных ФКЗ.
3. Не подлежат ограничению права и свободы: право на жизнь, право на честь и достоинство, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести, вероисповедания, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической дея-ти, право на жилище, право на судебную защиту, право на получение квалифицированной юр.помощи.
Чрезвычайное положение - особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и других, отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.
Основаниями введения чрезвычайного положения являются обстоятельства, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю РФ и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер (ст. 3 Закона «О чрезвычайном положении»).
Закон указывает на чрезвычайные ситуации социального характера и чрезвычайные ситуации природного, техногенного и экологического характера:
Например:
а) попытки насильственного изменения конституционного строя РФ, захвата или присвоения власти, вооружённый мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан.
б) эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Общие чрезвычайные ограничения: особый режим въезда на территорию, особый порядок продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости; запрещение или ограничение проведения массовых мероприятий; ограничение движения транспортных средств; приостановление деятельности опасных производств, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества И ДР.
Если чрезвычайное положение введено по причине социальных конфликтов, то в дополнение могут вводиться: комендантский час; административный арест на срок до 30 суток за нарушение требований режима ЧП; временное изъятие или арест печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливающих технических средств; временное изъятие у граждан оружия и боеприпасов, ядовитых веществ; выдворение лиц, нарушающих режим ЧП и не проживающих на территории, на которой введено ЧП, за её пределы; продление срока содержания под стражей лиц, задержанных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством по подозрению в совершении актов терроризма на весь период действия чрезвычайного положения (но не более чем на 3 месяца) И ДР.
ЧП из-за природного, техногенного или экологического характера: временное отселение жителей в безопасные районы; введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других мероприятий; изменение режима работы организаций; отстранение от работы руководителей государственных и негосударственных организаций; мобилизация трудоспособного населения; привлечение транспортных средств граждан для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Гарантии прав и свобод человека и гражданина – это совокупность конституционно-правовых норм, институтов, средств, способов, механизмов и процедур, обеспечивающих реализацию, охрану и защиту конституционных прав и свобод человека, и гражданина.
Система гарантий прав и свобод включает:
социально-экономические (материальные) гарантии – стабильность экономики, отношений собственности, эффективность налоговой системы и собираемости налогов и пр.
политические гарантии – демократический характер власти и соответствующий государственный режим, обеспечивающие политическую стабильность, высокий уровень политической культуры власти, личности, различных институтов гражданского общества;
юридические гарантии – собственно правовые средства и способы реализации и защиты прав и свобод.
Формально-юридические гарантии заключаются в нормативном закреплении положений, направленных на обеспечение прав и свобод.
Принципиально важным является конституционный запрет произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина в РФ. Основной Закон российского государства предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в РФ.
К звеньям системы организаций, призванных обеспечивать охрану и защиту прав и свобод человека и гражданина, относятся:
Президент РФ, АП РФ;
органы прокуратуры
Юстиция, ОВД, ФСБ, органы здравоохранения, образования, транспорта
Уполномоченный по правам человека
комиссии по правам человека в субъектах РФ
Уполномоченный по правам ребенка в РФ
органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, являющиеся максимально приближенным к населению уровнем публичной власти;
адвокатура, нотариат;
различные общероссийские, региональные и местные общественные органы и организации, созданные для защиты конкретных видов прав и законных интересов граждан РФ
Основной гарантией прав и свобод человека и гражданина в РФ является гарантия судебной защиты (ст. 46–54 КРФ). Оно включает право на получение квалифицированной юридической помощи, презумпцию невиновности в уголовном процессе, запрет повторного осуждения за одно и то же преступление, право на пересмотр судебного решения и др.
ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
В РФ защитой прав и свобод граждан, их соблюдения государственными органами власти, органами местного самоуправления и должностными лицами занимается Уполномоченный по правам человека в РФ.
Субъекты РФ вправе учреждать должность Уполномоченного по правам человека в соответствующем субъекте РФ.
Уполномоченный по правам человека в РФ назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой РФ.
Его деятельность независима, он неподотчетен каким-либо государственным органам власти РФ и субъектов РФ и должностным лицам.
Уполномоченный по правам человека для осуществления своей деятельности формирует аппарат Уполномоченного по правам человека. Финансирование этого аппарата производится из средств бюджета соответствующего субъекта РФ, где осуществляет свои полномочия Уполномоченный по правам человека.
В пределах своей компетенции Уполномоченный по правам человека в РФ:
1) рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства;
2) рассматривает жалобы на решения или действия государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если заявитель опротестовывает решения суда либо административного органа, в котором он ранее обжаловал эти решения или действия;
3) принимает необходимые меры по защите прав человека по собственной инициативе в случае, если ему поступила информация о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты.