Таким образом, быстрые темпы снижения добычи нефти в существующих месторождениях и отсутствие новых значительных запасов обусловили систематическое ее падение.
В1992 годудобычанефтипосравнениюс1991 г. вЧеченской Республике снизилась на 518,0 тыс. тонн (12,7%), газа – на 140,2 млн. куб. м (9,6%). В первом квартале 1993 года было добыто нефти на 26,0% меньше, по сравнению с первым кварталом 1992 года.
2. Высокий процент изношенности основных фондов. По данным Чечено-Ингушского республиканского Управления статистики, износ основных фондов в топливной промышленности в 1980 году составил 54,6%, в 1985 году
– 66,2%, а в 1990 году – 74,0%. Ввод в действие активной части основных фондов был недостаточным. В целом по топливной промышленности он равнялся в 1985 году 1,7%,
в1987 году – 1,6%, в 1990 году – 0,8%. В общем объеме введенных фондов преобладало накопление, снижение его доли происходило относительно замедленно, обновление в целом носило экстенсивный характер.
Переход экономики на рельсы рыночных отношений
всочетании с заметным спадом инвестиционной активности усугубил ситуацию с обновлением основных производственных фондов (ОПФ) в отрасли. На этом этапе резко сократились бюджетные возможностигосударства, чтовсочетании с вяло проводимой структурной перестройкой существенным образом повлияло на темпы обновления ОПФ. Принципиально поменялись условия простого воспроизводства ОПФ, что было связано:
-с резким удорожанием как пассивной, так и активной части основных фондов под воздействием инфляционных факторов;
-все большими трудностями приобретения необходимой техники взамен списываемой на неупорядоченном,
190
несбалансированном и неокрепшем рынке этой техники при полном развале старой системы централизованного снабжения и массовых нарушениях договорных обязательств;
-резким (более чем в 2 раза за год) снижением собственного производства нефтеаппаратуры;
-процессом разгосударствления и демонополизации народного хозяйства, что неизбежно может привести при расчленении крупных предприятий к нехватке отдельных видов ОПФ.
Эти факторы оказали решающее влияние на процесс возмещения выбывающих основных фондов. Следует отметить, что в народном хозяйстве был нарушен нормальный процесс простого воспроизводства, искусственно сдерживалось списание ОПФ (по истечении нормативных сроков их службы), вырос удельный вес физически изношенных
иморально устаревших средств труда, резко возросли объемы и стоимость ремонтных работ, учащаются поломки и аварии техники. Сложилась такая ситуация, когда условия существенного роста стоимости новой техники (во много раз превышающей балансовую стоимость списываемой)
ивозможности «стимулирования» государством практики неначисления амортизации на полностью амортизированные фонды, т.е. при использовании техники за пределами амортизационныхсроковслужбы, делалиэкономическивыгодным не списывать своевременно отслужившую технику. Рост восстановительной стоимости основных фондов по сравнению с первоначальной привел их к значительной недоамортизации, занижению амортизационного фонда предприятий. Все это определило замедление цикла обновления и, естественно, противоречило задачам структурной перестройки народного хозяйства.
Показателем, характеризующим уровень использования основных фондов, является фондоотдача. В топливном
191
секторе промышленности республики фондоотдача снижалась из года в год.
Также оставляла желать лучшего и динамика такого важного показателя экономического положения, как рентабельность. Если в целом по промышленности уровень рентабельности снизился почти на 30% за период с 1985 по 1990 годы, то по производственному объединению «Грознефть», например, за этот же период – почти на 60% и составил 18,0%.
3.Неразвитость производственной инфраструктуры, отсутствиесовременныхинеобходимогообъемагазораспределительных и сборных сетей, хранилищ, теплотрасс и т. д.
В республике было недостаточно мощностей для хранения газа и нефти, чтобы справиться с резкими изменениями в потребностях, закрытием нефтеочистительных предприятий и заторами в трубопроводах. Мощность нефтеочистительных заводов не отвечала структуре спроса. Мощности трубопроводов не были рассчитаны на нагрузку
всоответствии с требованиями современных стандартов. В среднем они были ниже общепринятых на 25 – 30%.
Нефтеперерабатывающие мощности предприятий республики были значительно выше уровня добычи в скважинах местных месторождений ввиду относительно высокой степени их разработанности. Нефтеперерабатывающие предприятия работали на поступающем с других территорий сырье. Поэтому проблемы качественного и количественного соответствия трубопроводов потребностям производства и потребления имели чрезвычайно актуальное значение именно в Чечено-Ингушской республике.
4.Низкая технология добычи нефти, отстающая от мировых образцов. По некоторым экспертным оценкам, она позволялавзятьнеболее60–68% отвсехимеющихсязапасов.
5.Несовершенство хозяйственного механизма и управления топливным сектором народного хозяйства.
192
6.Поскольку, как указывалось выше, нефтеперерабатывающие предприятия работали на поступающем из других регионов сырье, их деятельность во многом определялась поставщиками. Разрыв хозяйственных связей привел к срыву поставок сырья и простаиванию нефтеперерабатывающих мощностей.
7.Общественно-политическая обстановка вызвала отток большого количества работников высокой квалификации с нефтеперерабатывающих предприятий, из сферы науки и научного обслуживания и других отраслей, и в первую очередь русскоязычной части населения республики, а затем и других.
Больше, чем в целом по промышленности (29,9%), снизился выпуск продукции первичной переработки нефти на 35,2%. В условиях недостатка нефтяного сырья произошел спад производства важнейших видов нефтепродуктов. Выпуск бензина автомобильного сократился на 35,8%, керосина осветительного – на 64,2%, топлива дизельного – на 25,9%. Продолжалось дальнейшее сокращение производства нефтеаппаратуры – на 56%.
Основными причинами создавшегося положения в отраслях нефтегазового комплекса экономики республики были дестабилизация материально-технического обеспечения, экономическая блокада, текучесть рабочих кадров.
Чеченская Республика находилась в худших экологических условиях по сравнению с другими республиками Северного Кавказа и России в целом. Выбросы вредных веществ по Чеченской Республике в 1–2 раза превышали среднероссийский уровень, а выделявшиеся капитальные вложения на охрану окружающей среды использовались не полностью, но все же процент использования был выше, чем в России.
При достигнутых объемах и темпах добычи и первичной переработки топлива, сырья, материалов традиционные
193
меры по охране окружающей среды в лучшем случае могли лишь ослабить прогрессирующую эрозию природной среды, но не способны предотвратить экологическую катастрофу, так как были нацелены в основном лишь на борьбу с последствиями, анеспричинамисложившегосяположения.
В этот период Чеченская Республика по-прежнему оставалась преимущественно аграрным регионом.
Основными культурами продукции растениеводства были зерно, подсолнечник, виноград, овощи и плоды.
Сельское хозяйство ЧИАССР ранее, до 1992 года, почти полностью обеспечивало потребность населения в овощах и фруктах, кроме цитрусовых, за счет собственного производства.
По итогам 1992 года республика имела худшие среди всех территорий Российской Федерации показатели по производству мяса и молока, которые, к тому же, резко снизили все количественные и качественные показатели по всем сельхозкультурам и эффективности всего АПК.
За 1992 год реализация скота и птицы на убой сократилась по сравнению с тем же периодом прошлого года на 48%. В счет обязательных поставок государству сдано 4,3 тыс. тонн, что составляло 16% к уровню прошлого года. По сравнению с 1991 годом, снизилось также производство молока, оно составляло 47% от его уровня. Значительное снижение удоев было допущено хозяйствами всех районов республики.
Объем обязательных поставок молока государству выполнен на 43%, скота и птицы – на 24%, шерсти – на 5%.
Значительный недобор продукции происходил в результате падежа скота. За 1992 год в республике пало и погибло 8,2 тыс. голов крупного рогатого скота (в 1,8 раза больше, чем в 1991 году), 98,8 тыс. голов овец и коз (в 2,2 раза больше, чем в 1991 году). Это происходило на фоне резкого сокращения поголовья КРС и овец – на 2/3.
194