Материал: Билеты_КАС

Билет 30

1. Немедленное исполнение решений суда по административным делам.

Решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Немедленному исполнению подлежат решения по делам:

1.об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями

2.о включении гражданина в список избирателей. К немедленному исполнению не может быть обращено решение суда первой инстанции об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов, а также об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

3.о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, права на исполнение судебного акта в разумный срок

4.о прекращении деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации или в части прекращения поиска, получения, производства и распространения массовой информации средством массовой информации.

Если отсутствует в КАСе прямой запрет на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Вопрос об обращении решения суда к немедленному исполнению разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка в судебное заседание не является препятствием к разрешению вопроса о немедленном исполнении решения суда.

На определение суда о немедленном исполнении решения суда или об отказе в немедленном исполнении решения суда может быть подана частная жалоба. Подача жалобы на определение о немедленном исполнении решения суда не приостанавливает исполнение данного определения.

2. Особенности производства по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией(ДК) Верховного Суда РФ.

Административным истец — лицо, направившее в Дисциплинарную коллегию жалобу.

Право на обращение:

1. Лицо, судейские полномочия которого досрочно прекращены

решением Высш. квалиф. коллег. судей решением квалиф. коллег. судей субъекта за совершение им дисциплинарного проступка,

с жалобой в ДК.

2. Председатель ВС по вопросу о досрочном прекращении полномочий судьи за совершение им дисциплинарного проступка, если Высш. квалиф. коллег. судей или квалиф. коллег. судей субъекта отказано в удовлетворении представления о прекращении полномочий судьи.

В ДК

решение Высш. квалиф. коллег. судей о наложении дисциплинарного взыскания на судью решение Высш. квалиф. коллег. судей о результатах квалификационной аттестации судьи

В жалобе, подаваемой в ДК:

ДК в качестве органа, в который подается жалоба лицо, подающее жалобу (обращение)

решение, с которым не согласен истец, наименование квалиф. коллег., принявшей требование, обращенное к ДК

121

5)обстоятельства, на которых основываются требования, и доказательства, подтверждающие

6)сведения о представителе

7)перечень прилагаемых к заявлению документов

Член ДК в течение 10 рабочих дней со дня поступления жалобы рассматривает вопрос о

принятии к производству.

выносит определение о принятии в случае ее соответствия предъявляемым требованиям

о возвращении жалобы, если ее рассмотрение не относится к полномочиям ДК / несоблюдения требований.

В определении о принятии: вр., место судеб. засед., круг лиц, действия, которые следует совершить при подготовке административного дела к рассмотрению.

Квалиф. коллег. судей, вынесшая решение, направляет отзыв на жалобу, принятую к производству ДК, в 10-дн. срок с момента получения определения.

Член ДК не вправе рассматривать дело, если был членом квалиф. коллег. судей. Рассмотрение — коллегиально в составе 3 членов ДК.

Неявка в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом и не заявивших ходатайства об отложении не является препятствием к рассмотрению дела.

Адм. истец — гражданин, обязанности по доказыванию возлагаются на квалиф. коллегию судей, принявшую решение.

Председатель ВС обязан доказать незаконность и необоснованность решения квалиф.

коллег. судей, с которым он не согласен.

ДК не связана основаниями и доводами жалобы.

По обращению Председателя ВС — проверка в пределах оснований и доводов.

ДК вправе истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела.

Приостановка до 6 месяцев

-необходимости проведения проверки материалов и сведений

-наличия иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению

Решение:

1)об удовлетворении жалобы и отмене решения полностью или в части;

2)об удовлетворении обращения и о прекращении полномочий судьи;

3)об отказе в удовлетворении жалобы или обращения.

Копия резолютивной части решения в день принятия по ходатайству.

Копии решения под расписку в течение 5 рабочих дней со дня изготовления мотив. решения. Обжаловано в ап., надзор. и пересмотрено по вновь открывшим. / нов. обстоятельствам.

122

Билет 31

1. Содержание решения суда по административным делам.

Состав: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В вводной части решения суда должны быть указаны:

1)номер административного дела;

2)дата и место принятия решения суда;

3)наименование суда, принявшего решение;

4)состав суда;

5)сведения о сторонах, других лицах, участвующих в деле, об их представителях, о секретаре судебного заседания, об иных участниках судебного процесса, о предмете административного иска.

Описательная часть решения суда должна содержать изложение требований административного истца, возражений административного ответчика, мнения других лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны:

1) обстоятельства административного дела, установленные судом; 2) доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах;

3) доводы, в соответствии с которыми суд отвергает те или иные доказательства;

4) НПА, которыми руководствовался суд при принятии решения.

В мотивировочной части решения суда могут содержаться ссылки на постановления и решения Европейского Суда по правам человека, решения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, принятые Верховным Судом Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности.

Резолютивная часть

1)выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо

об отказе в удовлетворении административного иска;

2)указание на порядок и срок исполнения решения суда, на немедленное исполнение решения суда, если оно обращено судом к немедленному исполнению, на дальнейшую судьбу вещественных доказательств, если этот вопрос не был разрешен до принятия решения суда, на

сохранение или отмену действия примененных мер предварительной защиты по административному иску, на удовлетворение гражданского иска полностью или в части либо на отказ

вего удовлетворении;

3)иные сведения, подлежащие указанию в соответствии с настоящим Кодексом при разрешении административных дел определенной категории;

4)указание на распределение судебных расходов;

5)порядок и срок обжалования решения суда.

2. Особенности производства по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумныйсрок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общейюрисдикции в разумныйсрок.

Право на обращение в суд:

Лицо, полагающее, что органом нарушено его право

-на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество,

-право на исполнение судебного акта в разумный срок,

может обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации

123

*в 6-мес. срок со дня вступления в з/с последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

*до окончания производства по делу, если продолжительность рассмотрения дела превысила

3 года и лицо, ранее в установленном порядке обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

на исполнение судебного акта в разумный срок - в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через 6 месяцев со дня истечения срока и не позднее чем через 6 месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

на уголовное судопроизводство в разумный срок в 6месячный срок со дня вступления в з/с приговора суда, вынесенного по данному делу / либо других принятых дознавателем/следователем/прокурором/судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство.

лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, заявление - до окончания производства УД, если продолжительность производства превысила 4 года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела.

потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в 6месячный срок со дня принятия постановления о приостановлении предварительного расследования по УД в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по УД со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования превысила 4 года + данные, свидетельствующие о непринятии мер, предусмотренных УПК и необходимых в целях своевременного ВУД, осуществления предварит. расследования и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

в части длительности применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лица, не являющегося подозреваемым, обвиняемым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за их действия, может быть подано в суд в 6месячный срок со дня вступления в з/с приговора либо постановления или определения суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу либо со дня принятия дознавателем/следователем/прокурором постановления

опрекращении уголовного судопроизводства, а также до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу приговора суда, если продолжительность срока ареста, наложенного на имущество по уголовному делу, превысила 4 года.

потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в 6месячный срок со дня принятия дознавателем/следователем постановления о прекращении УД/ об отказе в ВУД в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения об отказе > 6 месяцев, а до дня принятия решения

опрекращении уголовного дела - 1 год и 11 месяцев + данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением, о непринятии дознавателем/следователем/прокурором мер, предусмотренных УПК, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в ВУД, о приостановлении производства по УД, о прекращении УД.

Заявление через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление),

вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.

124

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в ВС субъекта, окружной (флотский) военный суд по месту проведения предварительного расследования.

Суд, принявший решение, обязан направить заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в 3 дн. срок со дня поступления этого заявления в суд.

В административном исковом заявлении о присуждении компенсации должны быть указаны:

1)наименование суда, в который подается;

2)наименование лица, наименования ответчика и других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

3)сведения о судебных актах, принятых по делу;

4)общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу;

5)общая продолжительность досудебного производства по уголовному делу;

6)обстоятельства, известные лицу, повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебных актов;

7)доводы лица;

8)обстоятельства, известные лицу о бездействии прокурора, руковод органа, следователя;

9)последствия нарушения права;

10)реквизиты банковского счета лица;

11)перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Вопрос о принятии

в 3-дн. срок со дня поступления такого заявления в суд.

принимается к производству,если отсутствуют основания для оставления его без движения или возвращения.

Пропуск срока – не основание для отказа, оставления без движения или возвращения.

Копии определения о принятии заявления истцу, в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также заинтересованным лицам

не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

Судья возвращаетзаявление если:

1)общ. Основ.;

2)с нарушением порядка и сроков обращения;

3)сроки с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

4)административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Копия определения о возвращении направляется лицу не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

не является препятствием для повторного обращения после устранения обстоятельств,

послуживших основанием для его возвращения.

Может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции. В случае отмены определения административное исковое заявление о присуждении компенсации считается поданным в день его первоначального поступления в суд.

125