Дипломная работа: Анализ инвестиционного климата РФ и направления его улучшения

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
17
что основным инвестором может выступить сам производитель при создании
соответствующих условий. [9]
Механизм привлечения инвестиций можно также подразделить на
организационно-экономический и финансово-кредитный. Организационно-
экономический механизм определяет основные условия и принципы
привлечения инвестиций, включая законодательную базу и формирование
благоприятного инвестиционного климата. Финансово-кредитный механизм
предусматривает многоканальную систему финансирования, льготного
кредитования и гарантийного обеспечения проектов на основе привлечения
собственных средств предприятий, средств федерального и региональных
бюджетов, а также ресурсов частных инвесторов, в том числе иностранных.
В таблице 1 представлена примерная классификация механизмов
привлечения инвестиций в лесопромышленный комплекс.
Таблица 1
Классификация механизмов привлечения инвестиций
Классификационный
признак
Виды механизмов
Содержание
1
2
3
Уровень привлечения
Макроэкономический;
мезоэкономический
(муниципальный);
микроуровень (отдельное
предприятие)
Определяет принципы
Привлечения инвестиций
в рамках инвестиционной
политики
соответствующего уровня
Принадлежность
инвестиционных
ресурсов
Собственные
Амортизация, прибыль
Заемные
Вид привлекаемых
инвестиционных
ресурсов
Собственные; кредитные
(лизинг); бюджетные
(внебюджетные)
Тип инвестора
Государственный
Частный
Смешанный
18
Окончание таблицы1
Метод привлечения
Прямой
Косвенный
Тип механизма
Организационно-
экономический
Финансово-кредитный
Страна привлечения
Механизм привлечения
национальных
инвестиций;
механизм привлечения
иностранных
инвестиций
Все механизмы тесно переплетаются между собой, образуя в
совокупности комплексный механизм привлечения инвестиций. Оценить
эффективность механизма привлечения инвестиций можно через ряд критериев
и показателей. Способы оценки эффективности также могут быть различными в
зависимости от того, какой механизм привлечения инвестиций был
использован.
Основой привлечения инвестиций во многие отрасли народного
хозяйства остаются масштабное государственное инвестирование и
государственная поддержка, направленные на формирование структуры
экономики страны в соответствии с избранными приоритетами.
Можно отметить двойной эффект самопозиционирования государства в
качестве полноправного и активного участника инвестиционного процесса. Во -
первых, непосредственное использование средств бюджетов различных
уровней в финансировании капитальных вложений, способное увеличить объем
инвестиционных ресурсов, привлекаемых в отрасль. Причем государство в
19
состоянии выступить не только распорядителем бюджетных средств, но и
непосредственным субъектом предпринимательской деятельности. Оно
инвестирует в имущество коммерческих организаций, которые осуществляют
конкретные проекты (при соответствующем увеличении государственной доли
в их уставных капиталах), следовательно, и претендует на адекватную долю
прибыли от реализации данных проектов с последующей их трансформацией в
инвестиции. Во - вторых, участие государства в инвестировании отраслей
народного хозяйства будет укреплять доверие частных, в том числе
иностранных, инвесторов к этой сфере, содействовать привлечению в нее
внешних инвестиционных ресурсов [12].
Финансово - кредитный механизм соответствующей инвестиционной
государственной программы должен предусматривать многоканальную систему
финансирования, льготного кредитования и гарантийного обеспечения
проектов на основе привлечения собственных средств предприятий, средств
федерального и регионального бюджетов, а также ресурсов частных
инвесторов, в том числе иностранных. Диверсификацию же инвестиционного
риска, его распределение между государством, частным капиталом и
предприятиями-инициаторами проектов целесообразно осуществлять на основе
нормативов распределения совокупных вложений в эти проекты между
соинвесторами. Подобного рода схема применялась в 1999 году в рамках
бюджета развития, однако затем была отменена.
В настоящее время имеются возможности увеличения бюджетных
расходов на основе мобилизации таких дополнительных источников
финансирования, как импортные пошлины на аналогичные либо
непосредственно конкурирующие товары, часть средств Стабилизационного
фонда РФ, часть доходов бюджетов от использования и продажи земельных
участков, находящихся в государственной собственности, от регистрации прав
на земельные участки и т. д.
Для организационного сопровождения государственных инвестиций
целесообразно совершенствовать организационно-экономический механизм
20
привлечения инвестиций путем создания ряда институтов, включая, в
частности, специальный фонд поддержки инвестиций, осуществляющий
аккумулирование и управление инвестиционными ресурсами для реализации
проектов в различных отраслях народного хозяйства.
1.2 Понятие, условия и факторы формирования инвестиционного климата
Понятие «инвестиционный климат» относительно недавно появилось в
экономической науке и практике. В актуальном периоде времени есть
множество трактовок в научной и учебной литературе, что доказывает острую
необходимость методологических исследований в этой области.
Так, например, по мнению А.Г. Ивасенко инвестиционный климат - «это
условия в странах, влияющие на приток иностранного капитала» [5].
С.Валинурова определяет инвестиционный климат как комплексное, состоящее
из «совокупности политических, экономических, правовых, административных
и т. п. условий деятельности иностранного инвестора, существующих в
конкретной стране, включая меры, предпринимаемые в ней в целях
привлечения иностранного капитала» [4].
С точки зрения Г.П. Подшиваленко, инвестиционный климат -
«совокупность политических, экономических, юридических, социальных,
бытовых и других факторов, которые предопределяют, в конечном счёте,
степень риска капиталовложений и возможность их эффективного
использования» [9]. Другое определение даёт Д.Ф. Шевчук: «Инвестиционный
климат - совокупность факторов политического, социального и экономического
характера (включая внешнеэкономическую сферу), определяющих
целесообразность и эффективность капиталовложений» [12].
Определение, сформулированное Институтом новой экономики
следующее: «Инвестиционный климат - совокупность политических,
экономических, социальных и юридических условий, благоприятствующих
инвестиционному процессу; равных для отечественных и иностранных
21
инвесторов, одинаковых по привлекательности для вложения в национальную
экономику» [21]. Данное определение имеет существенный недостаток. Оно
раскрывает, скорее, понятие «благоприятный инвестиционный климат», чем
инвестиционный климат в целом.
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» дает следующее определение:
«инвестиционная привлекательность тождественна понятию инвестиционный
климат и включает в себя инвестиционный потенциал (объективные
возможности страны) и инвестиционный риск (условия деятельности
инвестора)» [32].
Необходимо отметить, что данное определение позволяет выявить
критерии, руководствуясь которыми инвестор принимает решение об
инвестировании. Любой инвестор, рассматривая имеющиеся объекты
инвестирования, оценивает их потенциальную доходность и риск. Сравнивая
реальное соотношение доходности и риска по каждому объекту вложений с
необходимым для достижения цели инвестирования, инвестор делает вывод о
целесообразности вложений конкретно для него в данный момент времени.
Можно согласиться с аналитиками рейтингового агентства «Эксперт РА» -
инвестиционный климат, как и инвестиционная привлекательность,
действительно может определяться через инвестиционный потенциал и
инвестиционный риск. Однако данные термины нельзя отождествлять:
инвестиционный климат более ѐмкое понятие, чем инвестиционная
привлекательность.
Исходя из вышеприведенных формулировок, можно выделить, что
инвестиционный климат рассматривают в двух плоскостях: как совокупность
факторов или как совокупность условий. Автор считает, что рассматривать
инвестиционный климат нужно в комплексе условий деловой среды, которые
определяют привлекательность и целесообразность инвестирования, т.к. он
может быть подвержен влиянию ряда факторов, но не состоять из них. При
таком подходе характеристика инвестиционного климата должна складываться
из двух составляющих: оценки тех факторов, которые располагают к
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/3389