20. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств.
Доказательства - это полученные в предусмотренном фз порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Признаки - нужны для исследования:
1 - это сведения о фактах.
2 - относимость доказательств
- должны иметь значение для разрешения данного дела.
Если доказательство способно подтвердить или опровергнуть факт, входящий в предмет доказывания, то такое доказательство относимо.
Относимость доказательств проверяется связью доказательства с главными фактами предмета доказывания
3 - допустимость доказательств
-должны быть получены с соблюдением порядка, предусмотренного КАС и другими федеральными законами
-должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
Пример: требование о представлении обязательного доказательства - мотивированного и надлежащим образом оформленного заключения комиссии врачейпсихиатров о необходимости пребывания гражданина в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, с указанием диагноза, тяжести психического расстройства и критериев его определения, описанием общего состояния гражданина и его поведения и иных материалов, с учетом которых принято решение о помещении гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке (п. 1 ч. 4 ст. 275).
25. Как суд разрешает вопрос о допустимости доказательств
Суд может признать доказательство недопустимым как по собственной инициативе, так и по ходатайству участвующего в деле лица об исключении из дела недопустимого доказательства.
По итогам разрешения такого вопроса суд выносит определение
4 - достоверность доказательства
- точность отражения факта объективной реальности (ч. 4 ст. 84 КАС).
Значение: относимое и допустимое доказательство может быть положено в основу судебного акта лишь при условии его достоверности.
Определение достоверности:
-исследование источника информации;
-сопоставление доказательств, собранных по делу (поиск противоречий).
5 - достаточность собранных и исследованных доказательств
оценивается индивидуально: если суд в состоянии разрешить дело, значит, доказательств достаточно.
Оценка доказательств
Основным критерием оценки доказательств судом является внутреннее убеждение суда ч. 1 ст. 84 КАС внутреннее убеждение судьи формируется на основании:
1 - всесторонности исследования доказательств.
Все доказательства должны быть исследованы судом, независимо от того, подтверждают они факты или опровергают; 2 - полноты исследования доказательств,
Исследование всех доказательств без исключения; 3 - объективности исследования доказательств
Отсутствие заинтересованности суда, предвзятости и предубеждения при оценке доказательств;
86P
4 - непосредственности исследования доказательств судом, суд самостоятельно воспринимает доказательство, исследуя его.
исключение из данного принципа - собирание доказательств с помощью судебного поручения.
При оценке доказательств во взаимосвязи друг с другом можно выявить их противоречия, что соответственно может заставить суд усомниться в достоверности того или иного доказательства.
Ни одно из доказательств не имеет преимущества перед другими.
Виды оценки:
1 - окончательная - дается при вынесении решения по делу 2 - промежуточная - дается на определенных этапах доказывания или при совершении отдельных процессуальных действий.
Виды доказательств: По форме:
1)Личные доказательства (учитывается субъективная оценка) 1 - объяснения лиц, участвующих в деле, 2 - свидетельские показания.
3 - заключение эксперта (смешанный тип, потому что оценивается заключение)
2)Вещественные доказательства:
1 - письменные доказательства,
2 - вещественные доказательства,
3 - аудио- и видеозаписи,
4 - электронные документы.
По характеру связи доказательства с подлежащими установлению обстоятельствами:
1)Прямые (непосредственная связь)
2)Косвенные (опосредованная связь)
По процессу формирования:
1)Первичные (оригинал, показания свидетеля-очевидца)
2)Производные (копии подлинных документов и пр.)
1 - Объяснения лиц, участвующих в деле.
ВГПК, в качестве доказательства признается объяснение только двух категорий лиц: сторон и третьих лиц,
ВКАС и АПК доказательство - объяснение любого лица, участвующего в деле:
1)стороны (административный истец и административный ответчик);
2)заинтересованные лица;
3)прокурор;
4)органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц. Отличительная черта данного вида доказательств - каждое из лиц, участвующих в деле, имеет
определенную заинтересованность в исходе дела.
Виды объяснений сторон:
1 - Утверждение - обычное сообщение о фактах по делу, в установлении которых заинтересовано данное лицо.
2 - Признание фактов - относится к фактам, которые должна доказать противоположная сторона. должно быть процессуально правильно оформлено (ст. 65 КАС).
Формы объяснений сторон:
1 - В устной - даются во время рассмотрения дела в судебном заседании. 2 - В письменной - можно отнести административный иск, отзыв на него.
По предложению суда лицо, участвующее в деле, может изложить свои объяснения в письменной форме; они должны быть приобщены к материалам административного дела.
Объяснения лиц, участвующих в деле, могут быть даны с использованием системы видеоконференцсвязи.
87P
2. Показания свидетеля.
ст. 51 КАС свидетель - лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения административного дела, и которое вызвано в суд для дачи показаний".
не имеет ни материально-правовой, ни процессуально-правовой заинтересованности в исходе дела. Свидетелем может быть любое лицо независимо от возраста, которое способно правильно понимать факты и давать показания о них, при условии личных знаний об относящихся к делу обстоятельствах.
ч. 1 ст. 69 КАС свидетельские показания - это сообщения суду в устной форме о лично известных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Особенности:
1)личная осведомленность свидетеля об обстоятельствах дела.
2)относимость этой информации к рассматриваемому делу.
3)что данное лицо вызвано в суд для дачи показаний.
4)устная форма изложения информации.
по предложению суда свидетель излагает показания в письменной форме, при условии что он уже дал их в устной форме.
Свидетели могут быть вызваны в суд по инициативе как лиц, участвующих в деле, так и суда.
Ходатайства о вызове свидетеля в суд:
-какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, может подтвердить свидетель;
-фамилию, имя и отчество свидетеля;
-место жительства свидетеля;
-иные известные сведения, необходимые для вызова свидетеля в суд.
Вызов свидетеля в суд по инициативе суда - частный случай ситуация, когда данное лицо участвовало в составлении документа, исследуемого судом как письменное доказательство, либо в создании или изменении предмета, исследуемого судом как вещественное доказательство.
ст. 51 КАС случаи абсолютного и относительного иммунитета свидетеля от дачи показаний в суде. относительный - предоставлено право отказаться от дачи показаний, абсолютный - возложена обязанность не разглашать определенные сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением своей профессиональной деятельности.
3. Письменные доказательства.
(НЕ ЧИТАТЬ!) Письменные доказательства - это содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для административного дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой и графической записи, полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по каналу видеоконференц-связи (при наличии технической возможности для такой передачи документов и материалов) либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа.
К письменным доказательствам относятся также судебные акты, протоколы судебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных действий и приложения к ним (схемы, карты, планы, чертежи)" (ч. 1 ст. 70).
При определении письменного доказательства имеет значение:
1)информация, имеющая значение для административного дела, заключается в содержании документа.
Документ может быть и письменным, и вещественным доказательством в зависимости от получаемой из него информации; Например, избирательные бюллетени могут нести в себе разную информацию: количество
проголосовавших (эта информация свидетельствует о письменном характере доказательства), фальсификация бюллетеней (вещественное доказательство)
2)письменные доказательства выражены определенными знаками (буквами, цифрами, иероглифами, шифрами, стенографическими знаками, графиками и пр.) и с использованием разных способов написания: карандашом, чернилами, тушью, а также вырезания, чеканки и пр.;
88P
3) материалом, на котором размещен письменный документ, могут быть бумага, ткань, папирус, глиняные, деревянные, металлические и каменные дощечки и пр.
Внастоящее время письменные документы могут быть изготовлены с помощью компьютера и пр.
Вадминистративных делах письменные документы могут быть одновременно объектом спора
(нормативный или ненормативный акт одновременно выступает в качестве и объекта рассмотрения, и письменного доказательства).
ОЦЕНКА:
1 - письменных доказательств на предмет их достоверности - такие документ или иное письменное доказательство:
-исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств;
-подписаны лицом, имеющим право на подписание документа;
-содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств (печать, дату выдачи и пр.).
2 - При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд выясняет:
-не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его подлинником;
-с помощью какого технического приема выполнено копирование;
-гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его подлинника;
-каким образом сохранялась копия документа.
Виды:
По субъекту, от которого исходит документ
1 - официальные исходят от тех, кто уполномочен на их принятие: органов государства, общественных организаций, должностных лиц и т.п.
всегда снабжены определенными реквизитами: письмо выполнено на бланке, должно быть подписано определенными должностными лицами.
Суд обязан проверить реквизиты документа, полномочия органа, принявшего его, и лица, подписавшего документ.
2 - частные (неофициальные).
документы, исходящие от частных лиц либо не связанные с выполнением каких-то полномочий (к примеру, личная переписка).
По содержанию
1 - распорядительные обладают властно-волевым характером, содержат определенное предписание (приказ, распоряжение, постановление и пр.).
2 - справочно-информационные.
носят осведомительный характер (справки, акты и пр.).
При представлении письменного документа в суд закон требует представления его подлинника.
Вслучае отсутствия последнего в суд должна быть представлена надлежащим образом заверенная копия:
- в нотариальном порядке - государственным органом, учреждением, организацией, должностными лицами в отношении
документов этих государственного органа, учреждения, организации и должностных лиц - судом, при условии исследования в суде подлинника документа.
Всилу закона может потребоваться представление подлинников документов:
-если в соответствии с фз или НПА обстоятельства административного дела подлежат подтверждению только такими документами;
-по требованию суда;
89P
-если невозможно разрешить административное дело без подлинников документов;
-если представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию (ч. 3 ст. 70 КАС).
Особые требования к представлению документов на иностранном языке и документов, полученных за рубежомдолжен быть нотариально заверенный перевод (ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате).
КАС предусматривает порядок осмотра письменных доказательств по месту их нахождения (ст. 74).
по причине большого количества документов, подлежащих осмотру.
Суд выносит определение об осмотре письменного доказательства по месту его нахождения, о чем извещаются лица, участвующие в деле, и их представители.
Однако их неявка при условии надлежащего извещения не препятствует проведению осмотра в их отсутствие. В случае необходимости суд может вызвать свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. Осмотр указанных доказательств проводится по правилам, установленным КАС, с составлением протокола осмотра.
По общему правилу подлинные документы подлежат возвращению.
Подлинные документы могут быть возвращены по ходатайству лиц, их представивших, после вступления в законную силу судебного акта.
Если суд придет к выводу о возможности возвращения подлинного документа после его исследования без ущерба для дела, то документ возвращается лицу, его представившему.
В материалах дела должны быть оставлены копии возвращенных документов, засвидетельствованные судом (ст. 71 КАС).
4. Вещественные доказательства.
Вещественные доказательства - это предметы, которые по своим внешнему виду, свойствам, месту нахождения или иным признакам могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для административного дела (ч. 1 ст. 72 КАС).
Вещественные доказательства приобщаются к делу, о чем выносится определение. Обычно вещественные доказательства хранятся в суде.
Если вещественное доказательство не может быть доставлено в суд (объект недвижимости или крупная вещь и пр.), то оно хранится в месте своего нахождения или в ином месте, которое
определяется судом
осматривается судом, описывается, а также опечатывается; в ходе осмотра могут быть сделаны фотоснимки или видеозапись. Должны быть приняты меры к сохранению вещественного доказательства в неизменном виде (ст. 73 КАС).
Суд выносит определение об осмотре вещественного доказательства по месту его нахождения, о чем извещаются лица, участвующие в деле, и их представители.
Однако их неявка при условии надлежащего извещения не препятствует проведению осмотра в их отсутствие. В случае необходимости суд может вызвать свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.
Осмотр указанных доказательств проводится по правилам, установленным КАС, с составлением протокола осмотра (ст. 74 КАС).
По этим же правилам производятся исследование и осмотр вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче.
Вещественные доказательства могут быть возвращены по ходатайству лиц, их представивших, после их исследования в суде, если они не подлежат передаче другим лицам и если это не причинит ущерб правильному рассмотрению дела.
За судом остается право сохранить вещественное доказательство до вступления решения в законную силу.
Если в соответствии с федеральным законом предметы (вещественные доказательства) не могут находиться в собственности или во владении отдельных лиц, то они передаются в соответствующие организации. По вопросам распоряжения вещественными доказательствами выносится определение суда, которое может быть обжаловано (ст. 75 КАС).
5. Аудио- и видеозаписи.
90P