Статья: Иски о признании регистрируемого договора прекратившимся и обязательственного права отсутствующим

ИСКИ О ПРИЗНАНИИ РЕГИСТРИРУЕМОГО ДОГОВОРА ПРЕКРАТИВШИМСЯ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА ОТСУТСТВУЮЩИМ

В.А. Болдырев

Пермский государственный национальный исследовательский университет

Аннотация

Введение. Иски о признании регистрируемого договора прекратившимся и обязательственного права отсутствующим имеют следующие общие черты: 1) являются установительными, деклараторными; 2) относятся к числу негативных; 3) напрямую не названы в законе; 4) признаются судебной практикой; 5) направлены исключительно на устранение правовой неопределенности. Единство признаков предопределяет необходимость анализа названных типов исков в рамках одной работы.

Цель: установить причины появления в практике исков о признании регистрируемого договора прекратившимся и обязательственного права отсутствующим.

Методы: общенаучный (диалектический) метод познания научных концепций частного права; частнонаучные методы познания: формально-юридический, историко-правовой, метод сравнительного правоведения, метод прогнозирования.

Результаты: переход иска о признании обязательственного права отсутствующим в число способов защиты гражданских прав, прямо называемых в актах официального толкования права, сопряжен с большими рисками. Как только складывающаяся практика окажется зафиксированной в акте толкования, во-первых, весьма вероятно, увеличится количество случаев его использования на практике, а значит, возрастет и возрастает нагрузка на суды, во-вторых, возникнут предпосылки для полной формальной легализации явления, как это уже произошло с признанием договора незаключенным и признанием вещного права отсутствующим. Не будь в российской правовой системе регистрационных действий - не потребовалось бы множества негативных по своей правовой природе исков, признаваемых практикой, в т. ч. и иска о признании регистрируемого договора прекратившимся. Охранительные юридические нормы, призванные регулировать отношения-притязания, имеющие цель обеспечить более стабильное существование регулятивных отношений, часто формализуются в законе, будучи к моменту внесения изменений в закон широко применяемыми на практике.

Ключевые слова: российское право; гражданское право; обязательственное право; негативные иски; иски о признании; иски о присуждении; регистрация права; регистрация сделок; способ защиты; система Торренса.

Abstract

CLAIMS FOR RECOGNITION OF A REGISTERED CONTRACT AS TERMINATED AND THE RIGHT OF OBLIGATION AS ABSENT.

V.A. Boldyrev, Perm State University.

Introduction: claims for recognition of a registered contract as terminated and the right of obligation as absent combine the following features: (1) they are declaratory; (2) belong to the category of negative ones; (3) are not explicitly stated in the law; (4) are recognized by judicial practice; (5) are aimed solely at eliminating legal uncertainty. The unity of features determines the need to analyze these types of claims within a single study. Purpose: to establish the reasons for the occurrence in practice of claims for recognition of a registered contract as terminated and the right of obligation as absent.

Methods: general scientific (dialectical) method of cognition of scientific concepts of private law; special scientific methods of cognition: formal-legal method, historical-legal method, method of comparative legal studies, forecasting.

Results: the transition of the claim for recognition of the right of obligation as absent to the category of remedies directly referred to in acts of official interpretation of law entails great risks. As soon as the emerging practice is recorded in an act of interpretation, the following will happen. Firstly, the number of cases of its use in practice will be likely to increase, which will entail an increased burden on courts. Secondly, there will appear the prerequisites for the full formal legalization of the phenomenon, as has already happened with the recognition of a contract as not concluded and the recognition of the right to a thing as absent. Should there be no registration actions in the Russian legal system, there would not be so many claims of a negative legal nature recognized by practice, including the claim for the recognition of a registered contract as terminated. Protective legal rules aimed at regulating claim-based relations that have the purpose of ensuring a more stable existence of regulatory relations are often formalized in the law, being widely applied in practice by the time changes are introduced into the law.

Keywords: Russian law; civil law; right of obligation; negative claims; claim for recognition; claim for award; registration of title; registration of transactions; remedy; Torrens system

Введение

В числе случаев негативного признания, которое допускает не только судебная практика, но и акты официального толкования, находится такой способ защиты гражданских прав, как признание договора прекратившимся.

Примечательно, что только на исходе срока существования, отпущенного государством Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации (ВАС РФ), результатом пленарного заседания названного органа власти стала более или менее стройная система положений о прекращении договорного отношения, зафиксированная в постановлении от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора» Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2014. № 8.. Не ставя вопрос о том, насколько удачно название постановления, поскольку названия неизбежно упрощают смысл официальных документов - не охватывают части освещаемой в документе информации, все же отметим, что интересующее нас разъяснение относится к той ситуации, когда обращение в юрисдикционный орган связано не с реализацией права на одностороннее расторжение договора, а с использованием возможности отказаться от исполнения договора. Отказ от исполнения договора, по замыслу нормотворца, тем и отличается от одностороннего расторжения, что не требует обращения к суду. Однако, когда оценка дается регистрируемому договору, без отправления правосудия в ряде ситуаций не обойтись, если, конечно, сторона, заявившая о прекращении отношения, нацелена на получение результата, который будет отражен в публичном реестре, т. е. будет обладать свойством публичной достоверности.

Разъяснение, отраженное в абзаце 3 пункта 11 постановления Пленума ВАС РФ «О последствиях расторжения договора», сформулировано следующим образом: «В том случае если односторонний отказ от исполнения договора связан с действиями одной из сторон, например с нарушением, допущенным другой стороной, или иными обстоятельствами, подлежащими проверке, то в орган, зарегистрировавший договор, должны быть представлены заявления обеих сторон договора. В случае отказа другой стороны договора от обращения с указанным заявлением, сторона, заявившая об отказе от исполнения договора, вправе обратиться в суд с иском к другой стороне о признании договора прекратившимся. Решение суда об удовлетворении указанного иска служит основанием для внесения регистрирующим органом соответствующей записи в реестр».

Подчеркнем, что Пленум сформулировал разъяснение, увязав иск только с регистрируемыми договорами. Оно призвано устранить юридическую неопределенность в решении вопроса о соответствии данных публичного реестра действительному состоянию обязательственного правоотношения. Речь идет о той ситуации, когда в государственном реестре имеется запись, подтверждающая существование договорного обязательственного отношения, при этом само обязательственное отношение отсутствует, точнее, один из участников отношений считает его отсутствующим.

Иск о негативном признании, относящийся к обязательственному отношению, а не его вещным последствиям, получил осторожное признание государства. При этом ремарка о «неокончательное™» обусловлена исключительно обходом законодателем данного вопроса.

Если получившие признание в судебной практике иск о признании договора незаключенным и иск о признании права собственности отсутствующим с течением времени были обозначены и в законодательстве [4, с. 70-73, 5, с. 63-64], то относительно возможности признания судом договора прекратившимся, а обязательственного права отсутствующим нормотворец продолжает хранить молчание (табл. 1).

Таблица 1 Негативные иски о признании прав и правоотношений отсутствующими

Общей сущностной чертой названных типов негативных исков (доказательства которой представлены в ходе исследования) является стремление истца устранить неопределенность в отношениях со стороной или бывшей стороной договорного отношения, существующую для контрагентов и третьих лиц.

Таким образом, иски о признании регистрируемого договора прекратившимся и обязательственного права отсутствующим имеют следующие общие черты: 1) являются установительными, деклараторными; 2) относятся к числу негативных; 3) напрямую не названы в законе; 4) признаются судебной практикой; 5) направлены исключительно на устранение правовой неопределенности.

Рецепция законодательством выработанного судами похода подчинена довольно сложному и гибкому алгоритму, следование которому является преимущественно результатом деятельности системы экономического правосудия (табл. 2). Заключить, что рецепция законодательством вырабатываемой практики будет неизбежным итогом наблюдаемых процессов, пока нельзя, но вероятность такого развития правоприменительного и законодательного сюжетов, точнее, перетекания одного в другой, все же существует.

Рецепция законодательством правила, выработанного судебной практикой

Таблица 2. Определение судом применимых способов защиты гражданских прав

Обсуждение вопроса о круге и выборе допустимых способов защиты гражданских прав лицами, жалующимися на их нарушение, мы вынуждены начать с обращения к тексту другого акта официального толкования права, принятого на пленарном заседании Верховного Суда Российской Федерации вскоре после упразднения ВАС РФ.

Преемственность традиций подготовки документов подобного рода, в т. ч. по способу консолидации отдельных правил в поименованные документы и механизму выработки необходимых для практики разъяснений, по нашим наблюдениям, оказалась не такой высокой, как следовало бы ожидать для цивилистической области. Свидетельством сказанного является подход к кругу способов защиты гражданских прав.

В абзаце 1 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержится следующее указание: «Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом» Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2015. № 8..

Логичным развитием данного положения, которое, на наш взгляд, могло было бы содержаться далее, является утверждение, согласно которому не допускается применения судами способов защиты гражданских прав, не предусмотренных законом. Однако данного, следующего из сформулированного правила, и ожидаемого утверждения мы не видим. Нет и указания на то, что подзаконными актами установленный законодателем круг способов защиты гражданских прав расширен быть не может.

Подход к толкованию закона, при котором мысль законодателя фактически не получает никакого развития, вызывает недоумение. В некоторых случаях повторение нормы закона в тексте официального акта толкования само по себе может быть интерпретацией, но только если соответствующее правило интегрировано в определенный контекст, например находится в рубрике, позволяющей уточнить смысл воспроизведенного правила. Такой способ смыслового наполнения тезиса не прослеживается в разбираемом случае.

Недосказанность в акте официального толкования порождает версии у исследователя, а практике позволяет заложить в нормы закона о способах защиты права ровно тот смысл, который сообразен обстоятельствам разрешаемого спора или целям конкретных правоприменителей (к сожалению, не всегда согласующимися с законом). В такой интерпретации «каучуковые» нормы, и особенно норма статьи 12 ГК РФ о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, приобретают желаемое по обстоятельствам дела значение. Тем самым целесообразность оказывается выше формализма и формальной законности. Решением, позволяющим преодолеть проблему замкнутости перечня способов защиту гражданских прав, оказывается возможность широкой интерпретации его отдельных способов.

Кстати, рассмотрение иска о признании права или обременения отсутствующим в качестве разновидности иска о защите права, не связанного с утратой владения, базирующегося на норме статьи 304 ГК РФ, т. е. негаторного иска, отчасти соответствует данному тренду правоприменения, хотя и не считается нами неправильным.