Материал: Диссертация_Образцова В.И.-1

16

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, а согласно п. 1 ст. 7

Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

До настоящего времени в литературе продолжается дискуссия о природе потребности: представляет она собой объективную, субъективную или объективно-субъективную категорию. Поскольку удовлетворение потребностей происходит чаще всего посредством участия человека в различных договорных отношениях: покупка пищи, одежды, жилища и др., то исследование природы потребности необходимо для выяснения особенностей формирования и содержания возникающих в связи с этим правоотношений.

Так, Н. А. Баринов утверждал, что имущественные потребности могут быть определены как объективно существующая необходимость (нужда) в потреблении материальных благ в целях создания условий для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека. По мнению указанного автора, потребность: а) это всегда нужда в чем-то; б) всегда проявляется как объективная необходимость; в)

всегда выступает как общественное отношение (в частности, она может проявляться как имущественное отношение по производству подрядных работ, как подрядное отношение).9

Однако, представляется, что это упрощенный взгляд на проблему. То, что для сохранения жизни человек должен есть, пить, одеваться, и т. д. еще не означает,

что его поведение запрограммировано объективными обстоятельствами и он слепо плывет по течению. Вступление в договорное правоотношение для удовлетворения своих потребностей всегда есть волевое решение человека, предполагающее как формирование воли человека, так и соответствующее волеизъявление. Ничего это не будет возможным, если только человек объективную потребность не будет

9 Баринов Н. А. Проблемы предмета гражданского права в современных условиях // Основные проблемы частного права. Сб. статей к юбилею А. Л. Маковского. 2010. С.61.

17

воспринимать субъективно. Поэтому представляется более правильной позиция О.

А. Красавчикова, позиция которого сочетает в себе как объективное, так и субъективное понимание потребности. Так, указанный автор писал, что прежде чем человек начнет действовать в направлении достижения определенной цели, он сталкивается с объективной необходимостью удовлетворения потребности.

Потребность же порождает желание, которое представляет собой субъективное психологическое отражение соответствующей реальной потребности. Однако для того, чтобы удовлетворить потребность еще мало одних желаний, для этого нужно иметь волю к тому, чтобы заставить себя пойти по намеченному пути, используя соответствующие средства.10

Формирование воли, выбор средств, направленных на удовлетворение потребностей зависит от степени подготовленности соответствующего субъекта.

Ведь кто такой потребитель? Согласно Закона «О защите прав потребителей» потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги)

исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. То есть, это практически все население, все граждане страны, которых просто невозможно подвести под понятие среднего потребителя. Так, О. Н. Зименкова отмечает, что зарубежные исследователи установили целый ряд факторов, создающих опасность нарушения прав потребителей: среднестатистический потребитель, как правило, просто не знает общие (стандартные) условия договора, разработанные торговыми палатами,

штаб-квартирами компаний и корпораций и включенные в договор путем ссылки в договоре на эти общие условия; потребитель получает возможность ознакомиться с полным текстом договора, однако шрифт текста и его объем обычно не вызывают у потребителя желания внимательно его прочитать; зачастую потребитель, не будучи специалистом в области юриспруденции и сфере продаж услуг, не может понять смысла прочитанного текста; потребитель, даже

10 Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве. В кн.: Категории науки гражданского права: избранные труды: в 2 т.. Том второй. М.: Статут, 2005. С. 54 – 55.

18

осознавший смысл договора, обычно рассчитывает на то, что событие, с которым связано исключение или ограничение ответственности предпринимателя, не наступит или что предприниматель не прибегнет в этом случае к практическому применению оговорок в договоре; нередко потребитель оказывается не в состоянии внести изменения в договор, поскольку служащий фирмы продавца или исполнителя работ (услуг) не полномочен вносить изменения в договор.11

При этом, как отмечалось, во внимание принималась позиция среднестатистического потребителя, но потребители всей страны никак не укладываются в прокрустово ложе средней статистики. В то время как другая сторона в договоре с участием потребителя, то есть продавец, подрядчик,

перевозчик и т. д., как предприниматель, является специалистом в своей сфере и потому имеет явное преимущество перед потребителем. С тем, чтобы обезопасить

потребителя от произвола более подготовленного предпринимателя в

законодательстве многих стран, в том числе и в России, предусмотрена система правовых мер, обеспечивающих интересы потребителей.12 Это обусловлено тем обстоятельством, что государство несет конституционную обязанность по обеспечению гражданам достойной жизни и соответствующими правовыми средствами решает проблему должного обеспечения интересов потребителей перед их контрагентами. В литературе при этом отмечается, что данное обеспечение интересов потребителей следует осуществлять посредством «выравнивания»

участников гражданского оборота в их правовом положении. Так, В. В.

Витрянский пишет, что задача гражданского права состоит в «выравнивании» участников имущественного оборота путем установления для слабой стороны обязательства изначально иных, особых условий участия в договорных отношениях: предоставления стороне в обязательстве дополнительных прав и возложения на ее контрагента дополнительных обязанностей; ужесточения ответственности сильной стороны в обязательстве за его неисполнение либо

11 Зименкова О. Н. Недобросовестные условия в договорах с потребителями: законодательство и практика зарубежных стран // Основные институты гражданского права зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование. 1999. С. 401 – 402.

12 Более подробно данная система мер будет рассматриваться в соответствующей главе диссертации.

19

ненадлежащее исполнение и, наоборот, ограничение ответственности слабой стороны.13 И действительно, на первый взгляд представляется, что соответствующими правовыми средствами государство устанавливает, во-первых,

равенство в отношениях между потребителем и контрагентом – предпринимателем и, во-вторых, выравнивает баланс интересов в отношениях между указанными субъектами.

Однако что следует понимать под равенством участников гражданского правоотношения. Л. В. Щенникова в этой связи пишет: «Равенство, о котором мы традиционно говорим, проявляется именно в независимости, неподчиненности воль субъектов гражданского права».14

А. В. Волков, характеризуя юридическое равенство, также указывает на независимость, неподчиненность воль субъектов, правда, при этом отмечая ряд дополнительных признаков. По мнению названного автора: «Юридическое равенство в предпринимательских отношениях… проявляется не только в независимости, неподчиненности воль субъектов гражданского права, не только в свободе усмотрения, свободе договора и неприкосновенности собственности, но прежде всего, в координированности своего поведения в соответствии с правами равных друг другу субъектов».15

Но как можно утверждать о равенстве потребителя и его контрагента, если потребительские договоры являются публичными договорами (ст. 426 ГК РФ) и

потому потребителю нельзя отказать в заключении договора, поскольку потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, который в этом случае будет считаться заключенным на условиях указанных в решении суда с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность не вправе оказывать предпочтение одному

13Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. Изд. 2-е, исправ. М.: Статут, 1999. С.

792– 793.

14Щенникова Л. В. Принципы гражданского права: достижения цивилистики и законодательный эффект // Цивилистические записки: межвуз. сб. науч. тр. Вып. 2. 2002. С. 51.

15Волков А. В. Принцип юридического равенства и принцип добросовестности в предпринимательской деятельности // Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности: монография // Отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. М., 2016. С. 148.

20

потребителю перед другим, за исключением случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ, услуг должна быть одинакова для всех потребителей соответствующей категории. Правда, при построении договорных отношений по модели договора присоединения, то, как уже было отмечено, потребитель не обсуждает с контрагентом условия договора, например цену товара, она для всех потребителей должна быть одинакова. И, тем не менее,

решение вопроса заключать договор или не заключать – целиком зависит о потребителя. То есть, только он осуществляет свои права по своему усмотрению

(ст.9 ГК РФ), но не его контрагент и тем самым здесь уже нельзя говорить и о гражданско-правовой диспозитивности.

О. А. Красавчиков утверждал: «Под диспозитивностью в советском гражданском праве следует понимать основанную на нормах данной отрасли права юридическую свободу (возможность) субъектов гражданских правоотношений осуществлять свою правосубъектность и свои субъективные права (приобретать,

реализовать или распоряжаться ими) по своему усмотрению».16 Таким образом,

имеет место увеличение объема свободы договора для потребителя и ограничение свободы для его контрагента.

Точно также в потребительском договоре довольно существенно изменяется подход законодателя к установлению баланса интересов сторон, поскольку, по сути, законодательство представляет в этом плане приоритеты правам потребителей применительно к возможности потребителя изменить или отказаться от договора в одностороннем порядке, установление повышенной ответственности для контрагента потребителя, защиту интересов потребителя со стороны государственных и муниципальных органов и др.

Вместе с тем следует отметить, что в законе предусмотрены меры зашиты контрагентов потребителей, которых также можно привлечь к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, в установленных законом случаях расторгнуть договор и др.

16 Красавчиков О. А. Диспозитивность а гражданско-правовом регулировании. В кн.: Категории науки гражданского права. Избранные труды. В двух томах. Том первый. М.: Наука, 2005. С.64.