Материал: Комплексные проблемы техносферной безопасности. материалы Международной научно-практической конференции. Колодяжный С.А., Небольсин В.А

они «докачиваются» в Архив ЦС ЦАО специалистами НТЦР ДМРЛ ЦАО вручную. В этом случае время доставки рассчитывается по моменту попадания информации в архив ЦС.

Первый показатель – полнота – характеризует процесс выполнения наблюдений на ДМРЛ. Второй показатель характеризует пропускную способность канала передачи данных от УУВК отдельного ДМРЛ в Центр сбора и обработки радиолокационной информации ФГБУ «ЦАО». Далее в таблице представлена информация о выполнении плана радиолокационных наблюдений в 2017 году за второй квартал на всех ДМРЛ-С, работающих в оперативном режиме в сети Росгидромета. В табл. представлена информация о полноте архива объѐмных файлов в процентах от плана. План подсчитывается из расчѐта 288 файлов/сутки (144 объѐмных файла LNR + 144 объѐмных файла LNV). Полнота архива – отношение количества файлов, имеющихся в архиве, к плану, выраженное в процентах.

Из табл. видно, что по итогам II квартала 2017 года полнота архива большинства из 29-ти ДМРЛ-С достигает величины выше 95 %.

Таким образом, применение информации ДМРЛ позволяет полно оценить динамику возникновения и развития опасных метеорологических объектов, вектор их перемещения и корректировать прогнозы, разрабатывать штормовые предупреждения и уведомлять различные структуры, работа которых зависит от погодных условий.

Литература

1.Временные методические указания по использованию информации доплеровского метеорологического радиолокатора ДМРЛ-С в синоптической практике. – М.: Вторая редакция, 2017. – 121 с.

2.Павлюков Ю.Б. Валидация радиолокационных наблюдений опасных явлений погоды на сети ДМРЛ по данным наземной наблюдательной сети Росгидромета / Ю.Б. Павлюков, Н.И. Серебрянник, Б.Н. Карпов // Тр. МФТИ. – М.: Изд-во «ФГАОУ ВО «Московский физи- ко-технический институт (государственный университет), 2016. – Том 8. – №1. – С. 95-100.

3.Аксенов, В.Н. Система космического мониторинга чрезвычайных ситуаций МЧС России [Текст] / В.Н. Аксенов // Комплексные проблемы техносферной безопасности: материалы Междунар. науч. - практ. конф. – Воронеж: ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет», 2016. – Ч. I. – С. 104-107.

Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-морского флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», г. Пушкин, г. Санкт-Петербург

V.N. Aksenov, P.S. Larin, A.O. Kolosov

THE DOPPLER METEOROLOGICAL RADAR. ASSESSMENT OF COMPLETENESS AND TIMELINESS OF INCOMING INFORMATION FROM THE DOPPLER METEOROLOGICAL RADAR FOR THE 2ND QUARTER OF 2017 YEARS

The article considers the Doppler meteorological radar, its purpose; in the article presents information on the implementation of the radar observation plan for the 2nd quarter of 2017 years

Key words: the Doppler meteorological radar, completeness of the bulk files archive, timeliness, delay time of information

Federal state military establishment of higher education «Military Educational and Scientific Center of The Navy «The Naval Academy» named after Admiral of the Fleet Soviet Union

N.G. Kuznecov», Pushkin, Sain

61

УДК 614.8

Ю.В. Иванов1, В.Н. Аксенов2

АЛГОРИТМЫ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ СИЛ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗВЕНА РСЧС ДЕЖУРНОЙ СЛУЖБОЙ

ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В статье рассмотрен алгоритм поддержки принятия управленческого решения по применению сил территориального звена РСЧС дежурной службой ЕДДС

Ключевые слова: единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, единая дежурно-диспетчерская служба, чрезвычайная ситуация

Одной из основных задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), решаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, является сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий, своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного, техногенного и биолого-социального характера.

Основную роль в обеспечении оперативной готовности к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, а вследствие этого и снижения в целом рисков возникновения ЧС, играют органы повседневного управления, которые находятся в постоянной готовности к действиям и уполномочены принимать соответствующие решения по реализации необходимых экстренных мер.

В случае угрозы или возникновении ЧС (региональных или местных), руководство и координация работ по их предупреждению и ликвидации возлагаются на администрации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также на их специальные органы – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ), в состав которых входят представители всех необходимых служб и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Однако эти органы не в состоянии немедленно обеспечить координацию действий служб различной ведомственной принадлежности, так как на приведение их в готовность требуется определенное время. Поэтому на начальном этапе ликвидации угрозы или возникшей чрезвычайной ситуации координация действий дежурно-диспетчерских служб (ДДС) и сил быстрого реагирования должна быть возложена на специальный орган управления, находящийся круглосуточно в постоянной готовности – единую дежурнодиспетчерскую службу муниципального образования (ЕДДС).

ЕДДС муниципальных образований создаются в целях повышения оперативной готовности администрации и служб района к реагированию на ЧС и происшествия, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств экстренных оперативных служб при совместных действиях по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и происшествий

(рис. 1).

ЕДДС муниципального образования является вышестоящим органом повседневного управления для всех взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и ДДС организаций и ведомств независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС (происшествиях) и совместных действий при угрозе или возникновении ЧС, а также в повседневной деятельности. ЕДДС муниципального образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии ЦУКС Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, ДДС органов государственной власти и организаций.

ЕДДС муниципального образования должна находиться в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы от населения и сообщения о ЧС и проис-

62

шествиях, возникающих на территории муниципального образования.

Риски возникновения ЧС техногенного, природного и биолого-социального характера, существующие сегодня, определяют необходимость выработки новых подходов и алгоритмов действий по развитию и совершенствованию единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целом, а также применение информаци- онно-коммуникационных технологий.

Одними из приоритетных направлений развития РСЧС является создание и повышение готовности ЕДДС муниципальных образований для выполнения задач гражданской обороны и защиты населения в условиях угрозы и возникновения ЧС и пожаров, а также обеспечения решения задач оперативного реагирования на территории муниципального образования.

Кроме того, совершенствование и развитие РСЧС является одним из способов обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях, представленное в «Стратегии национальной безопасности в Российской Федерации», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683.

Рис. 1. Схема организации сбора, обработки и обмена информацией специалистами ЕДДС при ЧС (происшествии) в повседневном режиме

(оригинальный)

Необходимо отметить, что задача по повышению готовности ЕДДС к организации экстренного реагирования решается, в том числе, за счет разработки унифицированных алгоритмов поддержки принятия управленческих решений и в настоящий момент является одной из наиболее актуальных и до конца не решенных.

Проведенный анализ используемых алгоритмов действий оперативных дежурных

63

(диспетчеров) конкретных ЕДДС муниципальных образований субъектов Российской Федерации показал, что в настоящий момент отсутствует системный подход в организации управления силами и средствами, а также единый алгоритм действий, построенный с использованием математических моделей и методов (например, с использованием методов математического (теоретико-игрового) и имитационного моделирования).

Разработка и использование данных подходов и алгоритмов в работе ЕДДС будет способствовать снижению временных показателей осуществления реагирования, а также повышению уровня защищенности населения от ЧС и социально-значимых происшествий посредствам своевременного реагирования и принятия управленческих решений.

Важным аспектом в разработке алгоритмов поддержки принятия управленческого решения по применению сил территориального звена РСЧС дежурной службой ЕДДС муниципального образования является необходимость интеграции и внедрения в работу ЕДДС системы обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и других перспективных информационных систем (рис. 2).

Рис. 2. Схема интеграции и внедрения в работу ЕДДС системы обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112»

(оригинальный)

Таким образом, разработка и исследование алгоритмов поддержки принятия управленческого решения дежурной службой ЕДДС муниципального образования в условиях ежедневно возрастающих задач, требующих однозначного решения, и имеющейся проблематики в их создании, в настоящее время в значительной мере актуальна.

64

Литература

1.Аксенов В.Н. Анализ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Ставропольского края и совершенствование методов их прогнозирования [Текст] / В.Н. Аксенов // Сборник научных трудов Международной научно-технической конференции: Безопасность и проектирование конструкций в машиностроении / редкол.: Разумов М.С. (отв. редактор); Юго-Западный гос. ун-т. - Курск, 2015. – С. 19-22.

2.Аксенов В.Н. К вопросу о выполнении функций по управлению гражданской обороной [Текст] / В.Н. Аксенов // Сборник научных трудов Международной научнотехнической конференции / редкол.: Овчинкин О.В (отв. редактор); Юго-Западный гос. ун-т,

Курск, 2015. – С. 24-29.

3.Аксенов В.Н. Анализ деятельности поисково-спасательных и других формирований МЧС России на территории Ставропольского края [Текст] / В.Н. Аксенов, А.Н. Бронников // Сборник научных трудов Международной научно-технической конференции: Молодой инженер – основа научно-технического прогресса / редкол.: Губанов В.С. (отв. редактор); ЮгоЗападный гос. ун-т, Курск, 2015. – 418 с. - С. 17-20.

1Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю», г. Ставрополь

2Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-морского флота «Военно-морская академия» имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», г. Санкт-Петербург, г. Пушкин

Y.V. Ivanov1, V.N. Aksenov2

SUPPORT ALGORITHMS OF EXECUTIVE DECISION-MAKING ON APPLICATION OF FORCE OF A TERRITORIAL GANG RUSSIAN UNIFIED EMERGENCY RESCUE SERVICE OF THE MUNICIPAL FORMATION

The article considers an algorithm of support executive decision-making on application of force of a territorial gang Russian unified emergency rescue service of the municipal formation

Key words: Russian Unified Emergency Rescue Service, Public Safety Answering Point, emergency

1Federal state establishment «The Centre of control in crisis situations the Main Department of EMERCOM of Russia for the Stavropol Territory», Stavropol

2Federal state military establishment of higher education «Military Educational and Scientific Center of The Navy «The Naval Academy» named after Admiral of the Fleet Soviet Union N.G.

Kuznecov», Pushkin, Saint-Petersburg

65