66 Глава 2. Вызов Китая гегемонизму и проект «Один пояс, один путь»
тай стремится утвердить себя в качестве великой державы и распо$ ложить к себе соседние государства посредством дружеской коопе$ рации, основанной на экономическом сотрудничестве. Наконец, ОПОП — это мегапроект, который позволит реализовать «китай$ скую мечту», сформировать новый экономический порядок под ру$ ководством Китая, стать центральной страной Азии и великой дер$ жавой, способной повлиять на мир.
В Отчетном докладе на 19$м съезде Коммунистической партии в октябре 2017 г. Си Цзиньпин представил многоступенчатый план, согласно которому к 2021 г., 100$летию со дня основания Коммуни$ стической партии, должно быть завершено «всестороннее построе$ ние среднезажиточного общества «Сяокан», к 2035 г. — достигнута основная социалистическая модернизация, к 2049 г. — завершена социалистическая модернизация, а Китай должен стать ведущей ми$ ровой державой.
Осуществление социалистической модернизации значительно расширяет национальные возможности в экономике, обществе и правах человека, тем самым обеспечивая равное участие граждан, создавая правовое государство и проводя модернизацию системы го$ сударственного управление. Посредством создания современной экономической системы и модернизации национальной обороны и армии реализуется социалистическая модернизация, «китайская мечта» и «возрождение китаецентризма». На этой основе была пред$
ставлена идея о «социализме с китайской спецификой10 в новую эпоху»11.
Китайская идея мирного развития
Китай меняет свою идентичность посредством взаимодействия с международным сообществом в условиях изменившейся междуна$ родной обстановки и теперь определяет себя как «ответственную ве$ ликую державу». Отделение себя от возвышающихся и исчезающих великих западных держав прошлого олицетворяет китайский способ мышления. В процессе формирования своей идентичности великой державы Китай создает образ «великой высокоморальной нации», в основе которой лежит конфуцианская идеология12.
2.2. Фон возникновения проекта «Один пояс, один путь»... |
67 |
В отношении других стран Китай продолжает следовать таким концепциям, как концепция «доброжелательности, искренности, взаимовыгодности и инклюзивности», концепция «истинной спра$ ведливости и выгоды», концепция «общей судьбы», концепция «вза$ имной выгоды», концепция «взаимного владения» и др.
Концепция «доброжелательности, искренности, взаимовыгод$ ности и инклюзивности» подразумевает, что Китай должен ещё больше сблизиться с соседними странами, быть искренним с ними, делиться преимуществами своего развития и покровительствовать им. Си Цзиньпин затронул концепцию «истинной справедливости и выгоды», когда читал лекцию в Сеульском национальном универси$ тете в июле 2014 г. Он подчеркнул, что смысл концепции заключает$ ся в отвержении существовавшего в прошлом в международных от$ ношениях принципа «мой выигрыш — твоя потеря». Это означает, что страны не должны только получать, преследовать только свои собственные интересы, не беспокоиться о том, что другие теряют, быть единственными победителями и монополизаторами. Только когда учтена и прибыль, и доброжелательность, обе стороны могут выиграть, только когда был достигнут баланс между прибылью и доброжелательностью, обе стороны ничего не потеряют13. Концеп$ ция «общей судьбы» означает, что соседние страны разделяют судь$ бу с Китаем. Си Цзиньпин подчеркнул то, что Китай не стремится к гегемонии в отношении маленьких соседних стран, а скорее хочет разделить свою судьбу с ними, что отличает Китай от США, которые стремятся к мировому господству.
«Дефицит мира, дефицит развития и дефицит управления — это проблемы, стоящие перед человечеством», — заявил Си Цзиньпин, выступая с докладом на форуме международного сотрудничества на высшем уровне «Один пояс, один путь». Он призвал всех присоеди$ ниться к проекту ОПОП и разделять его успехи. Также он подчерк$ нул, что «развитие Китая основано на международном сообществе, и Китай должен внести свой вклад в мировое развитие», «Китай идёт по гладкому пути мирного развития, сотрудничества и совместного процветания, развитие Китая выгодно как Китаю, так и другим странам, и вместе мы можем создать прекрасный мир»14.
68 Глава 2. Вызов Китая гегемонизму и проект «Один пояс, один путь»
Прогресс, влияние и результаты стратегии «Один пояс, один путь»
Стратегия ОПОП воспринимается как новое начало глобальных экономических изменений. Многие страны подписали меморандум о взаимопонимании с Китаем и стали запускать совместные проек$ ты. На данный момент в подобных проектах участвуют более 100 стран и международных организаций (табл. 1).
Таблица 1. Хронология реализации стратегии «Один пояс, один путь»
Äàòà |
Событие |
|
|
09.2013 |
Си Цзиньпин выдвинул идею строительства «Экономического пояса |
|
Ш¸лкового пути» в Казахстане во время тура по Центральной Азии |
|
|
10.2013 |
Си Цзиньпин выдвинул идею строительства «Экономического пояса морского |
|
Ш¸лкового пути» в Индонезии во время тура по Юго-Восточной Азии |
|
|
11.2013 |
На 3-м пленуме ЦК КПК было официально изложено содержание стратегии |
|
«Îäèí ïîÿñ, îäèí ïóòü» |
|
|
11.2014 |
Объявление Китаем о намерении создать Фонд Шелкового пути и готовности |
|
внести в него 40 млрд долл. накануне саммита глав АТЭС в Пекине |
|
|
12.2014 |
Создание Фонда Шелкового пути |
|
|
02.2015 |
Сформирована система управления строительством в рамках проекта ОПОП |
|
|
03.2015 |
Обнародован документ «Концепция и план действий по содействию совмест- |
|
ному строительству «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского |
|
Шелкового пути ХХI века» |
|
|
07.2015 |
Страны БРИКС основали Новый банк развития (НБР) |
|
|
10.2015 |
Китай объявил о намерении ускорить строительство и расширить сотрудниче- |
|
ство, подчеркнув всенаправленную открытость в рамках проекта ОПОП |
|
|
12.2015 |
Учрежден Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ). |
|
|
03.2016 |
Проект ОПОП объявлен ключевым проектом 13-й пятилетки |
|
|
06.2016 |
В Пекине проведено 1-е ежегодное собрание Азиатского банка инфраструк- |
|
турных инвестиций (АБИИ) |
|
|
10.2016 |
МВФ включил китайский юань в корзину валют, составляющих специальные |
|
права заимствования (СДР) |
|
|
11.2016 |
193 государства-члена ООН в результате консультаций единогласно приняли |
|
резолюцию, приветствуя инициативу совместной реализации проекта ОПОП |
|
|
|
|
|
2.2. Фон возникновения проекта «Один пояс, один путь»... |
69 |
|
Окончание табл. 1 |
|
|
|
|
Äàòà |
Событие |
|
|
|
|
05.2017 |
В Пекине прошел первый Форум на высшем уровне ОПОП |
|
|
|
|
05.2017 |
В Пекине прош¸л форум на высшем уровне по международному сотрудниче- |
|
|
ству в рамках инициативы ОПОП, в котором приняло участие 28 стран. Япония |
|
|
и Индия отсутствовали. По результатам форума было определено, что в рам- |
|
|
ках реализации инициативы было достигнуто более 270 конкретных результа- |
|
|
тов, относящихся к 76 группам из пяти сфер |
|
|
|
|
06.2017 |
Проведено 2-е ежегодное собрание Азиатского банка инфраструктурных |
|
|
инвестиций (АБИИ) |
|
|
|
|
12.2018 |
Проведено первое совещание консультативного комитета форума на высшем |
|
|
уровне по международному сотрудничеству в рамках проекта ОПОП, который |
|
|
представляет собой некоммерческий консультативный орган и играет роль |
|
|
аналитического центра |
|
|
|
|
04.2019 |
В Пекине прошел второй Форум по международному сотрудничеству на выс- |
|
|
шем уровне ОПОП |
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Брифинг Пекинского офиса KIEP. 12 мая 2017 г. Т. 20. № 11. С. 5.
Что касается результатов стратегии ОПОП по состоянию на 2017 г., китайские компании получили 8157 заказов на строительст$ во связанных со стратегией объектов из 61 страны и построили 56 зон торгово$экономического сотрудничества в 20 странах «Пояса
ипути», создав в общей сложности 180 тыс. рабочих мест. Было за$ ключено соглашение о речных перевозках с 37 странами, соглаше$ ние о раскрытии логистической информации — с 31 портом. Назем$ ные и подводные волоконно$оптические кабели были проложены в 34 секциях 12 стран — участниц «Пояса и пути». Экспорт Китая в стран — участниц «пояса и пути» увеличился на 20,1 %, а инвести$ ции стран — участниц «пояса и пути» в Китай возросли на 34,4 %. Согласно статистике Министерства торговли Китая в период с 2014 по 2016 г. объем торговли Китая со странами — участницами «пояса
ипути» превысил 3 трлн долл., а совокупный объём инвестиций Ки$ тая в страны — участницы «Пояса и пути» превысил 50 млрд долл.
Финансирование программы ОПОП обеспечивается Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (AIIB), Фондом Шелкового пути, Новым банком развития БРИКС(NDB) и различными инве$
70 Глава 2. Вызов Китая гегемонизму и проект «Один пояс, один путь»
стиционными фондами государственных банков Китая. Дипломати$ ческой базой стратегии ОПОП выступают Шанхайская организация сотрудничества (SCO) (пояс) и АСЕАН + 1 (путь).
Самой главной особенностью стратегии «Один пояс, один путь» является способность к расширению, которая позволяет постоянно увеличивать объём торговли и протяженность торговых связей при помощи сухопутного и морского шёлковых путей для формирова$ ния глобальной сети взаимообмена. Когда в результате реализации стратегии ОПОП улучшится логистическая инфраструктура, суще$ ствует вероятность, что внешняя торговля Китая увеличится и, как результат, увеличится торговля с Центральной Азией, которая в ос$ новном экспортирует ресурсы.
Китай расширяет свое экономическое сотрудничество посредст$ вом экономической поддержки, такой как инвестиции в инфра$ структуру стран с формирующейся рыночной экономикой, и нара$ щивает экономическое и геополитическое влияние в Юго$Восточ$ ной Азии посредством строительства «Морского Шелкового пути». Кроме того, инвестиции в развивающиеся страны нейтрализуют пе$ репроизводство в Китае и помогают решить проблемы спада внут$ реннего спроса, а с помощью нового Шёлкового пути планируется развивать отстающие, по сравнению с такими развитыми прибреж$ ными городами на юго$востоке, как Шанхай, Гуанчжоу и Тянь$ цзинь, западные внутренние районы и, таким образом, достигнуть сбалансированного национального развития. Китай стремится со$ кратить разрыв между городской и сельской местностью, разрывы между регионами, а также развить центральные и западные части Китая. Согласно прогнозам специалистов в результате этого несба$ лансированное региональное развитие в Китае в некоторой степени может быть решено.
Ожидается, что темпы роста его ВВП будут увеличиваться при$ мерно на 0,6 % в год в течение следующего десятилетия благодаря крупным инвестиционным проектам в области инфраструктуры, созданным в рамках реализации проекта ОПОП, увеличению инве$ стиционного спроса на западе Китая и увеличению экспорта транс$ портных средств и строительной техники.