Регламент Кригс-Комиссариату 1711 г. (правила о выдаче жалования в полках).
Регламент Штатс-Конторе 1719 г. (о государственных расходах).
Регламент Коммерц коллегии 1719 г. (о торговле).
Регламент Камер коллегии 1719 г. (о государственных доходах).
Генеральный регламент 1720 г. – учредительный акт для всех Коллегий, определяющий их структуру и правила деятельности.
Регламент Главному магистрату 1721 г. (городское устройство).
Духовный регламент 1721 г. – определял организацию, компетенцию и
делопроизводство Духовной коллегии – Священного Синода, нового органа церковного управления.
Однако Духовный регламент отличался от других регламентов более сложной системой норм: он не является только учредительным актом Духовной коллегии, но касается и многих вопросов материального права, включая сборник церковных канонов (Кормчую книгу – Номоканон, а также правила русских Освященных (церковных) соборов). Таким образом, Духовный регламент являлся памятником не только светского, но и церковного права, включал вселенское и национально-русское каноническое право.
указанным семи Регламентам можно отнести и ряд других актов,
имеющих учредительный характер. Например: «Учреждение о губерниях»
1775 г., регламентировавшее систему губернского управления; «Жалованные грамоты» дворянству и городам 1775 г., точнее те разделы Грамот, которые регламентируют структуру и компетенцию, порядок формирования органов дворянского и городского самоуправления.
Уставы – сборники, содержавшие нормы, относящиеся к определенной сфере государственной деятельности. Данный источник включал целую правовую отрасль или даже несколько отраслей. Например:
Воинский устав 1716 г. – включал отрасли военного, уголовного и процессуального права.
Морской устав 1720 г. (источниками явились пять иностранных морских регламентов) - включал нормы военного и уголовного права, дополнявшие нормы Воинского устава в связи со спецификой службы на флоте.
Устав о векселях 1729 г. (изданный при Петре II) - включал нормы финансового права. Цель устава – регламентация употребления векселей в области частного оборота, где субъектами вексельного права являлись только члены торгово-промышленного класса. Источники Устава – немецкие вексельные законы.
Банкротский устав 1800 г. – развивал нормы финансового права Устава о векселях; формально запрещал дворянам употребление векселей.
Устав благочиния 1782 г. - нормы административного права. Его
целью является организация городской полиции.
Уставы являются наиболее ярким примером развития отраслевого законодательства. Например, Вексельный и Банкротский уставы стали основой для развития финансового права. Устав благочиния существенно дополнил нормы административного права, установленные Генеральным и другими регламентами.
Структура, источники, отраслевое содержание Воинского устава 1716 г.
Воинский устав является самым крупным (включавшим несколько отраслей) сборником петровской эпохи, примером рецепции европейского права. По сути - это свод иностранного законодательства.
Источники Устава: шведские военные законы (Воинский артикул Густава Адольфа, в редакции Карла XI 1683г.); военно-уголовные законы датские и комментарии к голландским, немецким воинским артикулам, саксонские и французские военные законы.
Состоит Устав из 4-х частей:
1 часть. Собственно Воинский устав (67 глав), рассматривающий вопросы военного права: организацию и функцию всех учреждений и высших чинов в войске. Данная часть Устава стала важнейшей стороной военной реформы Петра I – созданная им регулярная армия получила организацию, единство и законы согласно западноевропейским принципам
конца XVII века.
2 часть. Воинский артикул (издан в 1715 г., вошел в Воинский устав в
1716 г.) – военно-уголовный сборник, который должен был применяться в военных судах, но получил применение и в гражданских судах, действовал в отношении всего населения России. Поэтому Воинский артикул – это первый в нашей истории уголовный кодекс.
3 часть. Краткое изображение процессов или судебных тяжб (издано в 1715 г., вошло в Устав Воинский в 1716 г.) – устав военного судоустройства и судопроизводства, но применялся и в гражданских судах, действовал в отношении всего населения России, поэтому, его можно считать первым процессуальным кодексом в нашей истории.
4 часть. Устав строевой и караульной службы, дополняющий первую часть Устава воинского.
Б) Развитие уголовного права в XVIII веке.
Воинский артикул 1715 г. состоял из 24 глав, разделенных на 209 статей – «артикулов». Многие из артикулов содержали комментарии и толкования. Юридическая техника Артикула уже достаточно высокая; законодатель отходит от традиционной для русского права казуальной системы, впервые стремится использовать абстрактные юридические формулировки.
Понятие преступления.
Несмотря на развитие юридической техники, Артикул, как и московские сборники, не дает абстрактного определения преступления. Точка зрения на преступление такая же, как и в Соборном Уложении 1649 г.: преступление – это нарушение закона и царской воли (формальная точка зрения).
Но в Уложении преступление обозначалось терминами: «лихое дело», «злое дело». Артикул вводит непосредственно термин – «преступление», то
есть «переступить», нарушить закон (толкование к арт. 209 и др. арт.).
Элементы состава преступления.
А) Субъект преступления – все подданные империи и иностранцы. Возраст уголовной ответственности точно не определен. В толковании
арт. 195 указано, что не несут уголовной ответственности «воры-младенцы» (наказываются родителями). По Кормчей книге, нормы которой применялись светскими судами со времен древней Руси, не несли уголовной ответственности дети до 7 лет.
Б) Субъективная сторона преступления.
Артикул различает три формы вины: умысел, неосторожность, случайность.
Случайные преступления не наказываются (арт. 159 – «неумышленное и ненарочное убийство»; толкование: не наказывался солдат, убивший во время учения на стрельбище).
Умышленные (арт. 154) и неосторожные (арт. 158) преступления всегда наказуемы. В основном, неосторожные преступления наказываются мягче, чем умышленные, по степени неосторожности (толкование к арт. 158, абзац
наказывался солдат, застреливший кого-либо не на стрельбище, а там, где «люди ходят»). Но иногда неосторожные преступления наказываются так же, как умышленные (толкование к арт. 158, абзац 2).
Обстоятельства, устраняющие наказание или смягчающие его:
Состояние необходимой обороны (арт. 156). Впервые в уголовном праве установлены пределы необходимой обороны (толкование к арт. 157):
- убийство допускается только в случае защиты жизни («оборона живота своего» арт. 156);
- защита должна соответствовать нападению (нельзя применять оружие против безоружного нападающего);
- наличие нападения (нельзя убивать убегающего преступника, но зато можно обороняться, не ожидая первого удара, когда появляется «смертный страх».
Если нет превышения пределов необходимой обороны – нет наказания. Если есть превышение – наказание в виде шпицрутенов, тюремного заключения или денежного штрафа, но не смертной казни (за умышленное убийство всегда назначается смертная казнь).
Отметим, что и в Соборном уложении 1649 г. существовал институт необходимой обороны, но, в отличие от Артикула, можно было убить вора, застигнутого в момент кражи (как и в Русской Правде), можно было убить разбойников, защищая свой дом, имущество, семью; холоп мог убить человека, напавшего на его хозяина. То есть требования защиты собственной жизни, как главного условия необходимой обороны, до Артикула в русском праве не существовало.
Состояние крайней необходимости – совершение мелкой кражи голодным человеком, «из крайней голодной нужды» (толкование к арт. 195); сдача крепости от голода, если не было приказа стоять насмерть (арт. 123). Наказание или смягчалось, или исключалось совсем.
Состояние аффекта, раздражения – смягчало наказание (арт. 152).
Душевная болезнь, умопомешательство – «лишение ума»
(толкование к арт. 195) – смягчало или освобождало от наказания в случае кражи.
Малый возраст преступника («вор-младенец» (до 7 лет)
наказывался родителями – толкование к арт. 195).
Служебная ревность (толкование к арт. 154: убийство начальником подчиненного не наказывалось смертной казнью).
Непривычка к службе вследствие недавнего поступления на нее (толкование к арт. 41: солдат первого года службы, уснувший на карауле, не наказывался смертной казнью, а приговаривался к шпицрутенам).
Отягчающие наказание обстоятельства:
Опьянение – превращается из смягчающего вину обстоятельства в отягчающее. Более того, уже сам факт опьянения рассматривается как деяние, подлежащее наказанию (арт. 8, 11).
Убийство предумышленное, то есть, с заранее обдуманным намерением, спланированное - наказывалось более квалифицированно (например, отравление и убийство по найму наказывались колесованием, арт. 161, 162), чем умышленное убийство (наказывалось смертной казнью через отсечение головы).
Повторность преступления, рецидив. Например, по арт. 189: за первую кражу (если цена не более 20 рублей) предусмотрено наказание в виде прогона шпицрутенами 6 раз через строй солдат; за вторую – 12 раз; за третью – отрезать нос и уши и сослать на каторгу; за четвертую кражу – смертная казнь.
В) Объективная сторона преступления.
Артикул различает следующие стадии совершения преступления: голый умысел, приготовление (например, вызов на дуэль), покушение, законченное преступление. Наиболее тяжко наказывалось законченное преступление. Исключение составляют государственные политические преступления: умысел, приготовление и покушение наказывались так же, как законченное преступление (арт. 19 с толкованием).
Артикул развивает институт соучастия в преступлении. Различаются: простое соучастие – соисполнители преступления
(главные виновники), и интеллектуальное – подстрекатель, организатор (главные виновники), пособник, укрыватель, недоноситель (второстепенные виновники, прикосновенные к преступлению).
сфере соучастия действовало жесткое, устрашающее правило Артикула: применение одинакового наказания как к главным виновникам (исполнителям, подстрекателям, организаторам), так к лицам, прикосновенным к преступлению (например, арт. 155, 160, 161).
Однако, из этого правила было несколько исключений, когда пособники наказываются мягче главных виновников: например, при составлении «пасквилей» - анонимных заявлений (толкование к арт. 149), а также в случае бунта – «непристойного сходбища» (арт. 133).
Г) Объекты преступления: вера и Церковь, государство, личность, имущество, нравственность.
Виды преступлений по Воинскому артикулу.
А) Преступления против веры и Церкви (главы I, II Артикула):
Богохульство – хула на Бога, Пресвятую Богородицу, Святых, службу
слово Божее, на таинства Церкви (арт. 3, 4). Наказывается прожжением языка раскаленным железом или отсечением «сустава» (языка), смертной казнью через отсечение головы.
Несоблюдение церковных обрядов: непосещение церковной службы
(арт. 10: наказание в виде штрафа); прибытие в Церковь в пьяном виде (в первый и второй раз – по арт. 11 офицер наказывается арестом у профоса; в 3-й раз – разжалование офицера в рядовые, а рядового заключали в тюрьму – арт. 12).
Чародейство, идолопоклонство и вообще всякого рода суеверия -
заговор ружья, чернокнижие и т.п. (арт. 1, 2). Наказываются тюремным заключением и шпицрутенами; либо смертной казнью через сожжение, если обвиняемый действительно нанес кому-либо вред или будет доказано сношение его с дьяволом.
Божба (произнесение всуе имени Божьего) и клятва (арт. 7, 8 – публичное покаяние и вычет из жалованья).
Б) Государственные преступления:
Преступления против жизни, здоровья и чести государя и членов его семьи (гл. III, арт. 19, 20) - наказывались смертной казнью через четвертование или отсечение головы.
Измена (гл. XVI): тайная переписка и переговоры с неприятелем, сообщение ему пароля, военных сведений и т. п. (наказание в виде смертной казни).
Возмущение или бунт (гл. XVII, арт. 133-137) наказывались смертной казнью через повешение. Причем, смертной казнью наказывались даже участники «непристойных сходбищ», т.е. недозволенных собраний военнослужащих, даже не имеющих преступных целей (арт. 133).
Воинские должностные преступления – большая часть преступлений Артикула – военно-уголовного сборника (гл. III - XV).
суда:
Срывание и истребление правительственных указов (наказание – смертная казнь или каторжные работы, арт. 203 XXII гл.).
Фальшивомонетничество (наказание – смертная казнь через сожжение, арт. 199 XXII гл). В толковании к арт. 199 указаны виды фальшивомонетничества: использование чужого чекана, смешение металлов, уменьшение веса металла в монетах.
Подделка печатей и актов, расходных ведомостей, искажение эталонов меры и веса - наказываются телесными наказаниями, конфискацией имущества и, иногда, смертной казнью (арт. 200, 201, XXII гл.).
Лжеприсяга - наказывалась отсечением двух пальцев и ссылкой на каторгу; если причинен вред невинному человеку – смертной казнью (арт. 196, 197 XXII гл.).
Лжесвидетельство (арт. 198) - наказывалось, как и лжеприсяга, и еще
церковным покаянием.
Укрывательство преступников - наказывалось смертной казнью (арт. 206 гл. XXIV).
Содержание притонов - наказывалось как воровство (толкование к арт. 189 гл. XXI).
Присвоение ложных имен и прозвищ с целью обмана (арт. 202 гл.
XXII: лишение чести и другие наказания).
Распевание непристойных песен и произнесение нецензурных слов (арт. 177 гл. XX: наказание точно не установлено).
В дополняющих Артикул указах предусматривались наказания за пьянство, игру в карты на деньги, буйство, драки и нецензурную брань в публичных местах.
В) Преступления против личности:
Преступление против жизни – убийство, которое можно разделить на: простое (наказывалось смертной казнью через отсечение головы) и квалифицированное (наказывалось, в основном, смертной казнью через колесование) – убийство родителей, младенцев, офицера солдатом (арт. 163 гл. XIX), убийство по найму, по приказу, отравление (арт. 160, 161, 162).