Материал: Готовые билеты КАС

96P

22. Отложение судебного разбирательства административного дела. ОСТАНОВКИ

2 вида:

Временные

-перерыв - никого не извещают (можно рассматривать другие дела - нет принципа непрерывности) - в пп №36 (до 1 недели)

-отложение (перенос на другую дату - ст. 152, нужно извещать, начинается сначала)

-приостановление (полная остановка всех процессуальных действий по объективным причинам)

Окончательные (оставление без рассмотрения, прекращение производства по делу)

-оставление без рассмотрения (можем заново обратиться с иском)

-Прекращения производства по делу

Отложение разбирательства - это перенос рассмотрения дела на более позднее число, когда одно заседание оканчивается в незавершенном состоянии и назначается время очередного полностью возобновляемого заседания (ст. 152 КАС).

Случаи отложения:

1)если суд признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства, а также если подано встречное административное исковое заявление;

2)возникли неполадки при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи;

3)удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств;

4)возникла необходимость совершения иных процессуальных действий;

5)имеется ходатайство лица, участвующего в деле, о необходимости получения дополнительных доказательств и иных сведений в целях всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств данного административного дела.

Об отложении судебного разбирательства административного дела суд выносит определение.

При отложении рассмотрения дела суд обязан назначить дату нового судебного заседания и

объявляет эту дату присутствующим лицам под расписку.

Неявившиеся лица и вновь привлекаемые в процесс участники извещаются о месте и времени нового судебного заседания.

Поскольку при отложении разбирательства судебное заседание оканчивается, а новое начинается с самого начала, принцип непрерывности в период между такими двумя заседаниями не

действует????????????

Определение об отложении разбирательства дела обжалованию в вышестоящий суд не подлежит, но постановивший его суд может сам изменить дату возобновления процесса.

Перерыв необходимо отличать от отложения.

Перерыв - это короткий промежуток времени в период рассмотрения одного дела Нужен для отдыха судей или возникновением таких обстоятельств, которые препятствуют продолжению процесса, но могут быть устранены сравнительно быстро и просто.

Рассмотрение других гражданских, уголовных или административных дел полностью исключается.

После перерыва производство по делу продолжается с того момента, на котором оно было остановлено до перерыва.

Нельзя объявлять непосредственно перед удалением суда в совещательную комнату для постановления решения.

Отложение допускается на более длительный срок, необходимый для совершения отдельных процессуальных действий => во время отложения разбирательства дела суд рассматривает другие дела, после отложения разбирательство дела начинается с самого начала.

97P

23. Приостановление производства по административному делу. ОСТАНОВКИ

2 вида:

Временные

-перерыв - никого не извещают (можно рассматривать другие дела - нет принципа непрерывности) - в пп №36 (до 1 недели)

-отложение (перенос на другую дату - ст. 152, нужно извещать, начинается сначала)

-приостановление (полная остановка всех процессуальных действий по объективным причинам)

Окончательные (оставление без рассмотрения, прекращение производства по делу)

-оставление без рассмотрения (можем заново обратиться с иском)

-Прекращения производства по делу

Приостановление производства - это временная и полная остановка всех процессуальных действий по делу, вызываемая наступлением указанных в законе обстоятельств, препятствующих дальнейшему судопроизводству.

Виды приостановления (исчерп):

1 - обязательное - суд обязан (ст. 190 КАС)

1)смерть гражданина, являвшегося стороной по административному делу, если спорное административное правоотношение или иное публичное правоотношение допускает правопреемство (до определения правопреемника);

2)признания гражданина, являющегося стороной по административному делу, недееспособным и отсутствия законного представителя у этого гражданина (до определения законного представителя);

3)участия административного ответчика в проведении контртеррористической операции или выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо в случае просьбы административного истца, участвующего в проведении контртеррористической операции или выполняющего задачи в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта (до прекращения участия в этих мероприятиях);

4)невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела,

рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта РФ (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта);

5)обращения суда в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению в данном административном деле, Конституции РФ (до вступления в законную силу судебного акта);

6)установления судом срока для примирения сторон (до истечения этого срока).

2 - факультативное - суд вправе (ст. 191 КАС)

1)преобразование или упразднение органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (до определения органа, к компетенции которого отнесено участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо органа, к компетенции которого относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца);

2)реорганизации юридического лица, которое является стороной по административному делу (до определения правопреемника);

3)нахождения гражданина, который является лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или в длительной служебной командировке (до возвращения такого гражданина);

4)исполнения гражданином государственных обязанностей, предусмотренных федеральным законом, при условии что он привлечен к исполнению этих обязанностей (до прекращения таким гражданином исполнения указанных обязанностей);

98P

5)назначения судом экспертизы (до поступления в суд заключения экспертов либо до истечения срока, установленного судом для проведения экспертизы, либо до поступления в суд информации о невозможности ее проведения);

6)направления судом судебного поручения (до поступления в суд материалов о выполненном судебном поручении либо до истечения срока, установленного судом для осуществления соответствующих действий, либо до поступления в суд информации о невозможности их осуществления);

7)принятия КС РФ к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав и свобод гражданина законом, который был применен в другом деле, но постановление по которому имеет значение для рассмотрения данного административного дела (до вступления в законную силу судебного акта).

Административное судопроизводство приостанавливается на период устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

Время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его возобновления, не

включается в срок рассмотрения дела.

Возобновляется производство по приостановленному делу определением суда:

-по его собственной инициативе

-по просьбе лиц, участвующих в деле.

Приостановление, в отличие от отложения разбирательства дела, производится по определенным в законе основаниям,

+

-процессуальные действия не совершаются, -дата нового судебного заседания не назначается,

-течение процессуальных сроков приостанавливается, -закон допускает возможность обжалования определения о приостановлении производства по делу отдельно от судебного решения.

99P

24. Прекращение производства по административному делу (основания, порядок, правовые последствия).

ОСТАНОВКИ

2 вида: Временные

-перерыв - никого не извещают (можно рассматривать другие дела - нет принципа непрерывности) - в пп №36 (до 1 недели)

-отложение (перенос на другую дату - ст. 152, нужно извещать, начинается сначала)

-приостановление (полная остановка всех процессуальных действий по объективным причинам)

Окончательные (оставление без рассмотрения, прекращение производства по делу)

-оставление без рассмотрения (можем заново обратиться с иском)

-Прекращения производства по делу

Прекращение производства по делу - это форма окончания административного дела, обусловленная предусмотренными КАС обстоятельствами, которые полностью исключают осуществление административного судопроизводства.

Согласно ст. 194 КАС суд должен прекратить производство по делу, если:

1)административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством;

2)имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.

Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании НПА, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же

предмете;

3)административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом;

4)стороны заключили соглашение о примирении и оно утверждено судом;

5)наступила смерть гражданина, являвшегося стороной в административном деле, при условии что спорное публичное правоотношение не допускает правопреемства;

6)ликвидация организации, являвшейся стороной в административном деле, завершена при условии, что публичное правоотношение не допускает правопреемства.

7)если оспариваемые НПА, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права,

свободы и законные интересы административного истца.

Суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных КАС случаях.

О прекращении производства по делу суд выносит мотивированное определение.

-указывается на правовые последствия прекращения производства по делу и невозможность

повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

-указывается о возврате государственной пошлины.

Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано в суд вышестоящей

инстанции.

100P