Рисунок 1.1 - Банковская политика, ее составляющие элементы
В современной экономической литературе параллельно существует две позиции относительно содержания кредитной политики коммерческого банка.
Во-первых, кредитная политика на макроэкономическом уровне обычно понимается как банковская политика. Во-вторых, кредитная политика на микроэкономическом уровне рассматривается, как правило, как политика конкретного банка в области управления кредитным процессом (в узком смысле).
Кредитная политика включает разработку научно-обоснованной концепции организации кредитных отношений, постановку задач в области кредитования народного хозяйства и населения и проведение практических мер по их осуществлению.
В процессе выработки концепции определяются: сфера кредитных отношений; сочетание финансовых и кредитных методов распределения и перераспределения средств; взаимосвязь кредитования с организацией денежного оборота; принципы кредитования; соотношение экономических и организационных методов. Изменение одного из элементов кредитной политики требует частичного или полного пересмотра других элементов.
Сущность кредитной политики определяется как стратегия и так тактика банка по привлечению ресурсов на возвратной основе и их инвестированию в части кредитования клиентов банка. Предметной стороной реализации кредитной политики являются функциональные формы и виды кредитной политики банка.
Функции кредитной политики можно условно разделить на две группы: общие, присущие различным элементам банковской политики и специфические, отличающие кредитную политику от других ее элементов. К общим функциям относятся: коммерческая функция, т. е. функция получения банком прибыли (от проведения кредитных расчетных, платежных и прочих операций), стимулирующая и контрольная. Стимулирующая функция проявляется в том, что кредитная политика, отражающая объективные потребности государства, банка, клиентов, стимулирует аккумуляцию временно свободных денежных средств, в банки и их рациональное использование. Контрольная же функция проявляется в том, что кредитная политика позволяет контролировать процесс привлечения и использования кредитных ресурсов банками и их клиентами с учетом приоритетов, определенных в кредитной политике конкретного банка.
Выделяют общие и специфические принципы кредитной политики.
Под общими принципами кредитной политики понимаются принципы единые для государственной кредитной политики центрального банка, проводимой на макроэкономическом уровне, и для кредитной политики каждого конкретного коммерческого банка.
Кредитная политика имеет ряд элементов, что позволяет
говорить о видах кредитной политики. В основу классификации видов кредитной
политики положены различные критерии (таблица 1.3).
Таблица 1.3
Виды кредитной политики
|
Критерии кредитной политики |
Классификация |
|
по субъектам кредитных отношений |
политика по отношению к юридическим лицам кредитная политика во взаимоотношениях с населением |
|
по формам кредита |
по предоставлению потребительского кредита по государственному кредиту по ипотечному кредиту по банковскому кредиту по международному кредиту |
|
по срокам |
в области краткосрочного кредитования в области долгосрочного кредитования |
|
по степени рискованности |
агрессивная кредитная политика традиционная, классическая |
|
по целям |
по предоставлению целевых ссуд по предоставлению нецелевых ссуд |
|
по типу рынка |
на денежном рынке на финансовом рынке на рынке капиталов |
|
по географии |
кредитная политика, проводимая банком: - на местном, региональном уровне - национальном уровне - международном уровне |
|
по отраслевой направленности |
кредитная политика по кредитованию: - промышленных предприятий (тяжелой, легкой, пищевой промышленности) - торговых организаций - строительных организаций - транспортных предприятий - сельскохозяйственных организаций - сбытоснабженческих организаций; - предприятий связи и др. |
|
по обеспеченности |
по предоставлению обеспеченных ссуд по предоставлению необеспеченных ссуд |
|
по цене кредита |
кредитная политика по предоставлению: - стандартных ссуд - льготных ссуд - проблемных ссуд (под повышенные проценты) |
|
пометодам кредитования |
при кредитовании по остатку при кредитовании по обороту |
При этом важно подчеркнуть, что представленная классификация не является исчерпывающей. Возможно, конструировать и другие виды кредитной политики в зависимости от иных критериев.
Принципы кредитной политики банка стимулируют экономическую заинтересованность субъектов кредитных отношений в наилучших результатах своей деятельности, с одной стороны, и имеют важное значение при осуществлении кредитной политики в масштабах всего народного хозяйства.
Важнейшими общими принципами кредитной политики банка можно считать научную обоснованность, оптимальность, эффективность, а также единство, неразрывную связь элементов кредитной политики. Поскольку только научно-обоснованная кредитная политика, сформированная с учетом объективных реалий жизни и субъективных факторов, ее определяющих, позволяет наиболее полно выразить интересы банка, его персонала и клиентов.
Специфическими принципами кредитной политики коммерческого банка являются: доходность, прибыльность, безопасность, надежность. Соблюдение вышеназванных принципов является важным условием повышения эффективности кредитной политики банка.
Независимо от вида кредитная политика банка имеет внутреннюю структуру. Основными элементами кредитной политики коммерческого банка являются: 1)стратегия банка по разработке основных направлений кредитного процесса; 2)тактика банка по организации кредитования; 3) контроль, за реализацией кредитной политики.
Общая цель коммерческого банка, должна определять приоритеты его политики с позиции доходности, рентабельности, ликвидности, минимизации рисков, оптимизации портфеля (депозитного, кредитного и др.), направлений его деятельности. Поскольку банк является социальной системой, а люди в своей деятельности руководствуются собственными целями, намерениями, интересами, то цели банка основываются на частных целях его владельцев, руководителей, персонала, а также клиентов банка и органов банковского надзора. Поэтому основной целью коммерческого банка является его развитие, понимаемое в самом широком смысле.
В зарубежной экономической литературе нередко предлагается разрабатывать документ (меморандум) по кредитной политике, который позволил бы определить стратегию и тактику банка в части организации кредитного процесса.
Исходя из отечественного и мирового опыта, требований оптимизации кредитной политики в методологическом плане, можно было бы рекомендовать следующую схему формирования кредитной политики коммерческого банка:
I. Общие положения и цели кредитной политики.
П. Аппарат управления кредитными операциями и полномочия сотрудников банка.
III. Организация кредитного процесса на различных этапах реализации кредитного договора.
IV. Банковский контроль и управление кредитным процессом.
Данная теоретическая модель, обусловленная методологически обязательными требованиями в процессе формирования кредитной политики и организации кредитного процесса. Каждое направление теоретической модели формирования кредитной политики тесно связано с остальными и является обязательным для формирования кредитной политики и организации кредитного процесса, необходимо для раскрытия сути оптимальной кредитной политики. Для разработки оптимальной кредитной политики коммерческого банка необходимо создание документа "Руководство по кредитной политике", который включает три основных документа: "Кредитная политика", "Нормы кредитования" и "Инструкция по кредитованию". В этих документах находит отражение стратегия и тактика банка в части кредитного процесса в банке.
Элементы кредитной политики (таблица 1.4) находят свое практическое выражение в организационных формах кредитной политики, т.е. приемах, способах, методах реализации кредитной политики.
Необходимо подчеркнуть, что не существует единой (одинаковой) кредитной политики для всех банков. Каждый конкретный банк определяет свою собственную кредитную политику, учитывая экономическую, политическую, социальную ситуацию в регионе его функционирования, или, что более правильно, принимая во внимание всю совокупность внешних и внутренних рисков, влияющих на работу данного банка.
Кредитная политика банка является частью его общей
стратегии развития. Основным стержнем банковской стратегии является
прогнозирование разумных альтернатив его развития. При этом следует исходить из
того, что, во-первых, банк - это фирма, деятельность которой связана с
повышенными рисками, ибо она функционирует в условиях неопределенности. Во-вторых,
банк - это фирма, стремящаяся к повышению своей доходности. Из этого вытекает,
что двумя основными факторами, оказывающими влияние на стратегию развития банка
и его кредитную политику, являются неопределенность и доходность.
Таблица 1.4
Элементы кредитной политики
|
Этапы кредитования |
Регламентируемые параметры |
|
1. Предварительная работа по предоставлению кредитов |
• состав будущих заемщиков; • виды кредитов; • количественные пределы кредитования; • стандарты оценки кредитоспособности заемщиков; • стандарты оценки ссуд; • процентные ставки; • методы обеспечения возвратности кредита; • контроль за соблюдением процедуры подготовки выдачи кредита. |
|
2. Оформление кредита |
• формы документов; • технологическая процедура выдачи кредита; • контроль за правильностью оформления кредита. |
|
3. Управление кредитом |
• порядок управления кредитным портфелем; • контроль за исполнением кредитных договоров; • условия продления или возобновления просроченных кредитов; • порядок покрытия убытков; • контроль за управлением кредитом. |
Роль кредитной политики банка заключается в определении приоритетных направлений развития и совершенствования банковской деятельности в процессе аккумуляции и инвестирования кредитных ресурсов, развитии кредитного процесса и повышении его эффективности.
Следующим рассматриваемым элементом кредитной политики будет механизм управления кредитным риском.
Кредитный риск - это опасность, что дебитор не сможет осуществить процентные платежи или выплатить основную сумму кредита в соответствии с условиями, указанными в кредитном соглашении, является неотъемлемой частью банковской деятельности. Кредитный риск означает, что платежи могут быть задержаны или вообще не выплачены, что, в свою очередь, может привести к проблемам в движении денежных средств и неблагоприятно отразиться на ликвидности банка. Несмотря на инновации в секторе финансовых услуг, кредитный риск до сих пор остается основной причиной банковских проблем. Более 80% содержания балансовых отчетов банков посвящено обычно именно этому аспекту управления рисками. Существуют три основных вида кредитного риска:
- личный или потребительский риск;
- корпоративный риск или риск компании;
- суверенный или страновой риск.
Из-за потенциально опасных последствий кредитного риска важно провести всесторонний анализ банковских возможностей по оценке, администрированию, наблюдению, контролю, осуществлению и возврату кредитов, авансов, гарантий и прочих кредитных инструментов. Общий обзор управления кредитными рисками включает в себя анализ политики и практики банка.
Таким образом, кредитная политика банка является
важнейшим аспектом функционирования банка, определяющим условия его выживания и
будущее финансовое состояние.
Глава II. Анализ
системы кредитования в коммерческом банке на примере ОАО «Залкар Банк»
.1 Анализ финансово-хозяйственной деятельности
ОАО «Залкар банк»
ОАО «Залкар Банк» создан 12 декабря 2010 года на базе ОАО «АзияУниверсалБанк», в целях сохранения его качественных активов для удовлетворения в последующем требований кредиторов банка.
Учредителем вновь созданного банка выступает специальный администратор, в лице государственного агентства по реорганизации банков и реструктуризации долгов (ДЕБРА) при НБКР (без права на получение дивидендов и иных личных выгод, за исключением выплат в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О консервации, ликвидации и банкротстве банков»).
ОАО «Залкар Банк» создано с целью сохранения качественных активов ОАО «АзияУниверсалБанк» для удовлетворения в последующем потребностей кредиторов банка.
Стратегической задачей создания банка является создание устойчивого и привлекательного для потенциальных инвесторов финансово-кредитного института.
Соответственно, стратегическими рынками для создаваемого ОАО «Залкар Банк» будут являться рынок малого и среднего бизнеса, а также розничный банкинг.
Банк нацелен активно заниматься кредитованием населения, финансированием субъектов малого и среднего бизнеса. Используя свою филиальную сеть, банк также намерен активно работать и на других сегментах финансового рынка, таких как лизинговый рынок, рынок пенсионных услуг и рынок брокерско - дилерских услуг.
Миссия Банка - способствовать развитию малого и среднего бизнеса и становлению среднего класса в Кыргызстане.
В 2010 году, начиная с 7 апреля 2010 года коммерческие банки работали в условиях политической и, как результат, экономической нестабильности в стране, что отразилось на снижении темпов прироста основных показателей банковского сектора по сравнению с 2009 годом. Также на деятельность коммерческих банков негативным образом сказались июньские события 2010 года на юге страны и закрытие границ, наблюдалось снижение платежеспособности заемщиков банков и ухудшение качества кредитного портфеля. Основные усилия Национального банка в 2010 году были направлены на поддержание устойчивости, безопасности и надежности банковской деятельности путем оперативного применения регулятивных мер воздействия к проблемным банкам, говорится в информации НБКР.
Персонал банка был и остается основным капиталом. Руководство уделяет
особое значение, как формированию, так и сохранению главного актива - штата
сотрудников, качество которого напрямую связано с результатами деятельности
организации в достижении стратегических целей Банка. В этой связи, в 2011 году
были увеличены расходы на поддержку персонала.
Организационная структура ОАО“Залкар Банк»
Схема. 2.1 Функциональная организационная структура
Устойчивое финансовое состояние и темпы роста являются закономерным следствием политики менеджмента Банка.
Финансовое состояние Банка за 2012 год по сравнению с 2011 годом имеет положительную динамику развития:
ü Активы составили 288 819 тыс. сом, увеличение активов за год произошло на 4 329 709 тыс. сом (136,5%).
ü Обязательства - 214028 тыс. сом, рост составил 3 087 017 тыс. сом (157,0%);
ü Капитал - 74 791 тыс. сом, рост составил 1 242 692 тыс. сом
(103,3%).
Таблица 2.1
Отчет о финансовом положении за 2010- 2012 гг. (включительно), (в тысячах сом)
|
АКТИВЫ: |
2010 |
2011 |
20 12 |
|
Денежные средства Корреспондентский счет в НБКР Счета и кредиты в банках и в других финансовых нститутах Кредиты выданные клиентам Резервы по обесценению |
140 903 40 403 208 329 3 156 880 (110 594) |
45 518 3 934 20 667 2 712 710 (138 136) |
55 374 37 253 40 950 2 795 009 (124 532) |
|
Кредиты выданные клиентам, за вычетом резервов по обесценению |
3 046 286 |
2 574 574 |
2 670 477 |
|
Ценные бумаги, удерживаемые до погашения Основные средства Нематериальные активы Предоплата по налогу на прибыль Прочие активы |
50 085 99 047 7 451 2 706 28 234 |
49 632 75 931 9 726 0 23 625 |
40 184 92 666 8 972 0 14 546 |
|
ВСЕГО АКТИВЫ |
3 623 444 |
2 803 607 |
2 88 819 |
|
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И КАПИТАЛ |
|
|
|
|
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА: Текущие счета и депозиты клиентов Обязательства по операциям "обратное РЕПО" Кредиты от Министерства финансов КР Прочие привлеченные средства Налог на прибыль к оплате Прочие обязательства Обязательства по отсроченному налогу |
571 221 1 175 168 681 184 0 52 580 1 094 |
148 778 1 343 659 184012 3 792 47 835 3 978 |
|
|
ИТОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ: |
2 481 247 |
1 732 054 |
1 829 880 |
|
Продолжение таблицы 2.1 |
|||
|
КАПИТАЛ: Акционерный капитал Дополнительный капитал Резервы будущих потребностей Нераспределенная прибыль |
600 000 39214 414612 88 370 |
560 000 32 211 401 098 78 244 |
560 000 34 304 401 098 135 140 |
|
ИТОГО КАПИТАЛА |
1 142 197 |
1 071 553 |
1 130 542 |
|
ВСЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И КАПИТАЛА |
3 623 444 |
2 803 607 |
2 960 422 |