Материал: Квалиметрия. Управление качеством. учебное пособие. Барсукова Н.И., Юрьев В.А

- строгое соблюдение технологической дисциплины.

Система КАНАРСПИ включала комплекс инженерно-технологических и организационных мероприятий, обеспечивающих выпуск продукции высокого качества и надежности с первых промышленных образцов. Она имела универсальный характер и могла применяться в различных отраслях.

В ее основе лежали следующие принципы:

- комплексность задач обеспечения качества продукции;

- поисковый характер системы, предполагающий всемерное развитие исследований в области повышения качества продукции; развитие технологических, испытательных служб предприятия;

- осуществление работ по получению объективной информации о состоянии качества производимой продукции;

- выявление и устранение причин появления брака в серийном производстве и при производстве опытного образца;

- участие предприятия-производителя в совершенствовании конструкции продукции и повышения технического уровня эксплуатации не только на самом предприятии, но и в эксплуатирующих организациях.

В системе СБТ был установлен строгий контроль за изготовлением продукции, проводились дни оценки качества, а также были определены показатели качества труда:

- процент сдачи продукции с первого предъявления;

- коэффициент качества труда, который определял количественное выражение качества труда исполнителей - «ноль дефектов», как наиболее краткое бескомпромиссное соответствие качества труда конкретным параметрам, предъявляемым требованиям, единственную границу между качественным и некачественным состоянием изделия;

В системе НОРМ планирование основных показателей качества и управление осуществлялись на всех стадиях жизненного цикла продукции. Эта система добавляла к существующим системам технический критерий - величину ресурса работы до первого капитального ремонта.

Для НОТПУ предусматривалась количественная оценка уровня организации труда, производства и управления в рамках предприятия, отделов, цехов, участков на основе постоянного совершенствования технологий и оборудования.

КСУКП органически впитала в себя все прогрессивные элементы ранее разработанных систем. Она стала первой системой управления качеством, в которой организационно-техническими основами управления стали стандарты предприятия. Это позволило улучшить согласованность действий исполнителей.

В процессе функционирования КСУКП осуществлялись следующие цели:

- создание новых видов высококачественной продукции, соответствие лучшим мировым образцам;

- увеличение в общем объеме выпуска продукции изделий высшего качества;

- улучшение показателей качества продукции;

- своевременное снятие, замена или модернизация продукции второй категории качества;

- планомерное повышение качества работы исполнителей;

- строгое соблюдение требований нормативно-технической документации при изготовлении продукции [14].

При всех достоинствах КСУКП необходимо отметить, что ее оказавшаяся несостоятельность объяснялась несвоевременностью и недостатками самой организации внедрения.

Кроме рассмотренных выше систем существовали и другие, применение которых дало толчок развитию движения за качество в различных отраслях промышленности. Однако наряду с очевидными преимуществами системы имели ряд недостатков:

- ограниченность сферы действия (для ранее созданных);

- отсутствие ориентации на потребителя;

- экономическая незаинтересованность предприятий;

- несистемный подход (для созданных позднее).

Таким образом, советский опыт в области управления качеством можно рассматривать как одну из стадий развития философии TQM в российском бизнесе, при условии ясного понимания того, что движущей силой движения качества в России были интересы государства, в отличие от запада, где основным являлся потребитель и его интересы.

2.6. Международная организация по стандартизации

В области международной стандартизации наиболее представительной является Международная организация по стандартизации (International Standard Organization - ISO), созданная в 1946 году двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации на заседании Комитета ООН по координации стандартов.

Так как название “Международная организация по стандартизации” (International Organization for Standardization) имело бы различные сокращения на разных языках (“МОС” на русском, “IOS” на английском “OIN” на французском), ее основатели решили дать ей короткое название, чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Они выбрали «ИСО» от греческого isos, что значит «равный». Вот почему на всех языках мира Международная организация по стандартизации имеет краткое название «ИСО».

Фактически работа ИСО началась в 1947. СССР был одним из основателей организации, постоянным членом её руководящих органов, дважды представитель Госстандарта В.В. Бойцов избирался президентом организации. Российская Федерация стала членом ИСО как правопреемник распавшегося государства.

Организации, представляющие страны, делятся на три категории: постоянные члены, члены-корреспонденты, члены-абоненты.

Постоянными членами ИСО являются национальные органы по стандартизации, наиболее экономически развитых стран. Для этого вида членства установлена шкала ежегодных взносов в бюджет ИСО, которая составляется в зависимости от удельного веса каждой отдельной страны в мировой торговле и в производстве промышленной продукции. Постоянные члены имеют право участвовать в работе любого технического комитета ИСО, голосовать по проектам стандартов, быть избранными в состав Совета и участвовать на заседаниях Генеральной ассамблеи с правом голоса. Российскую Федерацию в качестве постоянного члена ИСО представляет Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).

Члены-корреспонденты в счет уплаты незначительного взноса в бюджет ИСО имеют право получения комплекта всех издаваемых международных стандартов, а также других информационных изданий. Членами-корреспондентами являются национальные органы, занимающиеся стандартизацией, где нет комитетов-членов. На заседания Генеральной Ассамблеи, технических комитетов их представители направляются только в качестве наблюдателей.

Третья категория членства – члены-подписчики – была введена для стран, в которых слабо развита экономика. Члены-подписчики уплачивают льготные взносы, могут посещать семинары и учебные курсы в соответствии с планом мероприятий для развивающихся стран, имеют возможность быть в курсе международной стандартизации, т.к. получают основную информацию (журналы, каталоги, справочники, руководства ИСО). Однако представители членов-подписчиков не имеют права посещать заседания технических органов и органов, определяющих политику ИСО.

Денежные фонды ИСО составляются из взносов стран-членов, от продажи стандартов и других изданий, а также из пожертвований.

Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК, IEC). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается проблемами сертификации. ИСО является неправительственной организацией и пользуется консультативным статусом ООН.

На рис. 16 представлена организационная структура ИСО.

Рис. 16. Структура Международной организации

по стандартизации

Центральным органом ИСО является Генеральная ассамблея - это собрание должностных лиц и делегатов, назначенных комитетами-членами. Каждый комитет-член имеет право представить не более трех делегатов, но их могут сопровождать наблюдатели. Члены-корреспонденты и члены-абоненты участвуют как наблюдатели. Генеральная Ассамблея рассматривает основные вопросы политики ИСО, избирает президента, вице-президентов и Совет, который руководит работой организации в период между сессиями Генеральной ассамблеи. При Совете создано исполнительное бюро, которое руководит техническими комитетами ИСО.

Проекты международных стандартов разрабатываются непосредственно рабочими группами, действующими в рамках технических комитетов. В ИСО функционирует около 200 технических комитетов. Технические комитеты (ТК) подразделяются на общетехнические и комитеты, работающие в конкретных областях техники. Общетехнические ТК решают общетехнические и межотраслевые задачи. К ним, например, относятся ТК 12 «Единицы измерений», ТК 19 «Предпочтительные числа», ТК 37 «Терминология». Остальные ТК действуют в конкретных областях техники (ТК 22 «Автомобили», ТК 39 «Станки» и др.). ТК, деятельность которых охватывает целую отрасль (химия, авиационная и космическая техника и др.), организуют подкомитеты и рабочие группы.

Логотип ИСО представлен на рис. 17.

Рис. 17. Логотип Международной организации

по стандартизации

В соответствии с Уставом основными целями ИСО являются:

- содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире (с целью облегчения международного обмена товарами и услугами);

- развитие сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической деятельности.

Для достижения этих целей ИСО может:

- принимать меры для облегчения гармонизации во всемирном масштабе стандартов и связанных с ними областей;

- разрабатывать и публиковать международные стандарты;

- организовывать обмен информацией о работе своих комитетов-членов и технических комитетов;

- сотрудничать с другими международными организациями, заинтересованными в смежных вопросах.

ИСО – это крупнейший в мире разработчик и издатель международных стандартов и других видов документов. Документы ИСО:

- стандарт ИСО (Standard ISО)

- общедоступные технические требования (ISO/PAS)

- технические требования (ISO/TS)

- технический отчет (ISO/TR)

- соглашение международного семинара (IWA)

- руководство ИСО (Guide ISО).

ИСО при разработке и публикации международных стандартов учитывает интересы заинтересованных сторон: производителей продукции (услуг), потребителей, правительственных кругов, научно-технических и общественных организаций.

Международные стандарты (МС) ИСО не являются обязательными, т.е. каждая страна вправе применять их целиком, отдельными разделами или вообще не применять. Однако в условиях острой конкуренции на мировом рынке изготовители продукции, стремясь поддержать высокую конкурентоспособность своих изделий, утверждают МС в качестве обязательных на национальном уровне или в пределах отдельных предприятий. По оценке зарубежных специалистов, передовые промышленно развитые страны мира применяют до 80 % всего фонда стандартов ИСО.

ИСО разрабатывает только стандарты, на которые есть рыночный спрос. Стандарты ИСО сохраняют свою позицию как отражение современного состояния науки и техники. Стандарты ИСО представляют собой технические соглашения среди специалистов в данной области, которые обеспечивают структуру для совместимой в международном масштабе технологии. Они разработаны как глобально релевантные – полезные для всего мира.

За время своего существования ИСО разработала более 18500 международных стандартов и ежегодно публикует около 1100 новых международных стандартов. Диапазон технических областей, в которых работает ИСО, можно оценить по перечню международных стандартов, размещенных на официальном сайте ИСО.

Пользователи могут просмотреть этот перечень, чтобы найти библиографическую информацию о каждом стандарте и, в большинстве случаев, аннотацию. Перечень стандартов ИСО в режиме он-лайн включает Каталог ИСО с опубликованными стандартами и Техническую программу ИСО с указанием стандартов, находящихся в стадии разработки.

2.7. Стандарты исо серии 9000 в области качества

В конце XX века международное сообщество занялось качеством управления, создав международные стандарты по менеджменту качества и управлению охраной окружающей среды.

В годы, когда президентом Международной организации по стандартизации (ИСО) был представитель Советского Союза В.В. Бойцов, а президентом Европейской организации качества тоже представитель СССР А.В. Гличёв, родилась идея создания стандартов ИСО, образовавших впоследствии серию 9000, попавших, как самые известные в мире, в книгу рекордов Гиннеса.

По экспертной оценке специалистов в области качества в их идеологию (принципы, положения, правила, процедуры) внесли большой вклад наши соотечественники, создатели первых советских систем управления качеством.

Семейство стандартов ИСО серии 9000 было разработано для того, чтобы помочь организациям всех типов и размеров внедрить и обеспечить функционирование результативных систем менеджмента качества (СМК) в целях повышения удовлетворенности потребителя путем выполнения его требований.

Серия стандартов ИСО 9000, будучи общей, по своей природе, применима к любому типу продукции или услуг и может быть применена в любой отрасли промышленности любой организацией независимо от ее размера и формы собственности.

Первая версия стандартов ИСО серии 9000 появилась в 1987 году. Тогда ее основным назначением было введение и обеспечение системы качества.

В 1994 г. вышла вторая редакция основных стандартов этой серии, которая включала в себя почти 25 стандартов (номера начинаются с 9000 и 10000). Пересмотр первой версии стандартов был осуществлен на основе анализа предложений национальных организаций, опыта применения стандартов версии 1987 года в различных странах мира и сферах деятельности.

Основными стандартами ИСО серии (семейства) 9000 издания 1994 года были следующие (табл. 6)

Таблица 6

Продолжение табл. 6