Материал: Kniga_-_Pravookhranitelnye_organy_avtor_-_Pron
должностных
обязанностей
.
Прокуратура
РФ
и
ее
органы
-
это
достаточно
независимые
специализированные
правоохранительные
ораны
,
предназначенные
укреплять
законность
и
правопорядок
в
стране
,
стоят
на
страже
интересов
личности
и
человека
,
общества
и
государства
.
Система
,
состав
и
полномочия
прокуратуры
РФ
Система
прокуратуры
РФ
.
Прокуратура
РФ
представляет
собой
единую
федеральную
централизованную
систему
прокурорских
органов
и
учреждений
.
Все
органы
прокуратуры
предназначены
для
осуществления
надзора
за
исполнением
законов
на
территории
Российской
Федерации
.
Систему
органов
прокуратуры
составляют
:
Генеральная
прокуратура
РФ
,
прокуратуры
республик
,
краев
,
областей
,
городов
Москвы
и
Санкт
-
Петербурга
,
автономной
области
,
автономных
округов
,
городов
и
районов
,
а
также
военные
,
транспортные
и
иные
специализированные
прокуратуры
.
Генеральная
прокуратуры
РФ
возглавляется
Генеральным
прокурором
Российской
Федерации
.
Он
имеет
первого
заместителя
и
заместителей
.
В
Генеральной
прокуратуре
РФ
создается
коллегия
в
составе
:
Генерального
прокурора
РФ
(
Председатель
),
его
первого
заместителя
и
заместителей
(
по
должности
)
и
других
прокурорских
работников
,
назначаемых
Генеральным
прокурором
РФ
.
Генеральный
прокурор
РФ
имеет
советников
и
помощников
по
особо
важным
поручениям
.
Помощников
по
особым
поручениям
имеют
также
его
заместители
.
Назначение
Генерального
прокурора
РФ
на
должность
.
Генеральный
прокурор
РФ
назначается
на
должность
и
освобождается
от
должности
Советом
Федерации
Федерального
Собрания
РФ
по
представлению
Президента
РФ
.
Если
предложенная
Президентом
РФ
кандидатура
на
должность
Генерального
прокурора
РФ
не
получит
требуемого
количества
голосов
членов
Совета
Федерации
,
то
Президент
РФ
представляет
этой
палате
новую
кандидатуру
.
Сообщение
о
назначении
Генерального
прокурора
РФ
на
должность
и
освобождении
от
должности
публикуется
в
печати
.
Срок
полномочий
Генерального
прокурора
РФ
– 5
лет
.
Полномочия
Генерального
прокурора
РФ
представляют
собой
:
5.
Руководство
деятельностью
органов
прокуратуры
и
осуществление
контроля
за
их
работой
.
Он
издает
обязательные
для
исполнения
всеми
работниками
органов
и
учреждений
прокуратуры
приказы
,
указания
,
распоряжения
,
положения
и
инструкции
,
регулирующие
вопросы
организации
деятельности
системы
органов
прокуратуры
РФ
и
порядок
реализации
мер
материального
и
социального
обеспечения
указанных
работников
;
56
6.
Назначение
на
должность
и
освобождение
от
должности
начальников
главных
управлений
,
управлений
,
отделов
и
их
заместителей
,
советников
,
помощников
по
особым
поручениям
Генерального
прокурора
РФ
и
его
заместителей
,
старших
прокуроров
и
прокуроров
управлений
и
отделов
,
старших
прокуроров
-
криминалистов
,
старших
следователей
по
особо
важным
делам
,
следователей
по
особо
важным
делам
и
их
помощников
.
Прокуроры
всех
звеньев
системы
прокуратуры
РФ
также
назначаются
Генеральным
прокурором
РФ
.
В
соответствии
со
ст
.129
Конституции
РФ
назначение
прокуроров
субъектов
Российской
Федерации
происходит
по
согласованию
с
последним
.
Прокуратуры
субъектов
Российской
Федерации
и
приравненные
к
ним
военные
и
иные
специализированные
прокуратуры
возглавляют
соответствующие
прокуроры
,
которые
назначаются
на
должность
Генеральным
прокурором
РФ
,
сроком
на
5
лет
.
В
свою
очередь
прокуроры
субъектов
РФ
назначаются
на
должность
по
согласованию
с
органами
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации
.
На
такой
же
срок
назначаются
и
прокуроры
специализированных
прокуратур
.
Полномочия
прокуроров
субъектов
РФ
и
приравненных
к
ним
прокуроров
.
Представляют
собой
:
руководство
деятельностью
прокуратур
городов
и
районов
и
приравненных
к
ним
прокуратур
на
основе
законов
,
действующих
на
территории
Российской
Федерации
и
нормативных
актов
Генерального
прокурора
РФ
;
издание
приказов
,
указаний
,
распоряжений
,
обязательных
для
исполнения
всеми
подчиненными
работниками
.
Назначение
на
должность
прокуроров
городов
и
районов
сроком
на
5
лет
и
освобождение
от
должности
производится
Генеральным
прокурором
РФ
.
Полномочия
прокуроров
городов
и
районов
представляют
собой
:
руководство
деятельностью
районных
и
приравненных
к
ним
прокуратур
;
вынесение
вышестоящим
прокуратурам
предложений
об
изменении
штатной
численности
своих
аппаратов
и
подчиненных
им
прокуратур
,
о
кадровых
изменениях
.
Органы
военной
прокуратуры
занимают
в
системе
прокуратуры
РФ
автономное
место
.
Высшим
звеном
здесь
является
Главная
Военная
прокуратура
РФ
,
возглавляемая
Главным
Военным
прокурором
–
заместителем
Генерального
прокурора
РФ
.
К
среднему
звену
системы
военной
прокуратуры
относятся
:
прокуратуры
военных
округов
,
групп
войск
,
флотов
,
прокуратура
Ракетных
войск
стратегического
назначения
,
прокуратура
Федеральной
пограничной
службы
РФ
и
прокуратуры
57
других
войск
,
приравненных
к
прокуратурам
субъектов
РФ
.
К
нижнему
звену
относятся
:
прокуратуры
гарнизонов
,
объединений
,
соединений
.
Принцип
организации
и
деятельности
прокуратуры
–
это
:
•
Централизация
,
т
.
е
.
органы
прокуратуры
составляют
единую
централизованную
систему
,
возглавляемую
Генеральным
прокурором
РФ
.
•
Независимость
,
т
.
е
.
органы
прокуратуры
осуществляют
свои
полномочия
независимо
от
федеральных
органов
государственной
власти
,
органов
государственной
власти
субъектов
РФ
,
органов
местного
самоуправления
,
общественных
объединений
;
•
Законность
,
т
.
е
.
органы
прокуратуры
осуществляют
свои
функции
в
строгом
соответствии
с
действующими
на
территории
Российской
Федерации
законами
;
•
Гласность
,
т
.
е
.
деятельность
прокуратуры
выражается
в
оповещении
органов
печати
о
назначении
прокуроров
.
Кроме
того
,
в
обязанности
прокуратур
входит
информирование
федеральных
органов
власти
субъектов
РФ
и
органов
местного
самоуправления
,
а
также
население
о
состоянии
законности
.
Кадры
органов
прокуратуры
:
1.
Так
,
работником
прокуратуры
(
прокурором
и
следователем
)
могут
быть
граждане
РФ
,
имеющие
высшее
юридическое
образование
и
обладающие
необходимыми
профессиональными
и
моральными
качествами
,
способные
по
состоянию
здоровья
исполнять
возлагаемые
на
них
обязанности
.
При
их
назначении
на
должность
может
быть
установлен
испытательный
срок
продолжительностью
не
более
6
месяцев
.
Кроме
того
,
на
должности
помощников
прокуроров
и
следователей
прокуратур
городов
и
районов
,
и
приравненных
к
ним
прокуратур
,
в
исключительных
случаях
,
могут
назначаться
лица
,
обучающиеся
в
образовательных
учреждениях
высшего
профессионального
образования
по
юридической
специальности
.
2.
На
должности
прокуроров
субъектов
РФ
,
и
приравненных
к
ним
прокуроров
назначаются
лица
,
не
моложе
30
лет
,
имеющие
стаж
работы
прокурором
или
следователем
в
органах
прокуратуры
не
менее
5
лет
.
3.
Прокурорские
работники
подлежат
аттестации
в
порядке
,
определяемом
Генеральным
прокурором
РФ
.
К
лицам
,
назначаемых
на
должности
прокуроров
и
следователей
,
предъявляются
следующие
требования
:
-
Прокурорами
и
следователями
могут
быть
граждане
РФ
,
имеющие
высшее
юридическое
образование
,
полученное
в
образовательном
учреждении
высшего
профессионального
образования
,
имеющим
государственную
аккредитацию
,
и
обладающие
необходимыми
профессиональными
и
моральными
качествами
,
способными
по
состоянию
здоровья
исполнять
возлагаемые
на
них
служебные
обязанности
.
На
должности
помощников
прокуроров
и
58
следователей
в
исключительных
случаях
могут
назначаться
и
лица
,
обучающиеся
в
высших
учебных
заведениях
,
имеющих
государственную
аккредитацию
и
окончившие
третий
курс
вуза
.
-
Лицо
не
может
быть
принято
на
службу
в
органы
прокуратуры
и
проходить
в
ней
службу
,
если
оно
:
имеет
гражданство
иностранного
государства
;
признано
решением
суда
недееспособным
или
ограничено
дееспособным
;
лишено
решением
суда
права
занимать
государственные
должности
государственной
службы
в
течение
определенного
срока
;
имело
или
имеет
судимость
;
имеет
заболевание
,
которое
согласно
медицинского
заключения
препятствует
исполнению
им
служебной
обязанности
;
состоит
в
близком
родстве
или
свойстве
(
родителя
,
супруги
,
братья
,
сестры
,
дети
,
а
также
братья
,
сестры
,
родители
или
дети
супругов
)
с
работником
органа
или
учреждения
прокуратуры
,
если
их
служба
связана
с
непосредственной
подчиненностью
или
подконтрольностью
одного
из
них
другому
;
отказывается
от
прохождения
процедуры
оформления
доступа
к
сведениям
,
составляющим
государственную
тайну
,
если
исполнение
служебной
обязанности
по
должности
,
на
которую
претендует
лицо
,
связано
с
использованием
таких
сведений
.
Поощрение
работников
прокуратуры
,
дисциплинарная
ответственность
,
основания
для
прекращения
службы
в
органах
прокуратуры
и
порядок
привлечения
прокуроров
и
следователей
к
уголовной
и
административной
ответственности
.
За
примерное
исполнение
работниками
прокуратуры
своих
служебных
обязанностей
,
продолжительной
и
безупречной
службы
в
органах
и
учреждениях
прокуратуры
,
выполнение
заданий
особой
важности
и
сложности
применяются
следующие
поощрения
:
объявление
благодарности
;
награждение
почетной
грамотой
;
занесение
на
Доску
почета
,
в
книгу
почета
;
выдача
денежной
премии
;
награждение
подарком
;
выдача
именного
оружия
;
досрочное
присвоение
классного
чина
или
присвоение
классного
чина
на
ступень
выше
очередного
;
награждение
знаком
«
Почетный
работник
прокуратуры
Российской
Федерации
», «
За
безупречную
службу
в
прокуратуре
РФ
».
Особо
отличившиеся
работники
прокуратуры
могут
быть
представлены
к
присвоению
почетного
звания
«
Заслуженный
юрист
РФ
»
и
награждению
государственными
наградами
РФ
.
Генеральный
прокурор
РФ
может
устанавливать
и
другие
виды
поощрений
.
За
неисполнение
или
ненадлежащее
исполнение
работниками
своих
обязанностей
и
совершение
проступков
,
порочащих
честь
прокурорского
работника
,
руководители
органов
и
учреждений
прокуратуры
имеют
право
налагать
на
них
следующие
дисциплинарные
взыскания
:
замечание
,
выговор
,
строгий
выговор
,
понижение
в
классном
чине
;
лишение
нагрудного
знака
«
За
безупречную
службу
в
прокуратуре
РФ
», «
Почетного
работника
прокуратуры
РФ
»;
предупреждение
о
59
неполном
служебном
соответствии
;
увольнение
из
органов
прокуратуры
.
Полномочия
прокуроров
по
наложению
дисциплинарных
взысканий
определен
в
ст
. 41
7
закона
о
прокуратуре
.
Наложение
дисциплинарного
взыскания
в
виде
увольнения
из
органов
прокуратуры
работников
,
награжденных
нагрудным
знаком
«
Почетный
работник
прокуратуры
РФ
»,
может
быть
применено
только
с
согласия
Генерального
прокурора
РФ
.
Дисциплинарные
взыскания
налагаются
непосредственно
после
обнаружения
проступка
,
но
не
позднее
одного
месяца
со
дня
его
обнаружения
,
не
считая
времени
болезни
работника
или
пребывание
его
в
отпуске
;
дисциплинарное
взыскание
не
может
быть
наложено
во
время
болезни
работника
либо
в
период
пребывания
в
отпуске
;
дисциплинарное
взыскание
не
может
быть
наложено
позднее
шести
месяцев
со
дня
обнаружения
проступка
,
а
по
результатам
ревизии
или
проверки
финансово
-
хозяйственной
деятельности
–
двух
лет
со
дня
его
проведения
.
Любая
проверка
сообщение
о
факте
правонарушения
,
совершенного
прокурором
или
следователем
органов
прокуратуры
,
возбуждение
против
них
уголовного
дела
(
за
исключением
случаев
,
когда
прокурор
или
следователь
застигнут
при
совершении
преступления
),
производство
расследования
является
исключительной
компетенцией
органов
прокуратуры
.
Работник
может
быть
временно
(
но
не
более
чем
на
один
месяц
)
до
решения
вопроса
о
наложении
дисциплинарного
взыскания
отстранен
от
должности
с
сокращением
денежного
содержания
.
Отстранение
от
должности
производится
по
распоряжению
руководителя
органа
или
учреждения
прокуратуры
,
имеющего
право
назначать
работников
на
соответствующую
должность
.
За
время
отстранения
от
должности
работнику
выплачивается
денежное
содержание
.
Не
допускаются
задержания
,
привод
,
личный
досмотр
прокурора
и
следователя
,
досмотр
их
вещей
и
используемого
ими
транспорта
,
за
исключением
случаев
,
когда
это
предусмотрено
федеральным
законом
для
обеспечения
безопасности
других
лиц
,
а
также
задержания
при
совершении
преступления
.
60