Т е м а 6. Особливості проходження
державної служби в органах виконавчої влади
За н я т т я 1
Пи т а н н я д л я о б г о в о р е н н я
1.Поняття, принципи та правове забезпечення служби в Національній поліції.
2.Особливості проходження служби в Національній
поліції.
3.Поняття, принципи та правове забезпечення дипломатичної служби.
4.Особливості проходження дипломатичної служби.
За в д а н н я
20.10 січня 2016 р. капітан поліції П. був затриманий за те, що він, перебуваючи у нетверезому стані, чіплявся до людей
упарку та нецензурно лаявся. 11 січня 2016 р. він був відсторонений від виконання службових обов’язків на час проведення службового розслідування. 25 лютого 2016 р. службове розслідування було завершено, а 28 березня 2016 р. був виданий наказ про звільнення капітана поліції П. з органів внутрішніх справ. Капітан поліції П., вважаючи, що він був звільнений незаконно, оскаржив відповідний наказ до суду.
Зробіть юридичний аналіз ситуації.
21.Співробітника консульського департаменту МЗС України М. було направлено у довгострокове відрядження на п’ять років. Перебуваючи на посаді першого секретаря Посольства України у Республіці Білорусь, він порушував правила дорожнього руху, керуючи транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння, за що був притягнений до адміністративної відповідальності та оголошений “persona non grata” в державі перебування. Як наслідок, М. було терміново відкликано Міністром закордонних справ України із довгострокового відрядження та
35
звільнено з дипломатичної служби України.
Зробіть юридичний аналіз ситуації. Визначте особливості правового статусу службовців, які проходять дипломатичну службу в закордонних дипломатичних установах України.
22. Міністром закордонних справ України були прийняті такі рішення:
а) про призначення на посаду Надзвичайного і Повноважного Посла України у КНР, про звільнення з посади Представника МЗС України у Львові;
б) про внесення Президентові України пропозицій щодо реорганізації закордонних дипломатичних установ України в деяких іноземних державах, про утворення Представництва МЗС України в Харкові;
в) про присвоєння дипломатичних рангів Надзвичайного і Повноважного Посланника першого класу, Надзвичайного і Повноважного Посланника другого класу, радника першого класу та радника другого класу;
г) про затвердження Порядку ротації працівників дипломатичної служби;
ґ) про затвердження граничної чисельності службовців МЗС України.
Зробіть юридичний аналіз ситуації. Визначте повноваження Міністра закордонних справ України у сфері управління дипломатичною службою.
Сп и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
та л і т е р а т у р и
Про дипломатичну службу: Закон України від 20.09.2001 р. // Офіц. вісн. України. – 2001. – № 42. – Ст. 1881 (з наступ. змін. та допов.).
Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України: Закон України від 22.02.2006 р. // Там же. – 2006. – № 12. – Ст. 791 (з наступ. змін. та допов.).
Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 р. // Там же. – 2015. – № 63. – Ст. 2075 (з наступ. змін. тадопов.).
36
Про Національну гвардію України: Закон України від
13.03.2014 р. // Офіц. вісн. України. – 2014. – № 24. – Ст. 728 (з
наступ. змін. та допов.).
Про перелік посад, приписаних до дипломатичних рангів України: Указ Президента України від 26.03.2002 р. // Там же. – 2002. – № 29. – Ст. 1350 (з наступ. змін. та допов.).
Про затвердження Порядку ротації працівників дипломатичної служби в системі органів дипломатичної служби України: наказ МЗСУкраїнивід31.05.2012 р. // Тамже. – 2012. – №52. – Ст. 2121.
Про затвердження Порядку присвоєння спеціальних звань поліції та позбавлення спеціальних звань: наказ МВС України від 12.03.2016 р. // Там же. – 2016. – № 30.– Ст. 1227.
Про затвердження Правил етичної поведінки працівників апарату Міністерства внутрішніх справ України, територіальних органів, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС: наказ МВС України від 28.04.2016 р. //
Там же. – 2016. – № 49.– Ст. 1764.
Віденська конвенція про дипломатичні зносини від 18.04.1961 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995_048
Матюхіна Н. П. Сучасні проблеми управління персоналом органів внутрішніх справ / Н. П. Матюхіна. – Харків:
НУВС, 2002. – 126 с.
Стародубцев А. А. Службова кар’єра в органах внутрішніх справ України / А. А. Стародубцев. – Харків: Золота миля, 2012. – С. 150–256.
Федчишин С. А. Деякі особливості посади Надзвичайного і Повноважного Посла України у світлі реформування законодавства про державну службу / С. А. Федчишин // Наук. вісн. Херсон. держ. ун-ту. – Серія “Юрид. науки”. – 2013. – Вип. 6. –
Т. 2. – С. 65–69.
Федчишин С. А. Дисциплінарна відповідальність працівників дипломатичної служби України / С. А. Федчишин, Н. П. Матюхіна // Дисциплінарно-деліктне право України: навч. посіб. / Т. С. Аніщенко, Ю. А. Берлач, Д. С. Бондаренко та ін.; за заг. ред. Т. О. Коломоєць, В. К. Колпакова. – Київ: Ін Юре, 2016. – С. 110–154.
37
За н я т т я 2
Пи т а н н я д л я о б г о в о р е н н я
1.Поняття, види та правові засади військової служби.
2.Особливості проходження військової служби.
3.Дисциплінарна відповідальність військовослужбовців.
4.Альтернативна (невійськова) служба.
За в д а н н я
23.12 квітня 2015 р. М., якому виповнилось 25 років, отримав повістку, в якій повідомлялось, що він підлягає призову на строкову військову службу та повинен наступного дня о
8.00год з’явитись до РВК. Прибувши до РВК 27 квітня 2015 р., М. заявив, що він не може проходити військову службу, оскільки належить до релігійної організації “Покутники”, вчення якої це забороняє, а також є студентом заочного факультету місцевого ВНЗ. На вимогу працівників РВК документально підтвердити правдивість цієї інформації, М. надав довідку з ВНЗ та зазначив, що факт його належності до вказаної релігійної організації документально підтвердити неможливо, адже у ній відсутнє фіксоване членство. Як наслідок, відносно М. було порушено кримінальне провадження за ст. 335 КК України.
Зробіть юридичний аналіз ситуації. Визначте, які громадяни мають право на відстрочку та звільнення від призову на строкову військову службу.
24.У квітні 2010 р. майор М. уклав контракт про проходження військової служби у СБ України строком на п’ять років. При несенні служби 2011 р. майор М. неодноразово притягувався до дисциплінарної відповідальності за неналежне виконання службових обов’язків у формі догани відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. 29 грудня 2011 р. за систематичне невиконання умов контракту М. було звільнено у запас СБ України та виключено зі списків особового складу. М. не погодився з прийнятим рішенням, адже відповідні догани
38
йому не оголошувались, та звернувся до суду з проханням скасувати наказ про його звільнення із СБ України.
Зробіть юридичний аналіз ситуації. Яке рішення, на Вашу думку, має винести суд?
25. П., який закінчив ВНЗ СБ України, було присвоєно військове звання лейтенанта та призначено на посаду слідчого СБ України на підставі контракту строком на три роки. Через шість місяців було проведено атестування П., в результаті якого було прийняте рішення про його звільнення з військової служби у зв’язку із службовою невідповідністю. П. вважав, що був звільнений незаконно, оскільки атестування було проведено із порушеннями: на засіданні атестаційної комісії був відсутній кворум, до неї не входили представники кадрової і юридичної служб; атестаційні матеріали щодо П. були розглянуті за його відсутності; результати атестування П. не оголошувались.
Зробіть юридичний аналіз ситуації. Визначте порядок атестування військовослужбовців СБ України.
Сп и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в
та л і т е р а т у р и
Про військовий обов’язок і військову службу: Закон України від 25.03.1992 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1992. – № 27. – Ст. 385 (з наступ. змін. та допов.).
Про Службу безпеки України: Закон України від
25.03.1992 р. // Там же. – 1992. – № 27. – Ст. 382.
Про альтернативну (невійськову) службу: Закон України від 12.12.1991 р. // Там же. – 1992. – № 15. – Ст. 188 (з наступ.
змін. та допов.).
Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей: Закон України від 20.12.1991 р. // Там же. – 1992. – № 15. – Ст. 190 (з наступ. змін. та допов.).
Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України : За-
кон України від 24.03.1999 р. // Там же. – 1999. – № 22. –
Ст. 197 (з наступ. змін. та допов.).
Про положення про проходження військової служби відповідними категоріями військовослужбовців: Указ Президента
39