Материал: Kriminologia_A_I_Dolgova

506 

Раздел V. Отдельные виды преступности 

Исследования дают основание для следующего определения 

организованной преступности:

 организованная преступность

 — 

это сложная система организованных преступных формирова­

ний, их отношений и деятельности. 

Другими словами, об организованной преступности можно 

говорить не просто тогда, когда функционирование разных орга­

низованных преступных формирований

1

 приобретает массовый 

характер (хотя это — важная предпосылка ее существования), но 

при условии

 взаимодействия

 таких формирований,

 их функциони­

рования как определенной криминальной системы. 

При анализе организованной преступности подлежат изучению 

следующие ее конкретные проявления: 

1) организованные преступные формирования и их системы; 

2) системы организованной преступной деятельности таких 

формирований и их участников

2

; 

3) различные виды взаимодействия организованных преступных 

формирований по обеспечению широких криминальных интересов 

(лоббирование выгодного преступникам законодательства, поддер­

жание и распространение преступной психологии и идеологии, рас­

поряжение «общаковыми» средствами, раздел сфер влияния и др.). 

При анализе организованных преступных формирований важно 

выяснять их тип и вид.

 Отмечается большое разнообразие их ви­

дов, во-первых, в разных странах; во-вторых, в одной какой-либо 

стране, но состоящих из лиц разных национальностей; в-третьих, 

сформированных из лиц одной национальности, но действующих 

в разных странах или различных регионах одной страны

3

. 

Наиболее глобальными преступными организациями в мире 

длительное время считались итальянская мафия, японские боре-

кудан

4

 (якудза), китайские триады, колумбийские наркокартели 

использующих те или иные средства, например, применение насилия или 

оказание влияния на органы государственной власти и экономику»

 (Лам­

пе К.

 Организованная преступность под пристальным вниманием // 

Criminalistik. 2001. № 3). Итак, здесь делается акцент на планируемых пре­

ступлениях и группах преступников с определенными характеристиками. 

1

 Организованных групп, банд, преступных организаций и т. д. 

2

 См. § 3 гл. 3 «Организованное преступление и организованная пре­

ступная деятельность» настоящего учебника. 

3

 Например, как отмечают исследователи из США, значительно раз­

личаются организованные преступные группы выходцев из Китая и про­

блемы, с ними связанные, в Калифорнии и Нью-Йорке. 

4

 В год расцвета в 1963 г. организация «Борекудан» насчитывала при­

мерно 184 100 гангстеров (National Police Agency. Полиция Японии. 

2000 г. Национальное полицейское агентство. Извлечения. Перевод 

Е. В. Кравченко). 

Глава 17. Организованная преступность 

507 

и т. п.

1

 В 1990-х гг. весь мир заговорил о новых видах организаций, 

в том числе о российской «мафии»

2

, а в России, пожалуй, не оста­

лось людей, которым не был бы знаком термин «воры в законе». 

Термин «мафия» широко употребляется в мире и в России, 

даже излишне широко и размыто. В литературе выделяются три 

основных значения слова «мафия»: 

1) собственное имя организации. Это, прежде всего, подполь­

ная патриотическая организация самообороны времен антифран­
цузского вооруженного восстания населения в Сицилии. В 1282 г. 

ею провозглашался лозунг «Morte alia Francia, Italia anela» («Смерть 
Франции, вздохни, Италия»), первые буквы которого образовали 
слово «мафия». В литературе отмечается, что позднее данная орга­
низация практически переродилась в преступную. Существует еще 

одно историческое объяснение: Гарибальди, возглавившему поход 
«Тысячи», освободивший юг Италии в 1860 г., приписывается ло­
зунг «Mazzini autorizza furti incendi avvelenamenti» («Мадзини до­

пускает кражу, поджог, отравление»). Первые буквы слов и в этом 

случае образуют слово «мафия»; 

2) конкретный, исторически сложившийся тип преступной ор­

ганизации. В Италии был принят в 1965 г. закон по борьбе с ма­

фией. В 1982 г. в Уголовном кодексе Италии введена ст. 416', ко­
торая гласит: «Всякий, кто участвует в объединении мафиозного 
типа, состоящем из трех или более лиц, наказывается лишением 
свободы на срок от 3 до 6 лет. Все те, кто создают, руководят или 
организуют объединение, наказываются только за это лишением 
свободы на срок от 4 до 9 лет». Объединение признается объеди­
нением мафиозного типа, когда те, кто, участвуя в нем, пользуют­
ся насилием со стороны объединения, а также зависимостью и за­
коном молчания (омерты) в отношении него для совершения пре­
ступлений, для установления прямого или косвенного руководства, 
или иного контроля за экономической деятельностью, концес­

сиями, разрешениями, подрядами и общественными службами 
или для получения незаконных прибылей или преимуществ для 

1

 Прокуроры из Южной Кореи Пак Чопг Суп, И Кс Бе в 1990-х гг. 

писали о том, что преступных организаций много, и неизвестно их точ­

ное число и сколько членов в них насчитывается. (См.: Организованная 

преступпость-4. С. 203—208.) 

2

 «ФБР США обнаружило деятельность российской организованной 

преступности в 58 странах мира. В США следы этой преступности отме­

чены в 30 штатах, — отмечалось в докладе «Russian organized crime and 

corruption: Putin's challenge» Washington, 2000. (См.: Российская органи­

зованная преступность и коррупция. Дилемма для Путина. Перевод 

Е. В. Кравченко.) 

508 

Раздел V. Отдельные виды преступности 

себя либо для третьих лиц». Таким образом, здесь принимаются 
во внимание характеристики самого преступного объединения; 

3) «мафия» — имя нарицательное, обозначающее или организо­

ванную преступность, или просто тайное сообщество лиц, дейст­
вующих вне закона. В этом третьем значении данный термин при­
менительно к России употребляет А. И. Гуров и ряд других авторов

1

. 

При неупорядоченном использовании термина «мафия» нередко 

смешиваются два принципиально разных типа организаций, входя­
щих в систему организованной преступности: во-первых,

 создавае­

мые на основе совместного совершения организованных престу­
плений, совместной организованной преступной деятельности ее 

участников;

 во-вторых,

 призванные обеспечивать общие крими­

нальные интересы организационно-управленческого, социально-

экономического и иного характера различных субъектов, дейст­
вующих вне правового поля, с нарушением закона. 

Лидерами и участниками второго типа формирований, как 

правило, бывают организаторы, руководители формирований пер­
вого типа. 

В России выделяются два основных криминологических типа ор­

ганизованных преступных формирований

1

. 

Первый тип

 —

 криминальная организация.

 Это формирование, 

являющееся коллективным субъектом преступлений или органи­
зованной преступной деятельности. Такого рода формирования 
бывают многих видов, объединяют разное количество лиц, отли­
чаются друг от друга по степени устойчивости, сплоченности их 
участников, характеру преступной деятельности, способам раз­
граничения преступных ролей и формам иного обеспечения дея­
тельности данных формирований. В России к данному типу мож­
но отнести следующие, предусмотренные Уголовным кодексом 

1

 См.:

 Гуров А. И.

 Красная мафия. М., 1995;

 Аслаханов А.

 О мафии в 

России без сенсаций. М., 1996. 

2

 В литературе можно встретить также понятие «преступная группи­

ровка». Сотрудники правоохранительных органов нередко этим терми­

ном обозначают любую группу лиц, совершивших или совершающих 

преступления, без конкретизации того, что представляет эта группа в 

уголовно-правовом и криминологическом отношениях: группу лиц по 

предварительному сговору, организованную группу, преступную органи­

зацию. Данное понятие используется и в другом значении: для опреде­

ления организованного преступного формирования (без уточнения его 

уголовно-правовой характеристики) со сложной структурой, иерархией 

отношений между членами такого формирования. В таких случаях пре­

ступные группировки чаще всего рассматриваются в виде особой разно­

видности организованных преступных групп или даже преступных орга­

низаций. 

Глава 17. Организованная преступность 

509 

Российской Федерации, виды преступных формирований: 1) ор­

ганизованная группа (ч. 3 ст. 35); 2) незаконное вооруженное 

формирование (ст. 208); 3) банда (ст. 209); 4) преступное сообще­

ство (преступная организация) (ст. 210); 5) объединение, пося­

гающее на личность и права граждан (ст. 239); 6) экстремистское 

сообщество (ст. 282

1

); 7) экстремистская организация (ст. 282

2

). 

Второй тип —

 криминальное сообщество.

 Это формирование, 

выполняющее координирующие, организационно-управленческие 

функции по отношению к криминальным организациям — пре­

ступным формированиям первого типа, а также профессиональ­

ным преступникам; обеспечивающее интересы той части населе­

ния, которая действует вне закона. Таковым, например, является 

сообщество «воров в законе», о котором подробнее говорится далее. 

Выделяются также этнические криминальные сообщества и др. 

Иногда участники формирований второго типа при решении 

конкретных задач принимают совместное решение о преступле­

нии. В таких случаях они представляют собой либо организован­

ную группу, либо иную криминальную организацию первого типа. 

Таким образом, организованное преступное формирование — это 

обобщенное название различных криминальных организаций

 (коллек­

тивных субъектов организованных преступлений, организован­

ной преступной деятельности) и криминальных сообществ (субъ­

ектов широкой криминальной организационно-управленческой 

деятельности). 

Организованная преступная деятельность формирований перво­

го типа — криминальных организаций

 —

 может представлять со­

бой разные системы поведения: 

систему разнообразных деяний, подчиненных единой задаче 

совершения сложного по механизму исполнения преступления 

(как в случае совершения террористической акции, предполагаю­

щей подбор и подготовку исполнителей, изыскание средств для 

приобретения оружия и его приобретение, выбор объекта акции 

и т. п.); 

систему различных уголовно-правовых деяний, подчиненных 

единой задаче (обеспечения сверхдоходов, политической власти 

и т. д.); 

систему однородных уголовно-правовых деяний, являющихся 

звеньями единой линии криминально-профессионального пове­

дения и решающих задачу обеспечения постоянного высокого 

дохода от криминальной деятельности. Например, кражи совер­

шаются не от случая к случаю, а служат эпизодами систематиче­

ской профессиональной криминальной деятельности вора, по­

стоянно оттачивающего свое мастерство и живущего за счет 

именно данной «профессии». 

510 

Раздел V. Отдельные виды преступности 

Действующий УК РФ не вполне точно отражает криминальные 

реалии. Так, в ч. 4 ст. 35 и ст. 210 УК РФ отождествляются преступ­

ная организация и преступное сообщество. Но фактически это — 

разные типы организованных преступных формирований. Деяния 

организаторов и руководителей преступных сообществ («воров в 

законе» и иных) не подпадают под следующее описание сообщест­

ва в ст. 210 УК РФ: «...создание объединения организаторов, руко­

водителей или иных представителей организованных групп в целях 

разработки планов и условий для совершения тяжких или особо 

тяжких преступлений». Лидеры реально действующих криминаль­

ных сообществ объединяются отнюдь не в целях разработки пла­

нов совершения преступлений, к тому же именно тяжких или осо­

бо тяжких преступлений. Их конкретная общественно опасная 

деятельность носит иной, общеорганизационный характер. Поэто­

му по числу зарегистрированных преступлений, предусмотренных 

ст. 210 УК РФ, а также по числу выявленных лиц, их совершивших 

и осужденных, нельзя судить о фактических масштабах и характере 

деятельности реальных криминальных сообществ. 

Исследователи выделяют общие

 устойчивые характеристики. 

К числу

 обязательных

 С. М. Бевза относит следующие: 1) устойчи­

вость и долговременность существования конкретной преступной 

организации (либо неоднократное совершение преступлений од­

ного вида); 2) распределение функций между ее участниками 

(в том числе по горизонтали); 3) иерархичность данной преступ­

ной структуры (как минимум — наличие главаря); 4) более или ме­

нее четко определенная специализация сферы ее деятельности 

(в наиболее крупных организациях наподобие Медельинского 

картеля этот признак размыт); 5) цель организации — извлечение 

наибольшей прибыли в минимально короткий срок; 6) наличие 

своеобразного «социального страхования» членов своей группы 

(в довольно примитивном виде — «общак»); 7) меры по обеспече­

нию безопасности, включая коррумпирование властных структур, 

прежде всего правоохранительных органов, а также организация 

внутренней контрразведки с целью выявления и ликвидации аген­

туры правоохранительных органов; 8) поддержание жесткой дис­

циплины, в том числе путем культивирования обета молчания 

(«омерта») и кары ослушникам. 

Факультативными признаками

 С. М. Бевза считает: 1) неуча­

стие главарей в конкретных преступных акциях (лидер преступ­

ной организации, не будучи исполнителем, может быть если не 

организатором, то вдохновителем преступления); 2) «отмывание» 

денег, добытых преступным путем (при определенных условиях 

этот признак можно отнести к обязательным); 3) формирование 

преступных организаций по национальному или клановому при-