Материал: Курс доказательственного права_ Гражданский процесс. Арбитра

-договор об аренде земельного участка ООО "Строй-Спектр";

-договор цессии;

-распоряжение главы администрации о продлении договоров;

-чертеж ГлавУАГа N 784-П;

-то, что истец является собственником земельного участка, указанного в исковом заявлении.

Требования основаны на ст. ст. 72 и 93 АПК РФ и мотивированы тем, что упомянутые доказательства имеют существенное значение для дела.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области, оставленным без изменения постановлением Первого апелляционного суда, предпринимателю отказано в удовлетворении заявления об обеспечении доказательств по делу. Суд руководствовался ст. 72 АПК РФ и исходил из того, что в заявлении не указаны доказательства, которые необходимо обеспечить.

Не согласившись с принятыми судебными актами, предприниматель обратился в ФАС Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их как незаконные и необоснованные.

По мнению заявителя, он обосновал в соответствии со ст. 72 АПК РФ необходимость обеспечения доказательств. Отказ в обеспечении доказательств является незаконным.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление в арбитражный суд необходимых доказательств станет невозможным или затруднительным, могут обратиться с заявлением об обеспечении этих доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 72 АПК РФ заявление об обеспечении доказательств подается в арбитражный суд, в производстве которого находится дело. В заявлении должны быть указаны доказательства, которые необходимо обеспечить.

Суды обеих инстанций пришли к обоснованным выводам о том, что в заявлении не указаны доказательства, которые необходимо обеспечить (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24 августа 2009 г. по делу N А43-26479/2008-41-736 <1>).

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

Конкретизация средств доказывания подразумевает также и то, что средство, которое просит обеспечить заявитель, действительно может быть признано доказательством по смыслу положений ст. 55 ГПК РФ и ст. 64 АПК РФ.

Судебная практика. Требования истца - обязать суд полно и точно заносить в протоколы судебных заседаний заявления, ходатайства и объяснения истца и его представителя, свидетелей, а также не искажать заявленные истцом требования и ходатайства; должным образом нести ответственность за сохранность документов, находящихся в деле, и не скрывать их поступление в суд; выносить определения на предоставленные истцом и его представителем требования, а также выносить их в предусмотренный законодательством срок; давать возможность истцу и его представителю задавать вопросы ответчикам по делу и их представителям; уважительно относиться к свидетелям истца, которые являются на судебные заседания; не заставлять истца изменять свои исковые требования; должным образом извещать лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела - по своей правовой природе не являются требованиями об обеспечении доказательств. Все существенные сведения о разбирательстве дела отражаются в протоколе судебного заседания, который обязательно ведется в ходе каждого судебного заседания суда, что прямо предусмотрено ст. ст. 228 и 229 ГПК РФ. При несогласии с протоколом судебного заседания лица вправе приносить на него замечания. Свое несогласие с процессуальными действиями других участников судебного разбирательства заявитель вправе выражать предусмотренными процессуальным законодательством способами.

Обеспечивать назначение судебной психиатрической экспертизы, направление запросов суд исходя из правовой природы специального правового института, носящего название "обеспечение доказательств", не вправе, поскольку каждому лицу, участвующему в деле, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Заявитель не лишен возможности ходатайствовать об истребовании доказательств и о вызове свидетелей, а также представлять суду возражения относительно возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, и в отсутствие свидетелей, не явившихся по вызову суда в судебное заседание.

С учетом установленных обстоятельств суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления истца об обеспечении доказательств. Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены определения суда, которое является законным и обоснованным (Определение Ленинградского областного суда от 16 мая 2012 г. N 33а-2019/2012 <1>).

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

Еще одним условием обеспечения доказательств является необходимость изложить обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства (ч. 2 ст. 72 АПК РФ и ч. 1 ст. 65 ГПК РФ). По сути, речь идет о том, что подлежащие обеспечению доказательства должны содержать сведения о фактах, входящих в предмет доказывания. Суд отказывает в обеспечении доказательств, если заявитель не может указать, какие именно факты должны быть подтверждены данными средствами доказывания, или если факты, для подтверждения которых он просит принять обеспечительные меры, не имеют отношения к делу.

Судебная практика. В соответствии с ч. 1 ст. 72 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление в арбитражный суд необходимых доказательств станет невозможным или затруднительным, могут обратиться с заявлением об

обеспечении этих доказательств.

Критерием принятия соответствующих мер являются правила относимости и допустимости доказательств, установленные нормами ст. ст. 67 и 68 АПК РФ, поэтому в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 72 данного Кодекса помимо указания конкретных доказательств, которые необходимо обеспечить, и причин, побудивших обратиться с заявлением об их обеспечении, заявление об обеспечении доказательств должно содержать указание на обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства.

Согласно ч. 3 ст. 72 АПК РФ обеспечение доказательств производится арбитражным судом по правилам, установленным Кодексом для обеспечения иска.

Если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы, арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры (п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации") (Постановление ФАС Уральского округа от 24 августа 2006 г. N Ф09-7432/06-С3 по делу N А60-11419/06-С3 <1>).

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

Другим условием принятия обеспечительных мер является соответствие принимаемого вида обеспечения цели обеспечения доказательств, т.е. допускаемый вид обеспечения должен устранить невозможность или затруднительность последующего представления или исследования определенных средств доказывания, т.е. гарантировать сохранение информации о фактах предмета доказывания (ч. 1 ст. 72 АПК РФ и ст. 64 ГПК РФ).

Судебная практика. Согласно ст. 72 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление в арбитражный суд необходимых доказательств станет невозможным или затруднительным, могут обратиться в суд с заявлением об обеспечении этих доказательств. Частью второй названной нормы установлено, что в заявлении должны быть указаны причины, побудившие обратиться с заявлением об обеспечении доказательств. Обеспечение доказательств производится арбитражным судом по правилам, установленным АПК РФ для обеспечения иска.

Из ходатайства акционерного общества открытого типа "П" об обеспечении доказательств следует, что доказательства находятся у заявителя и будут представлены в арбитражный суд для проведения экспертизы. В обоснование причин, побудивших обратиться с заявлением об обеспечении доказательств, акционерное общество открытого типа "П" указало на то, что ответчик при проведении экспертизы в первой инстанции пытался завладеть подлинными документами и заявитель опасается повторения таких попыток.

Поскольку подлинные документы на момент рассмотрения ходатайства находились у истца и в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на момент принятия обжалуемого судебного акта имелись основания опасаться, что представление в арбитражный суд доказательств, которые просил обеспечить истец, станет невозможным или затруднительным,

принятие судом мер по обеспечению доказательств нельзя признать законным (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24 февраля 2004 г. N А56-18673/03 <1>).

--------------------------------

<1> Там же.

Еще одним условием, тесным образом связанным с предыдущим, является обоснованность цели обеспечения. Смысл данного требования состоит в том, что заявитель должен не просто указать, в чем состоит риск сложности или невозможности последующего представления или исследования доказательств, но и изложить доводы, свидетельствующие о реальной возможности наступления таких неблагоприятных последствий.

Наряду с указанными требованиями в арбитражном процессе к обязательным условиям обеспечения доказательств следует отнести правила, изначально сформулированные для обеспечения иска, но в силу положений ч. ч. 3 и 4 ст. 72 АПК РФ распространенные и на обеспечение доказательств. К таким условиям относятся соразмерность, риск промедления и некоторые другие.

К числу факультативных условий обеспечения доказательств арбитражными судами может быть отнесено требование представления встречного обеспечения.

§3. Процессуальный порядок обеспечения доказательств

Сточки зрения видовой дифференциации процесса обеспечение доказательств образует самостоятельный вид частного производства, т.е. подвид гражданского процесса, и подчинено принципам и общим правилам именно частного порядка рассмотрения вопросов <1>. Так, для обеспечения доказательств свойствен автономный порядок отправления данной деятельности, не совпадающей со стадиями рассмотрения дела по существу, ему присущ принцип изменимости, т.е. действует правило, в соответствии с которым судья или суд могут изменить ранее сделанные выводы или отказаться от них, в нем получает ограниченное звучание принцип диспозитивности

ит.д.

--------------------------------

<1> См. подробнее: Юсупов Т.Б. Частное производство в современном арбитражном и гражданском процессе // Законодательство. 2001. N 11.

Порядок обеспечения доказательств в арбитражном и гражданском процессах различается прежде всего тем, что арбитражные суды, рассматривая вопросы обеспечения доказательств, в силу прямого указания закона должны руководствоваться при этом правилами, установленными для обеспечения исков.

Как справедливо отмечает И.В. Решетникова, АПК РФ сохранил целевое предназначение обеспечения доказательств, но кардинально изменил процедуру его осуществления: обеспечение доказательств производится арбитражным судом по правилам, установленным АПК РФ для обеспечения иска, а не для исследования доказательства <1>. Таким образом, как и меры по обеспечению иска, меры по обеспечению доказательств, принятые арбитражным судом, должны реализовываться в рамках исполнительного производства, а не в арбитражно-процессуальном порядке.

--------------------------------

<1> См. подробнее: Решетникова И.В. Обеспечение доказательств и судебное поручение в арбитражном процессе. С. 172 - 183.

В гражданском судопроизводстве деятельность суда по обеспечению доказательств встроена в структуру гражданской процессуальной формы, а меры по обеспечению доказательств реализуются не службой судебных приставов, а судом общей юрисдикции.

Заявление об обеспечении доказательств подается в арбитражный суд в письменной форме ( ч. 2 ст. 72, ст. ст. 92 и 93 АПК РФ). Заявление об обеспечении доказательств должно соответствовать требованиям, установленным арбитражным процессуальным законодательством для оформления заявлений об обеспечении иска, с учетом особенностей, вытекающих из специфики рассматриваемых действий, и правил ч. 2 ст. 72 АПК РФ. Арбитражный суд не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения заинтересованных лиц рассматривает поступившее заявление. Арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении доказательств без движения по правилам ч. 2 ст. 93 и ст. 123 АПК РФ, если не соблюдены требования закона к форме и содержанию такого заявления. После устранения нарушений, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, арбитражный суд рассматривает заявление об обеспечении доказательств незамедлительно.

Если заявителем не были выполнены условия, установленные для обеспечения доказательств, арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления.

При отсутствии оснований для оставления заявления без движения и отказа в принятии обеспечительных мер арбитражный суд выносит определение об обеспечении доказательств, на основании которого выдается исполнительный лист (ч. 1 ст. 96 АПК РФ). Дальнейшие действия по реализации мер обеспечения доказательств совершаются службой судебных приставов <1>, за исключением осмотра и исследования вещественных доказательств, подвергающихся быстрой порче (ст. 79 АПК РФ), которые в силу прямого указания в законе выполняются арбитражным судом. Следует, однако, согласиться с тем, что не являются процессуальными нарушениями и иные случаи, когда реализация обеспечительных мер осуществляется самим арбитражным судом без выдачи исполнительного листа и вне порядка, установленного ч. 1 ст. 96 АПК РФ.

--------------------------------

<1> О сложностях исполнения таких определений см. подробнее: Решетникова И.В. Обеспечение доказательств и судебное поручение в арбитражном процессе; Шварц М.З. Обеспечение доказательств - новый способ собирания доказательств в арбитражном процессе // Арбитражные споры. 2007. N 2.

Дифференциация порядка реализации мер по обеспечению доказательств арбитражными судами должна быть поставлена в зависимость от функций обеспечения доказательств. Наиболее разумным было бы придать такому решению нормативное оформление.

Определения арбитражных судов об обеспечении доказательств и об отказе в обеспечении доказательств могут быть обжалованы (ч. 7 ст. 93 АПК РФ).

В гражданском процессе ходатайство об обеспечении доказательств может быть подано