6
А.В. «Теоретико-прикладное моделирование договорных отношений с участием потребителей» (2005); Аврах А.М. «Договор с участием потребителей в системе гражданско-правовых договоров» (2007); Болотиной М.В. «Гражданско-правовое регулирование прав потребителей при оказания медицинский услуг» (2009);
Погудиной Т.Э. «Гражданско-правовая защита сторон договора оказания туристских услуг» (2009); Максименко А.В. «Предварительный договор в обязательствах отдельных видов куплипродажи: вопросы правового регулирования и практики применения» (2013); Резник Р.С. «Договоры с участием потребителя в международном частном праве» (2018); Фролова И.В. «Правовое регулирование дистанционной торговли товарами и услугами в Российской Федерации» (2018); Фатхутдиновой Г.Д. «Охрана прав потребителей в банковских правоотношениях» (2019); Тутаева Д.В. «Несправедливые условия договоров с участием потребителей по английскому праву» (2019).
Однако до настоящего времени не было актуальных диссертационных исследований, в которых комплексно была бы рассмотрена проблема правового регулирования договорных отношений с участием потребителей с точки зрения анализа специфики договоров, заключаемых данными субъектами.
Изложенное свидетельствует о недостатке исследований, в которых были бы проанализированы как общие, так и специальные вопросы договорного оформления потребительских отношений, особенностей изменения и расторжения потребительского договора, охраны и защиты прав и интересов потребителей и др.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и теоретическое обоснование самостоятельного значения гражданско-правовых договоров с участием потребителей, выявление особенностей их заключения,
изменения и расторжения, а также охраны и защиты прав и интересов потребителей.
Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих
задач:
- исследовать понятие, содержание и правовую природу отношений по удовлетворению потребностей граждан;
7
- установить особенности проявления принципов гражданско-правового регулирования договорных отношений с участием потребителей;
- исследовать особенности гражданско-правовых договоров с участием потребителей, в том числе заключаемых дистанционным способом;
-проанализировать отношения по поводу заключения, изменения и расторжения договоров с участием потребителей;
-исследовать формы и способы охраны и защиты прав и интересов потребителей и особенности гражданско-правовой ответственности участников договоров с участием потребителей;
- разработать и обосновать рекомендации по совершенствованию
действующего законодательства, регулирующего договорные отношения с участием потребителей.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся при заключении, изменении и прекращении
договоров с участием потребителей.
Предметом диссертационного исследования выступают нормы российского и зарубежного гражданского законодательства, практика их применения, а также научная доктрина по вопросам правового регулирования договорных отношений с участием потребителей.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания: диалектический, методы анализа и синтеза, аналогии, абстрагирования и конкретизации, а также специально-юридические методы: сравнительно-правовой,
технико-юридический, правового моделирования и др.
Эмпирическую базу исследования составили материалы практики Конституционного суда РФ, постановления Пленума Верховного суда РФ, обзоры практики Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда, судебные акты арбитражных судов и судов общей юрисдикции, иных правоприменительных органов, в том числе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
8
Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и другие нормативно-правовые акты российского законодательства. При написании работы было исследовано международное частное право в области регулирования гражданско-правовых договоров с участием потребителей, в том числе рассмотрены Директивы Европейского парламента и совета Европейского союза.
Теоретическая основа исследования. Диссертационная работа построена на основе положений, выводов, сформулированных правовой наукой: трудах дореволюционных ученых (Н.М. Коркунов, К.П. Победоносцев, Г.Ф. Шершеневич и др.) посвященных отдельным вопросам защиты прав покупателей по договорам купли-продажи; работах известных советских ученых: Т.Е. Абовой, Н.А. Баринова, Ю.Г. Басина, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, В.П. Грибанова, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, О. А. Красавчикова, Н.С. Малеина, М.С. Строговича, Е.А. Суханова, А.Е. Шерстобитова, В.Ф. Яковлева и других; современных ученых-
цивилистов: Ю.Н. Андреева, Е.Е. Богдановой, Д.Е. Богданова, В.В. Богдан, Л.Ю. Василевской, В.В. Витрянского, М.А. Егоровой, А.Г. Карапетова, М.В. Кратенко, В.А. Масловой, Е.Б. Подузовой, С.А. Соменкова, М.А. Рожковой, Ю.В. Романца, В.А. Хохлова, А.М. Ширвинда, А.М. Эрделевского и других.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в диссертации разработана авторская концепция правового регулирования договорных отношений с участием потребителей, охватывающая вопросы заключения, изменения, расторжения данных договоров, а также особенностей охраны и защиты прав потребителей.
В диссертации обоснован вывод, что нормы гражданского права, регулирующие отношения с участием потребителей, представляют подотрасль гражданского права. Для правового регулирования договорных отношений с участием потребителей применяется сочетание гражданско-правового метода и некоторых элементов публично-правового метода.
9
В диссертации сформулировано понятие потребительского договора,
определены его признаки, обоснована роль суда при осуществлении им судебного контроля над содержанием указанных договоров, рассмотрены формы и способы охраны и защиты прав потребителей.
Новизна исследования заключается также в положениях, вынесенных на
защиту:
1. В работе обосновывается, что совокупность гражданско-правовых норм,
регулирующих имущественные отношения по удовлетворению потребностей граждан в товарах, работах, услугах является подотраслью гражданского права – потребительским правом по следующим признакам: а) общность предмета правового регулирования – общественные отношения по удовлетворению потребностей граждан в товарах, работах, услугах; б) особенности метода правового регулирования общественных отношений – сочетание гражданско-
правового метода и некоторых элементов публично-правового метода; в)
наличие специального принципа правового регулирования – принципа повышенной правовой охраны прав потребителей; г) особенности защиты прав потребителей, осуществляемой не только по требованию самого потребителя, но и по требованию государственных и муниципальных органов, а также общественных организаций; д) наличие внутренней структуры потребительского права, включающей общие положения, а также специальные институты.
2. Диссертантом аргументируется, что правовое регулирование договорных отношений с участием потребителей осуществляется на основе сочетания гражданско-правового метода и некоторых элементов публично-
правового метода, проявляющего себя в императивном определении моделей потребительских договоров и их условий, в введении судебного контроля над содержанием данных договоров, в установлении системы федеральных органов власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
муниципальных органов и наделении их полномочиями по защите прав и интересов потребителей.
3. Под потребительским договором следует понимать специально
10
регулируемое законодательством в связи с его социальной направленностью,
соглашение по приобретению товаров (работ, услуг) между лицом,
осуществляющим предпринимательскую или иную, приносящую доход деятельность (продавец, исполнитель), с потребителем в целях их использования последним для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с особым императивно установленным порядком заключения, изменения и расторжения договоров, специальными способами защиты прав потребителя. Социальная направленность потребительских договоров обусловлена тем, что данные договоры опосредуют отношения по удовлетворению гражданами своих, как правило, жизненно необходимых потребностей. Поэтому государство регулирует договорные отношения с участием потребителей, ценообразование на отдельные товары,
работы, услуги преимущественно в императивном порядке, устанавливая повышенную защиту прав потребителей.
В работе обосновывается, что потребительскому договору присущи следующие характеризующие его признаки: а) особый субъектный состав потребительского договора: с одной стороны потребитель, как сторона договора,
и с другой стороны продавец (изготовитель, исполнитель) - организация независимо от организационно-правовой формы (может быть как коммерческая,
так и некоммерческая), а также индивидуальный предприниматель,
производящий или реализующий товары либо выполняющий работы или оказывающий услуги потребителям; б) публичность потребительского договора;
в) возмездность потребительского договора; г) специфика предмета потребительского договора, в качестве которого выступают потребительские товары, то есть товары, работы, услуги, предназначенные для личных, семейных,
домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; д) особый порядок установления формы потребительского договора и последствий ее несоблюдения; е) наличие специальных способов защиты субъективных прав потребителя и повышенная ответственность его контрагента в случае нарушения потребительского договора;