Материал: kim_06

составил 500 млн руб., количество рабочих — 50 человек). На самом деле, после аварии на Фукусима$1 в 2011 г., Японии необходимо де$ лать ставку на снабжение сельскохозяйственной продукции из неза$ грязненных регионов. Как и Республика Корея, Япония сильно за$ висит от нефти из Ближнего Востока (из Саудовской Аравии — 30 %, ОАЭ — 25 %, Кувейта — 8 %, Катара — 8 %, всего 80 % от общего им$ порта). Для снижения степени зависимости Япония закупает из Рос$ сии нефть, доля поставок которой составляет 10 %. В 2006 г. эти по$ ставки начались с месторождений Сахалин$1, с 2008 г. — Сахалин$2, с конца 2009 г. нефть поставляется также по нефтепроводу ВСТО$2. Кроме того, в Японию поступает и российский сниженный газ, но его стоимость очень велика, и идут обсуждения строительства газо$ провода между Россией и японскими островами.

Речь идет о газовой трубе из Сахалина в Хоккайдо, откуда потом газ будет поставляться в Токио. По этому газопроводу длиной 1500 км можно будет поставлять до 25 млрд куб. м природного газа в год. Стоимость проекта предполагается в 6 млрд долл, и его строи$ тельство предполагается закончить в 2022 г. Если этот газопровод бу$ дет построен, то помимо того, что Япония сможет покупать газ по более низкой цене, она еще получит связь с материком, что означает более стабильные поставки. После аварии на АЭС жители Японии активно выступают против возобновления работы реактора, а благо$ даря этому проекту можно забыть о необходимости работать с ато$ мом, закупая энергию по доступной цене. Когда будет построен газо$ провод, то рядом с ним можно будет добавить нефтепровод и элек$ трическую сеть.

Поскольку для России окно в Европу закрыто, то ей крайне не$ обходимо наладить стабильные продажи газа в Северо$Восточную Азию. В ситуации, когда центральным экономикам этого региона — Республике Корея, Китаю и Японии — нужно снижать степень зави$ симости от ближневосточной нефти, поставки которой осуществля$ ются по океану, а также когда степень загрязнения окружающей среды диктует необходимость перехода на природный газ, сотрудни$ чество России с этими тремя странами принесет выгоду всем участ$ никам, поможет усилить энергетическую безопасность Северо$Вос$ точного региона и снизить градус политического противостояния.

7.3. Возможности экономического сотрудничества РФ и РК, Юга—Севера—России

Российская Новая восточная политика тесно связана с энерге$ тической политикой, и Министерство развития Дальнего Востока, учрежденное в период начала третьего срока Путина, способствует их осуществлению. С 2015 г. проводится Восточный экономический форум для привлечения азиатских инвесторов в Россию и выстраи$ вания экономического сотрудничества. Было создано 15 регионов опережающего развития и 15 свободных портов на дальневосточном побережье, создана структурная и юридическая база для гарантии долгосрочного развития Дальнего Востока. Например, Закон о даль$ невосточном гектаре, согласно которому гражданам России предос$ тавляются земли на безвозмездной основе.

Зарубежным и российским инвесторам предоставляются впечат$ ляющие преференции в использовании земельных ресурсов, проце$ дуре лицензирования и разнообразных налоговых льготах.

Мун Чжэ Ин 26 июня 2017 г. впервые учредил Комитет эконо$ мического сотрудничества под прямым управлением президента. Цель создания комитета — «придание импульса экономическому развитию страны и закладывание основ для объединения полуостро$ ва через усиление взаимосвязи со странами Евразии, частью кото$ рой является Северо$Восточный регион». 7 сентября 2017 г. во Вла$ дивостоке на третьем Восточном экономическом форуме Мун Чжэ Ин, представляя стратегию «девяти мостов», выразил желание ак$ тивно участвовать в развитии Дальнего Востока. Он подчеркнул, что сотрудничество с Россией во всех направлениях, включая проекты, которые пока что не были реализованы из$за трудностей в северо$ южнокорейских отношениях, является первоочередной задачей для Южной Кореи. Мун также отметил, что успех в развитии Дальнего Востока при сотрудничестве со странами Северо$Восточного регио$ на является одним из базовых путей к решению ядерной проблемы КНДР. Смысл в том, что благодаря демонстрации успешной эконо$ мической модели Северная Корея после денуклеаризации сможет получить прибыль в результате экономического сотрудничества.

Предыдущие правительства Южной Кореи не продемонстрировали реального продвижения к сотрудничеству с Россией, и потому было много неясности в двухсторонних отношениях. В результате россий$ ская сторона не могла в полной мере доверять своим южнокорей$ ским коллегам.

В условиях продолжающихся экономических санкций по отно$ шению к КНДР, необходимо двигаться к сотрудничеству, разделяя проекты, в которые включена Северная Корея, и российские$южно$ корейские планы. Нужно постепенно готовиться к трехсторонним проектам России, Юга и Севера Кореи (железнодорожная магист$ раль, газопровод, нефтепровод) по мере того, как будут возникать условия для осуществления многостороннего сотрудничества с уча$ стием КНДР. А пока в нынешней ситуации необходимы реальные шаги на встречу экономическому взаимодействию между Россией и Южной Кореей, которые можно реализовать уже сейчас. Нужно преодолеть психологическое и географическое препятствие в лице Северной Кореи. Когда экономическое сотрудничество между Рос$ сией и Южной Кореей наберет обороты, то КНДР сама еще больше заинтересуется продуктивным взаимодействием и в рамках двусто$ ронних отношений с Россией, и в виде трехстороннего сотрудниче$ ства с Южной Кореей. России и Республике Корея требуется создать прецеденты успешного взаимодействия, начав с тех областей, в ко$ торых сотрудничество уже осуществимо, и накапливать опыт и дове$ рие друг к другу.

Потому ожидается, что достигнутые соглашения по инициативе «девяти мостов», в которой изложено видение и стратегия поотрас$ левой реализации сотрудничества России и Южной Кореи, сильно поспособствует реальному оживлению экономических взаимоотно$ шений между двумя странами. Республика Корея надеется на уча$ стие в строительстве логистического и перерабатывающего ком$ плекса рыбного хозяйства, получение заказа на транспортировщик сжиженного газа, модернизацию порта Славянка и другие проекты, а также прикладывает усилия для создания транспортного сообще$ ния с использованием высокоскоростного грузового состава евро$ пейского типа Block Train (рис. 3).

Рис. 3. Объединенная железнодорожная система СВА: возможные проекты со$ трдуничества.

Источник: представлено Корейским центром исследований вопросов транспорта

План по достижению стратегической взаимной выгоды путем выстраивания совместной российско$южнокорейской сети поможет дать возможность создать объединенную транспортную сеть в Евра$ зии и суперсеть передачи электроэнергии в Северо$Восточном ре$ гионе. Более того, может стать реальным сотрудничество в области природного газа, развитие морской перевозки и судостроения благо$ даря разработке Северного морского пути и иные возможности для открытия новых рынков. В свою очередь, план по стимулированию нового скачка роста через усиление промышленного сотрудничества позволяет создать инновационную платформу для Республики Ко$ рея и РФ, ускорить промышленную революцию в рамках 5 индуст$ риальной, расширить область взаимодействия в здравоохранении, ускорить процесс интеграции партнёров в сельскохозяйственную и рыболовную промышленность14.

Недавно Институт исследований проблем транспорта Республи$ ки Корея опубликовал доклад, согласно которому «создание единой железнодорожной сети объединит основные города Северо$Восточ$

ной Азии на повседневном уровне и послужит основой создания са$ мой крупной в мире экономической зоны». Если будет построена предложенная президентом Муном объединенная железнодорожная сеть, в которую включатся шесть государств СВА и США, то тогда она сможет перерасти в объединенную северо$восточную систему (см. рис. 2). Общий ВВП стран — участников проекта, включая США, составляет 39,6 трлн долл, что представляет собой 49,8 % от мирового ВВП15.

7.4. Шансы экономического сотрудничества РК с Центральной Азией

Центральная Азия входила в состав СССР и долгое время не имела возможности непосредственного участия в международном сотрудничестве и обмене. После распада Советского Союза и обре$ тения этими странами независимости США, Китай, Россия и Япо$ ния осознали, что возникли новые места для распространения сво$ его влияния, и развернули соперничество за эти территории. В силу роста стратегической значимости региона как базовой территории с военной точки зрения, США после терактов 11 сентября под пред$ логом защиты безопасности в регионе развернул там активные дей$ ствия, предоставляя финансовую помощь и размещая военные базы. Россия усилила свое политическое и экономическое влияние, всту$ пив в Организацию «Центральное азиатское сотрудничество» в 2004 г. Китай, в свою очередь, проявляет себя в экономическом, ди$ пломатическом и военном плане через Шанхайскую организацию сотрудничества. Наконец, Япония развивает сотрудничество с Цен$ тральной Азией инвестициями в социальную сферу.

Конкуренция вокруг огромных энергетических ресурсов Цен$ тральной Азии и роста их добычи в силу большой экономической ценности региона будет только ужесточаться. Правительство Мун Чжэ Ина, осуществляя Северную политику и Новую южную поли$ тику, приложило много усилий для расширения сотрудничества со странами АСЕАН и СВА, которое ограничивалось четырьмя базовы$ ми дипломатическими партнерами (США, Китай, Япония, Россия)