Материал: kim_06

Всемирная настороженность насчёт проекта «Один пояс, один путь»

Согласно The Wall Street Journal, используя проект «Один пояс, один путь» как прикрытие, Китай фактически инвестирует капитал для военных стратегических целей. Предоставляя кредиты странам развивающихся рынков, взамен Китай получает стратегические базы31. Это связано с тем, что большинство стран, принявших уча$ стие в проекте ОПОП и попавших в число уязвимых с финансовой точки зрения стран из$за резкого роста коэффициентов задолжен$ ности, имеют геополитически важное для Китая положение.

По мнению The Economic Times, ведущего англоязычного эко$ номического журнала Индии, «Один пояс, один путь» является са$ мой большой геополитическая игрой Китая. При помощи проекта,

82 Глава 2. Вызов Китая гегемонизму и проект «Один пояс, один путь»

который имеет аномальный масштаб и вызывает обеспокоенность по всему миру, КНР нарушает суверенитет 65 стран и регионов32. Он подвергается критике за то, что вместо того, чтобы следовать заяв$ ленным целям внешней политики и продвигать экономическое со$ трудничество и совместное развитие с соседними странами, он пы$ тается экономически подчинить уязвимые развивающиеся страны путем предоставления займов в рамках указанного проекта»33.

Китай продолжает продвигать проект «Один пояс, один путь» в ответ на проводимую США политику «протекционистской торгов$ ли» и «экономической глобализации». Китай подчеркивает, что это беспроигрышный план по защите существующего международного порядка и обмену возможностями и выгодами развития со страна$ ми — участницами проекта. Однако в действительности эти страны находятся на грани обращения за помощью к МВФ из$за высокого государственного долга, который, в свою очередь, был вызван и уча$ стием в проекте.

На 5$м стратегическом экономическом диалоге между Индией и Китаем, прошедшем в Пекине 14 апреля 2018 г., правительство Ин$ дии отказалось участвовать в проекте «Один пояс, один путь», зая$ вив, что КНР лишь подчеркивает достоинства проекта и игнорирует ключевые опасения по поводу суверенитета и территориальной це$ лостности других стран34. Франция, Великобритания и Германия также отказались него, заявив, что участие в проекте означает со$ блюдение международного порядка под руководством Китая35. Эти страны соглашаются продолжать развивать экономическое сотруд$ ничество с Китаем, но очень скептически относятся к указанному проекту.

Президент Франции Эммануэль Макрон сказал: «Проект “Один пояс, один путь” не должен становиться путем к новой гегемонии. Китай не должен подчинить себе другие страны». Зигмар Габриэль в бытность министром иностранных дел Германии также сказал: «ЕС нужен новый план. Проект “Один пояс, один путь” — не сенти$ ментальный жест в сторону Марко Поло, а попытка создать ком$ плексную систему, чтобы изменить мир в соответствии с интереса$ ми Китая. И эта система не будет основана на свободе, демократии и правах человека». Он также добавил, что: «С помощью проекта

“Один пояс, один путь” Китай распространяет в Европе систему ценностей, отличную от западной. Европейский Союз должен раз$ работать ответные Китаю инфраструктурные проекты в Восточной Европе, Центральной Азии и Африке»36. Подобные заявления сви$ детельствует о том, что Европа настороженно относится к растущей доле китайского капитала в странах Центральной и Восточной Ев$ ропы и воспринимает это как угрозу для экономики ЕС37.

Основная идея Индо$Тихоокеанской стратегии США, обсуж$ давшаяся президентом Трампом на саммите Азиатско$Тихоокеан$ ского экономического сотрудничества (АТЭС) в ноябре 2017 г., за$ ключается в ограничении стратегии «Один пояс, один путь». Япония также поддерживает Индо$Тихоокеанскую стратегию, оказывая официальную помощь в целях развития (ОПР). Индия подписала договор об аренде порта Чабахар, ключевого иранского порта, рас$ положенного всего в 90 км к западу от главной базы Китая в Паки$ стане, порта Гвадар38. Стоит отметить, что такие великие державы, как Соединенные Штаты и Германия, считают необходимым выйти за рамки проекта ОПОП и создавать инфраструктурные проекты в противовес ему или заявить о необходимости их продвижения. Та$ кой шаг может рассматриваться как знак усиления конкуренции за экономическую и военную гегемонию между Китаем и великими державами в Азии и Африке. Китай осудил критику в отношении ОПОП и связал подобную риторику с логикой западных стандартов, явно направленных на сдерживание Китая. Однако это правда, что западное международное сообщество обеспокоено расширением ме$ ждународного влияния стран, которых они считают недемократиче$ скими.

2.4. Предложения для деловой устойчивости проекта «Один пояс, один путь»

Застой мировой экономики, оживление внутреннего рынка, развитие отсталых районов, планы вызвать прорыв национального роста при помощи проектов государственного уровня, освоение имеющихся ресурсов и экономическое развитие привели к тому, что

84 Глава 2. Вызов Китая гегемонизму и проект «Один пояс, один путь»

страны во всем мире развивают международные экономические свя$ зи. Монгольский «Степной путь», камбоджийская «Прямоугольная стратегия роста», казахстанская стратегия «Светлый путь», россий$ ский «Евразийский путь», «Инициатива стран Бенгальского залива по многоотраслевой технико$экономической кооперации», — из всех этих и других подобных инициатив китайский проект «Один пояс, один путь» является самым масштабным.

Однако через пять лет после начала проекта ОПОП ущербы от сотрудничества продолжают расти. 89 % проектов транспортной ин$ фраструктуры в 34 странах Азии и Европы реализуются при участии китайских компаний, и конфликты между Китаем и странами — участницами проекта растут из$за нарушений контрактов и распре$ деления прибыли. По состоянию на 2017 г. в китайские суды было подано более 200 тыс. исков39. Среди основных причин судебных исков были указаны просрочка выплат заработной платы со стороны китайских компаний, приостановление строительства из$за полити$ ческих потрясений, невыполнение обязательств по контрактам и культурные различия40.

По мере реализации ОПОП растут и споры о лишении соседних стран их экономического суверенитета. С резком ростом споров Ки$ тай объявил, что создаст орган по урегулированию международных споров и определит соответствующие судебные процедуры. Государ$ ственный совет Китая решил учредить международные коммерче$ ские суды в городах Сиань и Шэньчжэнь для разрешения междуна$ родных коммерческих споров, связанных с проектом ОПОП (Ин$ формационное агентство «Синьхуа». 28.06.2016)41.

В августе 2017 г. на форуме по продвижению проекта «Один пояс, один путь» Си Цзиньпин подчеркнул восемь требований, ко$ торые должны быть тщательно соблюдены в будущем касательно проекта: 1) укрепление зарубежного сотрудничества; 2) добросове$ стное следование принципам, прописанным в стратегии ОПОП; 3) расширение возможностей интеграции и координации; 4) осуще$ ствление ключевых проектов; 5) содействие финансовым инноваци$ ям; 6) расширение обмена; 7) увеличение связей с общественно$ стью; 8) повышение способности гарантировать безопасность42.

Восемь требований были выдвинуты в качестве решения про$ блем, выявленных в проекте. Во*первых, планируется придерживать$ ся принципов совместного обсуждения, совместного строительства

иобмена для укрепления зарубежного сотрудничества. Кроме того, Китай стремится сосредоточить внимание на региональных и на$ циональных проектах для того, чтобы обеспечить равенство, взаим$ ное благоприятствование и общее благополучие. Во*вторых, чтобы добросовестное следовать принципам, прописанным в стратегии ОПОП, планируется вовремя реализовывать конкретные планы и делать акцент на стратегических проектах, таких как строительство инфраструктуры, развитие энергетических ресурсов, промышлен$ ной кооперации и основных отраслей промышленности. В*третьих, расширять возможности для интеграции и координации» между ма$ териком и морем, Китаем и зарубежными странами, правительством

ичастными компаниями. В*четвертых, реализовывать ключевые проекты, продвигая пилотные совместные планы в инфраструктуре, экономике, торговле и др., чтобы страны — участницы проекта мог$ ли достичь скорейших результатов. В*пятых, продвигать финансо$ вые инновации и, углубляя сотрудничество в финансовом секторе, создавать различные финансовые платформы для создания долго$ срочной, стабильной и устойчивой сети финансовой безопасности. В*шестых, продвигать взаимное обучение с помощью расширения гуманитарного обмена. В*седьмых, укрепить соответствующую ака$ демическую, исследовательскую и теоретическую базу, связанную с расширением связей с общественностью касательно проекта «Один пояс, один путь», и систематически строить структуру обсуждения. В*восьмых, планируется дополнить систему оценки рисков, монито$ ринга и аварийного реагирования для «расширения возможностей обеспечения безопасности» и подготовить детальные меры.

Для постоянного продвижения проекта ОПОП требуется созда$ ние и запуск механизма развития экономического сотрудничества. В рамках проекта необходимо ослабить недоверие европейских стран путем содействия торговле и установления прозрачных и справедливых норм. Создание Организации экономического со$ трудничества и развития (ОЭСР), «Одного пояса, одного пути» не$ обходимо для изучения выполнимости проектов, проведения откры$